Постановление Губернатора Калужской области от 02.03.2007 № 79

О безаварийном пропуске паводковых вод на реках области в период весеннего половодья 2007 года

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ГУБЕРНАТОР
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       02 марта 2007 г.
       N 79
                  О безаварийном пропуске паводковых вод
                   на реках области в период весеннего
                           половодья 2007 года
       В связи  с  непосредственной  угрозой  возникновения  и  в  целяхпредупреждения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2007года,  для снижения возможного ущерба  от  них  в  период  ледохода  ипрохождения  паводковых вод на реках области в соответствии с порядкомрасходования средств резервного фонда Правительства Калужской  областипо  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий,  утвержденным постановлением Правительства областиот  02.10.2001 N 201,  и решением комиссии по чрезвычайным ситуациям ипожарной безопасности при Правительстве области  от  14  февраля  2007года (протокол N 2)
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   комплексный   план   мероприятий   по  обеспечениюбезаварийного пропуска паводковых вод  в  период  весеннего  половодья2007 года (прилагается).
       2. Рекомендовать руководителям организаций, главам  администрациймуниципальных образований области принять указанный план к исполнению.
       3. Министерству финансов области  выделить  из  резервного  фондаПравительства   Калужской   области  по  предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных  ситуаций  и  последствий  стихийных  бедствий   Главномууправлению  МЧС  России  по  Калужской  области  330,0 тыс.  рублей нафинансирование неотложных мероприятий по  предупреждению  чрезвычайныхситуаций,  связанных  с непосредственной угрозой затопления объектов итерриторий в период весеннего половодья 2007 года.
       4. Главному управлению МЧС России по Калужской области в месячныйсрок после  получения  выделенных   денежных  средств  представить   вминистерство финансов области отчет об их использовании.
       Вице-губернатор
       Калужской области В.Н.Логинов
       Утвержден
       постановлением
       Губернатора
       области
       от 02 марта 2007 г. N 79
                             КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
            МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА
          ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2007 ГОДА|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||   N   |               Мероприятия                     |  Срок исполнения  |                        Исполнители                        ||  п/п  |                                               |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||                                                  1. Организационные мероприятия                                                       ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.  | Разработка планов мероприятий по              |    15 марта       | Министерство строительства и жилищно-коммунального        ||       | безаварийному пропуску паводковых вод в       |    2007 года      | хозяйства области, министерство дорожного хозяйства       ||       | период весеннего половодья 2007 года          |                   | области, министерство природных ресурсов области,         ||       |                                               |                   | министерство здравоохранения и социального развития       ||       |                                               |                   | области, министерство сельского хозяйства области,        ||       |                                               |                   | министерство образования, культуры и спорта области,      ||       |                                               |                   | министерство экономического развития области, органы      ||       |                                               |                   | местного самоуправления области (по согласованию)         ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.  | Уточнение и корректировка планов действий по  |   до 15 марта     | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    ||       | предупреждению и ликвидации чрезвычайных      |    2007 года      | согласованию)                                             ||       | ситуаций и планов первоочередного             |                   |                                                           ||       | жизнеобеспечения пострадавшего населения      |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3.  | Уточнение расчетов по эвакуации населения из  |   до 15 марта     | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    ||       | зон возможного затопления                     |    2007 года      | согласованию), органы местного самоуправления области (по ||       |                                               |                   | согласованию)                                             ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.4.  | Создание резерва строительных и               |   до 15 марта     | Министерство строительства и жилищно-коммунального        ||       | горюче-смазочных материалов для выполнения    |    2007 года      | хозяйства области, министерство дорожного хозяйства       ||       | аварийно-восстановительных работ в период     |                   | области, органы местного самоуправления области (по       ||       | весеннего паводка                             |                   | согласованию), организации области (по согласованию)      ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.5.  | Уточнение сведений о месторасположении,       |     14 марта      | Министерство строительства и жилищно-коммунального        ||       | принадлежности дорожных сооружений, объектов  |    2007 года      | хозяйства области, министерство природных ресурсов        ||       | ЖКХ, полигонов ТБО и свалок, попадающих в     |                   | области, министерство дорожного хозяйства области         ||       | зоны возможного затопления                    |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.6.  | Создание аварийных запасов строительных       |    до 15 марта    | Органы местного самоуправления области (по согласованию), ||       | материалов и необходимой техники на           |     2007 года     | владельцы гидротехнических сооружений (по согласованию)   ||       | гидротехнических сооружениях                  |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.7.  | Создание в необходимых объемах и номенклатуре |    до 14 марта    | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    ||       | запасов материально-технических средств и     |     2007 года     | согласованию), органы местного самоуправления области (по ||       | финансовых ресурсов на ликвидацию возможных   |                   | согласованию)                                             ||       | чрезвычайных ситуаций и первоочередное        |                   |                                                           ||       | жизнеобеспечение населения                    |                   |                                                           ||       |                                               |                   |                                                           ||       | Использование в случае необходимости в период | в период паводка  |                                                           ||       | паводка резерва материальных ресурсов         |                   |                                                           ||       | Калужской области для ликвидации чрезвычайных |                   |                                                           ||       | ситуаций (по горюче-смазочным материалам),    |                   |                                                           ||       | созданного в соответствии с постановлением    |                   |                                                           ||       | Правительства области от 14.02.2000 N 17 "О   |                   |                                                           ||       | мерах по созданию резерва материальных        |                   |                                                           ||       | ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |                   |                                                           ||       | природного и техногенного характера в         |                   |                                                           ||       | Калужской области"                            |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.8.  | Создание вблизи животноводческих помещений    | в период паводка  | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  ||       | аварийных запасов кормов на весь период       |                   |                                                           ||       | прохождения паводка и весеннего бездорожья    |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.9.  | Организация работы по обваловке площадок и    |    до 15 марта    | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  ||       | объектов, являющихся потенциальными           |     2007 года     |                                                           ||       | источниками загрязнения (склады удобрений,    |                   |                                                           ||       | ядохимикатов, горюче-смазочных материалов,    |                   |                                                           ||       | животноводческие фермы, скотомогильники и     |                   |                                                           ||       | т. д.), с целью недопущения попадания         |                   |                                                           ||       | загрязняющих и ядовитых веществ в водные      |                   |                                                           ||       | объекты                                       |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.10. | Создание необходимого запаса вакцин,          |     15 марта      | Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области   ||       | медикаментов, ветинструментов, дезосредств на |    2007 года      |                                                           ||       | складах аптек госветслужб области.            |                   |                                                           ||       | Обеспечение готовности ветеринарных,          |                   |                                                           ||       | зоотехнических учреждений к проведению        |                   |                                                           ||       | противоэпидемических мероприятий              |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.11. | Обеспечение безопасного хранения удобрений и  |    до 15 марта    | Министерство сельского хозяйства области                  ||       | ядохимикатов, в том числе остатков            |     2007 года     |                                                           ||       | препаратов, непригодных к применению          |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.12. | Заключение договоров на производство взрывных |    13 марта       | Министерство дорожного хозяйства области                  ||       | работ по рыхлению льда у мостов через реки    |    2007 года      |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.13. | Проведение комплекса мероприятий по           |    в период       | ООО "Калужский областной водоканал" (по согласованию)     ||       | безаварийной работе объектов водоснабжения и  |    весеннего      |                                                           ||       | водоотведения                                 |    половодья      |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.14. | Прогнозирование возможной обстановки и        |    в течение      | Главное управление МЧС России по Калужской области        ||       | доведение соответствующей информации до       | подготовительного | (по согласованию)                                         ||       | органов исполнительной власти области,        |     периода       |                                                           ||       | органов местного самоуправления области       |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.15. | Информирование населения области через СМИ о  |    с 10 марта     | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    ||       | прогнозе паводковой обстановки, ее развитии,  |     2007 года     | согласованию)                                             ||       | принимаемых органами исполнительной власти,   |                   |                                                           ||       | органами местного самоуправления мерах по     |                   |                                                           ||       | защите населения и уменьшению ущерба от       |                   |                                                           ||       | наводнения, о порядке действий при угрозе     |                   |                                                           ||       | наводнения и в период паводка                 |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.16. | Организация круглосуточного дежурства         |    с началом      | Главное управление МЧС России по Калужской области        ||       | оперативной группы комиссии по чрезвычайным   |    ледохода       | (по согласованию)                                         ||       | ситуациям и пожарной безопасности при         |                   |                                                           ||       | Правительстве Калужской области               |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.17. | Организация дежурства                         |   на период       | Министерство строительства и жилищно-коммунального        ||       | аварийно-восстановительных бригад в           | паводка, исходя   | хозяйства области, министерство дорожного хозяйства       ||       | круглосуточном режиме                         | из паводковой     | области, органы местного самоуправления области (по       ||       |                                               |    ситуации       | согласованию), ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)       ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.18. | Решение вопроса о переносе весенних каникул в |   до 24 марта     | Министерство образования, культуры и спорта области       ||       | общеобразовательных школах, предназначенных   |    2007 года      |                                                           ||       | для временного размещения населения,          |                   |                                                           ||       | эвакуированного из зон затопления             |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.19. | Организация проведения в учебных заведениях   |    до 24 марта    | Министерство образования, культуры и спорта области       ||       | занятий по курсу "Основы безопасности         |     2007 года     |                                                           ||       | жизнедеятельности" с разъяснением мер         |                   |                                                           ||       | безопасности в период наводнения              |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.20. | Поддержание в постоянной готовности           | во время паводка  | Калужский филиал ОАО "ЦентрТелеком" (по согласованию)     ||       | территориальной автоматизированной системы    |                   |                                                           ||       | централизованного оповещения населения        |                   |                                                           ||       | Калужской области                             |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1.21. | Осмотр линий электропередачи в местах,        |     24 марта      | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                      ||       | подверженных затоплению                       |     2007 года     |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||                                                    2. Практические мероприятия                                                        ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1.  | Подготовка мест временного размещения         |    до 24 марта    | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  ||       | населения, эвакуируемого из зон затопления    |     2007 года     |                                                           ||       |                                               |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.2.  | Проверка готовности дорожных сооружений,      |    до 24 марта    | Управление государственного автодорожного надзора по      ||       | расположенных на территории районов,          |     2007 года     | Калужской области (по согласованию), министерство         ||       | подверженных весеннему половодью, к пропуску  |                   | дорожного хозяйства области                               ||       | паводковых вод                                |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.3.  | Проверка готовности гидротехнических          |    до 24 марта    | Отдел водных ресурсов по Калужской области, Управление    ||       | сооружений, расположенных на территории       |     2007 года     | Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  ||       | районов, подверженных весеннему половодью, к  |                   | по Калужской области (по согласованию), Главное           ||       | пропуску паводковых вод                       |                   | управление МЧС России по Калужской области (по            ||       |                                               |                   | согласованию)                                             ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.4.  | Организация работы спасательных постов на     |    с началом      | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    ||       | реках области                                 |    ледохода       | согласованию), органы местного самоуправления области (по ||       |                                               |                   | согласованию)                                             ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.5.  | Подготовка резервных емкостей для обеспечения |    до 20 марта    | Министерство строительства и жилищно-коммунального        ||       | населения питьевой водой в условиях           |     2007 года     | хозяйства области, ООО "Калужский областной водоканал"    ||       | ограничения ее централизованной подачи        |                   | (по согласованию), органы местного самоуправления области ||       |                                               |                   | (по согласованию)                                         ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.6.  | Создание необходимого резерва реагентов для   |    до 20 марта    | ООО "Калужский областной водоканал" (по согласованию)     ||       | обеззараживания питьевой воды и дезинфекции   |     2007 года     |                                                           ||       | сетей и сооружений водопроводов, попадающих в |                   |                                                           ||       | зону затопления                               |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.7.  | Ведение воздушной разведки паводковой         |    с началом      | Главное управление МЧС России по Калужской области        ||       | обстановки на территории области              |    ледохода       | (по согласованию)                                         ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.8.  | Проведение мероприятий, направленных на       |    с началом      | Главное управление МЧС России по Калужской области        ||       | снижение риска при подледном лове и           |    ледохода       | (по согласованию)                                         ||       | обеспечение безопасности рыболовов-любителей  |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.9.  | Организация обеспечения продуктами питания    |    в период       | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  ||       | населения, эвакуированного из зон затопления, |   прохождения     |                                                           ||       | доставка продовольствия в населенные пункты,  |    половодья      |                                                           ||       | изолированные в период наводнения             |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.10. | Организация обеспечения населения             |    в период       | Министерство здравоохранения и социального развития       ||       | медикаментами в местах временного размещения, | отселения и при   | области, органы местного самоуправления области (по       ||       | развертывание работы медицинских пунктов,     |    проведении     | согласованию)                                             ||       | организация подготовки стационаров в          |   спасательных    |                                                           ||       | городских и районных больницах, подготовка    |      работ        |                                                           ||       | бригад скорой медицинской помощи и            |                   |                                                           ||       | территориального центра медицины катастроф    |                   |                                                           ||       | области для участия в спасательных работах    |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.11. | Выполнение комплекса ветеринарных мероприятий |    в период       | Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области   ||       | в период весеннего половодья                  |    наводнения     |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.12. | Проведение мероприятий по соблюдению          |     в период      | Территориальное управление Федеральной службы по надзору  ||       | санитарно-эпидемиологического благополучия в  |    наводнения     | в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  ||       | зонах затопления, местах временного           |                   | по Калужской области (по согласованию)                    ||       | размещения населения, эвакуированного из зон  |                   |                                                           ||       | затопления                                    |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.13. | Доведение информации об угрозе подтопления    | с началом паводка | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  ||       | объектов сельхозназначения до органов         |                   |                                                           ||       | исполнительной власти области                 |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.14. | Проведение мероприятий по блокированию        |      в период     | Управление внутренних дел по Калужской области (по        ||       | движения и отводу транспорта от мест          |     наводнения    | согласованию)                                             ||       | затопления и сопровождение автотранспорта с   |                   |                                                           ||       | эваконаселением и имуществом в пункты         |                   |                                                           ||       | временного размещения.                        |                   |                                                           ||       | Разработка схем объездов и маршрутов движения |        в          |                                                           ||       | транспортных средств                          | подготовительный  |                                                           ||       |                                               |      период       |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.15. | Проведение мероприятий по своевременному      | по мере подъема   | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                      ||       | отключению потребителей электроэнергии,       |       воды        |                                                           ||       | оказавшихся в зоне затопления                 |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.16. | Подготовка схем резервирования                |   до 23 марта     | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                      ||       | электроснабжения по сети 6-10-35 кВ           |    2007 года      |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.17. | Организация постоянного наблюдения за         |    в период       | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                      ||       | состоянием опор на участках воздушных линий   |   наводнения      |                                                           ||       | 35-110 кВ, попадающих в зону затопления       |                   |                                                           ||       | паводковыми водами                            |                   |                                                           ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.18. | Оказание помощи органам местного              | после спада воды  | Министерство строительства и жилищно-коммунального        ||       | самоуправления в организации ремонта          |                   | хозяйства области, министерство дорожного хозяйства       ||       | жилищного фонда, поврежденного в результате   |                   | области, органы местного самоуправления области (по       ||       | весеннего половодья                           |                   | согласованию)                                             ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2.19. | Приведение в готовность сил и средств службы  | в период паводка  | Министерство здравоохранения и социального развития       ||       | медицины катастроф                            |                   | области                                                   ||———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|