Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2006 № 586
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 декабря 2006 г. N 586 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в качестве законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений в статью 226 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации". 2. Направить указанный проект федерального закона в ПравительствоРоссийской Федерации на заключение. 3. Назначить официальным представителем Законодательного СобранияКалужской области при рассмотрении проекта закона в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации Яшанину ИринуВикторовну - председателя комитета по бюджету, финансам и налогамЗаконодательного Собрания Калужской области. 4. Направить настоящее постановление в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Калужской области. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания П.Ф. Каменский Вносит Законодательное Собрание Калужской области Проект Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесенииизменений в статью 226 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации", внесенный Законодательным Собранием Калужской области. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации, законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд РоссийскойФедерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляютсяв Комитет Государственной Думы по ... до ... 3. Комитету Государственной Думы по .... доработать указанныйзаконопроект с учетом поступивших поправок и внести его нарассмотрение Государственной Думы во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлов Вносит Законодательное Собрание Калужской области Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 226 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 1 Внести в статью 226 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027, 3033; 2003, N 1, ст. 2, 6; N 19, ст. 1749; N 28, ст. 2879, 2886; N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3220, 3231; N 34, ст. 3520, 3522, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; 2005, N 1, ст. 30, 38) изменение. Пункт 7 статьи 226 изложить в следующей редакции: "7. Совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговымагентом у налогоплательщика, в отношении которого он признаетсяисточником дохода, уплачивается налоговым агентом по месту жительстваналогоплательщика. Налоговые агенты - российские организации, указанные в пункте 1настоящей статьи, имеющие обособленные подразделения, обязаныперечислять исчисленные и удержанные суммы налога по месту жительстваналогоплательщика". Статья 2 Настоящий федеральный закон вступает в силу не ранее чем поистечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по данному налогу. Президент Российской Федерации В.В.Путин ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 226 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 226части второй, Налогового Кодекса Российской Федерации" не потребуетдополнительных финансовых средств из федерального бюджета. Перечень актов федерального законодательства, подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению илипринятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении измененийв статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 226части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не требуетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Налог на доходы физических лиц уплачивается налоговым агентом(предприятием), на котором работает физическое лицо, по местурегистрации этого предприятия в налоговом органе. Основную часть социально значимых бюджетных услуг гражданеполучают по месту жительства. Калужская область находится рядом с Москвой и большое количествожителей области работает в этом субъекте. Зачисление налога на доходыфизических лиц по месту работы налогоплательщика означает, что налогна доходы физических лиц будет поступать не в бюджеты территорий гдепроживают граждане, а в бюджеты тех территорий, где работают граждане. В связи с зачислением налога на доходы физических лиц по местуработы, а не по месту жительства граждан консолидированные бюджетыобластей, граничащих с Московской областью несут значительные потери вдоходах бюджетов. В связи с этим местные бюджеты недополучают денежныесредства для развития инфраструктуры муниципальных образований ипредоставления населению социальных услуг. Кроме того, налоговые вычеты (социальные, имущественные) поналогу на доходы физических лиц производятся по месту проживанияналогоплательщика, а не по месту его работы. Таким образом возвратсуммы налога должен производиться из того бюджета, в который он непоступал. Это стало особенно актуальным в связи с вступлением в силу с 1января 2006 года Федерального закона от 29 июня 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", таккак налог на доходы физических лиц при формировании доходной частиместных бюджетов имеет важное значение, и особенно для бюджетовпоселений. В местных бюджетах наблюдается недостаток средств нафинансирование здравоохранения, образования, жилищно-коммунальногохозяйства и других расходов. В связи с вышеизложенным предлагается установить порядок уплатыналога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика,что позволит создать более благоприятные условия для проживанияграждан.