Постановление Городского Головы г. Калуги от 30.12.2005 № 381-п
Об управлении здравоохранения города Калуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 30 декабря 2005 г. N 381-п ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 20.09.2006 г. N 231-п; от 13.02.2008 г. N 31-п; от 22.05.2008 г. N 91-п ) В соответствии с Основами законодательства Российской Федерацииоб охране здоровья граждан (утв. ВС РФ от 22.07.1993 N 5487-1, в ред.от 07.03.2005), статьями 44, 64 от 16.03.2005N 40 (в ред. от 08.06.2005 N 78) "Об утверждении структурыисполнительных органов местного самоуправления" и в целях приведениядеятельности управления здравоохранения города Калуги в соответствие сдействующим законодательством ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении здравоохранения городаКалуги (приложение 1). 2. Утвердить структуру управления здравоохранения города Калуги(приложение 2). 3. Признать утратившим силу постановление Городского Головы от22.06.2004 N 241-п (в ред. от 07.09.2004 N 349-п) "Об управленииздравоохранения города Калуги". 4. Управлению здравоохранения города Калуги (Кондюков В.М.)произвести государственную регистрацию Положения об управленииздравоохранения города Калуги в установленном законом порядке. 5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. Городской Голова М.А.Акимов Приложение 1 к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 30 декабря 2005 г. N 381-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 20.09.2006 г. N 231-п; от 22.05.2008 г. N 91-п ) 1. Общая часть 1.1. Управление здравоохранения города Калуги (далее -управление) является органом Городской Управы(исполнительно-распорядительного органа) городского округа "ГородКалуга", обладает исполнительно-распорядительными и контрольнымиполномочиями по вопросам своего ведения. (В редакции ПостановленияГородского Головы г. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 1.2. Сокращенное наименование управления - УЗГ. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 1.3. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными федеральными нормативнымиправовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужскойобласти, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области,постановлениями Правительства Калужской области, Уставоммуниципального образования "Город Калуга", постановлениями ГородскойДумы городского округа "Город Калуга", постановлениями ираспоряжениями Городского Головы городского округа "Город Калуга",настоящим Положением. (В редакции Постановления Городского Головы г.Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 1.4. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Головегородского округа "Город Калуга", заместителю Городского Головы. (Вредакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 22.05.2008 г. N 91-п) 1.5. Управление является юридическим лицом, имеет штамп икруглую печать со своим наименованием и изображением гербамуниципального образования "Город Калуга", самостоятельный баланс,лицевые бюджетные и иные счета. (В редакции Постановлений ГородскогоГоловы г. Калуги от 20.09.2006 г. N 231-п) 1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами. 1.7. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Московская, д. 34. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 20.09.2006 г. N 231-п) 2. Задачи управления Задачами управления являются: 2.1. Формирование и реализация муниципальной политики в сферездравоохранения в соответствии с основными принципами государственнойполитики, направленной на удовлетворение потребностей граждан вполучении доступной и качественной медицинской помощи. 2.2. Обеспечение условий для реализации и защиты конституционныхправ граждан в области охраны здоровья в соответствии с действующимзаконодательством. 2.3. Обеспечение единого руководства муниципальной системойздравоохранения на территории муниципального образования "ГородКалуга". 2.4. Обеспечение контрольно-инспекционной деятельности засоблюдением подведомственными учреждениями законодательства в областиохраны здоровья, государственных стандартов медицинской помощи,бюджетной и финансовой дисциплины. 2.5. Создание оптимальных условий для лицензированиямуниципальных учреждений здравоохранения. 2.6. Осуществление информатизации сферы здравоохранения натерритории муниципального образования "Город Калуга". 2.7. Оказание нормативно-методической поддержки подведомственнымучреждениям. 2.8. Создание условий для реализации кадровой политики в областиздравоохранения, направленной на повышение квалификации медицинскогоперсонала и руководящих работников подведомственных учреждений. 2.9. Содействие сохранению и развитию материально-техническойбазы подведомственных учреждений. 3. Функции и полномочия управления Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующиефункции и полномочия: 3.1. Контролирует соблюдение законодательства по вопросам охраныздоровья граждан на территории муниципального образования "ГородКалуга". 3.2. Обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина вобласти охраны здоровья. 3.3. Развивает учреждения муниципальной системы здравоохранения,определяет характер и объем их деятельности. 3.4. Создает условия для развития частной системыздравоохранения. 3.5. Организует оказание на территории муниципальногообразования "Город Калуга" первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов. (В редакции ПостановленияГородского Головы г. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 3.6. Контролирует соблюдение стандартов медицинской помощи. 3.7. Организует обеспечение учреждений муниципальной системыздравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиямимедицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами, создает условия для развития идоступности лекарственного обеспечения граждан. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 3.8. Регулярно информирует население, в том числе через средствамассовой информации, о распространенности заболеваний, представляющихопасность для окружающих. (В редакции Постановления Городского Головыг. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 3.9. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ,содействует реализации федеральных и областных программ развитияздравоохранения в городе Калуге. 3.10. Выявляет лиц с психическими расстройствами, нуждающихся вустановлении над ними опеки. 3.11. В целях реализации органами местного самоуправлениямуниципального образования "Город Калуга" государственных полномочийпо организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительствунад гражданами, признанными судом недееспособными вследствиепсихического расстройства, и гражданами, ограниченными судом вдееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами: (В редакции Постановления Городского Головыг. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 3.11.1. Оказывает содействие в выявлении несовершеннолетних лиц,оставшихся без попечения родителей; 3.11.2. Оказывает в пределах своей компетенции необходимую помощьгражданам, признанным судом недееспособными (ограниченными судом вдееспособности), до установления опеки; 3.11.3. Осуществляет учет и устройство граждан, страдающихпсихическими расстройствами и нуждающихся в установлении опеки; 3.11.4. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнениюобязанностей опекуна или попечителя, подготавливает материалы,необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также обосвобождении или отстранении опекуна или попечителя от исполнения имисвоих обязанностей; 3.11.5. Осуществляет подготовку необходимых материалов для подачив суд общей юрисдикции заявлений о признании граждан недееспособнымиили ограниченными в дееспособности; 3.11.6. Проводит обследование условий жизни гражданина,признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, а такжегражданина, претендующего на назначение его опекуном (попечителем),опекунов, попечителей и подопечных. 3.12. Осуществляет устройство лиц, признанных судомнедееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, впсихиатрические учреждения. (В редакции Постановления ГородскогоГоловы г. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 3.13. (Исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 22.05.2008 г. N 91-п) 3.14. (Исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 22.05.2008 г. N 91-п) 3.15. Участвует в разработке проектов правовых актов органовместного самоуправления города Калуги по вопросам своего ведения. 3.16. Издает в пределах своей компетенции правовые акты,регулирующие деятельность подведомственных учреждений. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 3.17. Принимает участие в формировании проекта бюджетамуниципального образования "Город Калуга" в части расходов наздравоохранение. 3.18. Осуществляет деятельность, направленную на стимулированиепривлечения дополнительных внебюджетных средств в муниципальныеучреждения здравоохранения, в пределах своей компетенции. 3.19. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств вотношении подведомственных учреждений, установленные бюджетнымзаконодательством. 3.20. Осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета иотчетности в подведомственных учреждениях, целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств. 3.21. Выдает специальные разрешения муниципальным медицинскимучреждениям на оказание платных медицинских услуг. 3.22. Осуществляет контроль за периодичностью и порядкомпроведения лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения всоответствии с действующим законодательством. 3.23. Осуществляет в установленном порядке функции муниципальногозаказчика при формировании, размещении и исполнении муниципальногозаказа в части обеспечения закупок товаров, выполнения работ иоказания услуг. (В редакции Постановления Городского Головы г.Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п) 3.24. Обеспечивает заключение договоров по итогам проведенияконкурсов на размещение муниципального заказа с физическими июридическими лицами. 3.25. Осуществляет функции учета и контроля при исполнениимуниципального заказа. 3.26. Взаимодействует с органами государственной властиРоссийской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, организациями и гражданами впределах своего ведения. 3.27. В пределах своей компетенции рассматривает письма,заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, принимаетпо ним решения и готовит ответы. 3.28. Участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 3.29. Организует работу по оказанию нормативно-методическойпомощи подведомственным учреждениям. 3.30. Осуществляет деятельность в области информатизациимуниципальной системы здравоохранения. 3.31. Выполняет организационно-технические функции,обеспечивающие аттестацию руководителей муниципальных учрежденийздравоохранения. 3.32. Осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистическихданных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов повопросам своей компетенции. 3.33. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности управления. 3.34. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадровуправления. 3.35. Участвует в подготовке медицинских кадров для учрежденийздравоохранения города Калуги, переподготовке и повышении квалификациимедицинского персонала подведомственных учреждений. 3.36. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в управлении. 3.37. Осуществляет анализ технического состояния зданий исооружений подведомственных учреждений, формирует план их капитальногои текущего ремонта, осуществляет контроль за текущим и капитальнымремонтом зданий муниципальных учреждений здравоохранения. 3.38. Организует в установленном порядке проведение мероприятийпо гражданской обороне с сотрудниками управления и подведомственнымиучреждениями. 3.39. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии сдействующим законодательством. 4. Права управления Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий управление имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физическихлиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления. 4.2. Представлять по поручению Городского Головы города Калугиинтересы муниципального образования "Город Калуга" на международном,федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов,находящихся в ведении управления. 4.3. (Исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 22.05.2008 г. N 91-п) 4.4. Издавать правовые акты в пределах компетенции управления. (Вредакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 22.05.2008 г. N 91-п) 4.5. Представлять в установленном порядке работниковздравоохранения к государственным и ведомственным наградам и применятьиные виды поощрения к работникам управления и подведомственныхучреждений. 4.6. Привлекать в установленном порядке для обеспечениядеятельности управления научные и специализированные организации,специалистов к решению проблем, относящихся к ведению управления. 4.7. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции управления. 4.8. Вносить предложения в органы местного самоуправления,подведомственные учреждения о мерах по повышению качества оказываемоймедицинской помощи на территории муниципального образования "ГородКалуга". 4.9. Вносить предложения по совершенствованию работы управления,оптимизации его структуры, кадровой политики, улучшению труда и бытаработников управления. 4.10. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами вцелях выполнения возложенных на управления задач. 4.11. Создавать в установленном порядке советы, комиссии,экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся введении управления. 5. Руководство управлением 5.1. Управление возглавляет начальник управления (далее -начальник), который назначается на должность и освобождается отдолжности Городским Головой города Калуги. Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач и осуществление его функций иполномочий. 5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением: представляетуправление в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти Калужской области и иных субъектов РоссийскойФедерации, органах местного самоуправления города Калуги и иныхмуниципальных образований, а также в иных организациях; осуществляет руководство деятельностью управления, утверждаетштатное расписание и положения о подразделениях управления; принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числеиздает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления; назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления; утверждает смету расходов на содержание управления; утверждает должностные обязанности работников управления; вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Головегорода Калуги, заместителю Городского Головы проекты нормативныхправовых актов города Калуги по вопросам ведения управления; (Вредакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 22.05.2008 г. N 91-п) подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениуправления, действует без доверенности от имени управления,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах; выдает доверенности от имени управления в порядке, установленномзаконодательством; расходует бюджетные средства в соответствии с бюджетной сметойуправления; (В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 22.05.2008 г. N 91-п) организует подготовку и осуществляет представление вустановленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечениядеятельности и содержания управления; при реализации функций, возложенных на управление, вносит ворганы Городской Управы города Калуги предложения о подготовкепроектов постановлений Городской Думы города Калуги, о принятииправовых актов органов Городской Управы города Калуги; осуществляет иные функции работодателя в соответствии сзаконодательством. 5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности вполном объеме осуществляет заместитель начальника управления. 5.4. Для определения стратегии развития муниципальной системыздравоохранения, решения наиболее значимых вопросов при управлениисоздается совещательный орган - Совет по здравоохранению при ГородскомГолове, который осуществляет свою деятельность в соответствии сПоложением о Совете. 6. Имущество и финансы управления 6.1. Имущество управления является муниципальной собственностьюмуниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним направе оперативного управления. 6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средствбюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленномпорядке. 7. Прекращение деятельности управления Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях ив порядке, предусмотренных действующим законодательством. Приложение 2 к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 30 декабря 2005 г. N 381-п СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 13.02.2008 г. N 31-п) |————————————| |————————————| |—————————————————————————| | Общий |——————————————| Начальник |——————| Финансово-бухгалтерский | | отдел | | управления | | отдел | |————————————| |——————|—————| |—————————————————————————| |———————————————|—————————————————————| |—————|————————| |——————————|————————————| | Заместитель | | Заместитель | | начальника | | начальника управления | | управления | | | |—————|————————| |——————————|————————————| | | |——————|—————————| |——————————|————————————| | Отдел | | Отдел | | по организации | | по организации | | медицинской | | лекарственного | | помощи | | обеспечения | | населению и | | | | опеке | | | |————————————————| |———————————————————————|