Постановление Городского Головы г. Калуги от 29.12.1995 № 806-п

Об утверждении Положений по порядку учета граждан, желающих получить место в коллективном гараже, организации строительства автокооперативов, установки временных строений и сооружений, сноса самовольно построенных и установленных строений и сооружений

                           
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ                                      Утратило силу - Постановление
  
                                           Городского Головы г. Калуги
                                            от 27.09.2005 г. N 283-п
  
  
         29 декабря 1995 г.                              N 806-п
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ПОРЯДКУ УЧЕТА ГРАЖДАН,
              ЖЕЛАЮЩИХ ПОЛУЧИТЬ МЕСТО В КОЛЛЕКТИВНОМ ГАРАЖЕ,
          ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОКООПЕРАТИВОВ, УСТАНОВКИ
            ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, СНОСА САМОВОЛЬНО
            ПОСТРОЕННЫХ И УСТАНОВЛЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
  
            (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
                          от 10.05.2000 г. N 171-п)
  
  
       В соответствии  с  Законами  РФ  "Об  общих принципах организацииместного самоуправления в РФ", "О местном самоуправлении в РФ", УказомПрезидента  Российской  Федерации "О реформе местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 26.10.93 г.  N 1760,  гражданским и земельнымзаконодательством  РФ  и  с  целью  установления единого порядка учетаграждан,  желающих получить место в  коллективном  гараже  -  стоянке,организации  автокооперативов,  ведения  строительства  и эксплуатациигаражей,  установки временных гаражей - стоянок на территории города ипригородной зоны
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  "Порядок  учета граждан,  желающих получить место вколлективном гараже - стоянке" (приложение N 1).
       2. Утвердить  "Положение  о порядке организации,  строительства иэксплуатации коллективных гаражей - стоянок для  транспортных  средствиндивидуальных владельцев" (приложение N 2).
       3. Утвердить "Положение о порядке установки временных строений  исооружений на территории города" (приложение N 3).
       4. Утвердить "Положение о порядке сноса самовольно законченных  инезаконченных   строительством   зданий,   строений   и  сооружений  исамовольно установленных временных строений и сооружений"  (приложениеN 4).
       5. Комитету  по  планированию   развития   города   совместно   сАдминистрациями  округов  в двухмесячный срок сформировать базу данныхпо  автокооперативам  города  и  определить  порядок  ее   пополнения,коррекции, использования в целях учета граждан - владельцев гаражей.
       6. Администрациям  округов,   Городскому   земельному   комитету,инспекции  Госархстройнадзора  в  срок  до  1  мая  1995  г.  провестиинвентаризацию всех временных гаражей - стоянок на территории города.
       7. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителяГородского Головы Попова В.И.
       Городской Голова          А.И.Минаков
                                                      Приложение N 1
                                                     к постановлению
                                                   Городского Головы
                                       от 29 декабря 1995 г. N 806-п
                                 ПОРЯДОК
                  УЧЕТА ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПОЛУЧИТЬ МЕСТО
                     В КОЛЛЕКТИВНОМ ГАРАЖЕ - СТОЯНКЕ
       1. Общие положения
       1.1. На   территории   города  Калуги  и  сельских  администрацийпригородной  зоны  устанавливается  единый  порядок   учета   граждан,желающих   получить   место   в  коллективном  гараже  -  стоянке  дляавтомобилей индивидуальных владельцев (далее - автокооператив).
       1.2. На  учет  для  получения места в автокооперативе принимаютсяграждане, которые:
       - достигли возраста 18 лет;
       - постоянно проживают на территории г.  Калуги и его  пригороднойзоны;
       - являются владельцами индивидуальных автомобилей,  мотоциклов  сколясками,   зарегистрированных   в   городе   и  имеющих  оформленныйтехнический паспорт в органах Госавтоинспекции г. Калуги;
       - не  имеющие  другого  места  в  автокооперативах  на территориигорода и его пригородной зоны.
       1.3. Граждане,    пользующиеся    транспортным    средством    подоверенности, на учет не принимаются.
       1.4. В  случае,  если  у  гражданина  находится  в  собственностинесколько единиц транспортных средств,  гаражная комиссия имеет  праворешить   о   предоставлении   мест,   равном  количеству  имеющихся  всобственности автомобилей,  (мотоциклы с коляской  в  этом  случае  неучитываются).
       1.5. Гражданам,  не состоящим на учете,  места в автокооперативахне предоставляются.
       1.6. Повторная постановка на учет граждан, продавших свой гараж вавтокооперативе, производится на общих основаниях независимо от льгот.
       II. Порядок    учета   граждан,   желающих   получить   место   вавтокооперативе.
       2.1. Учет граждан,  желающих  получить  место  в  автокооперативеосуществляется  по месту жительства граждан Администрациями округов г.Калуги.
       2.2. Для   решения  вопроса  о  постановке  на  учет  гражданиномоформляется   заявление   установленного   образца   в   Администрациисоответсвующего округа города.
       При подаче  заявления  гражданин  обязан  представить   следующиедокументы:
       - паспорт или удостоверение личности гражданина;
       - технических паспорт на транспортное средство;
       - документ  об   имеющихся   льготах   на   получение   места   вавтокооперативе.
       Представление заявления и необходимых документов  возлагается  награжданина.  Заявление  регистрируется  в  книге  протоколов  гаражнойкомиссии и заносится  в  книгу  очередности  на  получение  места  длястроительства  гаража.  Книга  является документом строгой отчетности,должна  быть  прошнурована  и  скреплена  печатью  и  подписью   Главыадминистрации округа.
       2.3. Администрация  округа  в  течение  одного  месяца   со   дняоформления   заявления   проверяет   наличие   у  заявителя  гаража  вавтокооперативах города и выносит решение о постановке его на учет илиоб отказе в постановке на учет.
       2.4. Граждане  считаются  принятыми  на  учет  по   дате   подачизаявления со всеми необходимыми документами.
       2.5. Учет  граждан  ведется  по  единому  списку,   из   которогоодновременно в отдельный список включаются граждане,  имеющие право навнеочередное получение мест в автокооперативах.
       2.6. В   случае   смерти   гражданина,  стоящего  на  учете,  егонаследники переоформляют очередь на себя в случае переоформления правана владение транспортным средством в установленном законом порядке.
       Переход права на внеочередное получение места  в  автокооперативеот граждан, имевших его, другим родственникам не разрешается. В случаесмерти граждан,  имевших это право,  родственники остаются на учете  впорядке общей очереди.
       2.7. Граждане снимаются с учета:
       а) при выезде на другое постоянное место жительства;
       б) если   в   представленных   документах   будут   выявлены   несоответствующие действительности сведения,  послужившие основанием длярешения о принятии на учет;
       в) при   неправомерных  действиях  должностных  лиц  при  решениивопроса о принятии на учет.
       2.8. В  случае  переезда  гражданина в другой район города за нимсохраняется право стоять на учете по новому месту жительства  по  датеоформления документов на прежнем месте жительства.  Для переоформленияочереди  гражданин  со  всеми  необходимыми  документами  приходит   вАдминистрацию округа.
       III. Порядок предоставления гражданам мест в автокооперативах.
       3.1. Места   для   строительства   гаражей   в   автокооперативахпредоставляются  гражданам,  состоящим на учете в порядке очередности,исходя  из  времени  принятия   на   учет,   льгот   на   внеочередноепредоставление. При этом учитывается желание гражданина получить местов подходящем для него районе.
       3.2. При  распределении  мест  в  создаваемых автокооперативах неменее 10 процентов мест предоставляются для льготной очереди.
       3.3. По льготной очереди места предоставляются:
       а) инвалидам и участникам Великой Отечественной  Войны  и  лицам,приравненным к ним, в соответствии с действующим законодательством;
       б) инвалидам труда и инвалидам детства;
       в) гражданам,  имеющим  льготы  в  соответствии  с  Законом РФ "Осоциальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиациивследствие   катастрофы  на  ЧАЭС",  и  лиц,  приравненных  к  ним,  всоответствии с действующим законодательством;
       г) малолетним узникам концлагерей;
       д) родителям многодетных семей (при наличии трех и более детей).
       3.4. Администрации  округов  для рассмотрения заявлений граждан опредоставлении  мест  в  автокооперативах,  ведение  учета  заявлений,формирования  автокооперативов  создаются  гаражные комиссии,  которыевозглавляет заместитель главы Администрации округа.  В состав комиссиив   обязательном   порядке   входят   главный   архитектор   округа  ипредставитель  ГАИ.  Порядок  работы  гаражной  комиссии  определяетсяПостановлением Администрации округа.
       3.5. При наличии мест в  автокооперативах  города  Администрациейокруга  направляются  письма стоящим на учете гражданам с приглашениемна заседание гаражной комиссии округа.
       3.6. Гаражная   комиссия   округа   рассматривает   и  утверждаетнаправления   на   строительство   гаражных   боксов   в    конкретныеавтокооперативы округа.
       3.7. Гражданин,   получивший   направление,    получает    проектстроительства  гаража  в органах архитектуры округа и лично приходит вправление   кооператива   для   дальнейшего   оформления   места   длястроительства гаража.
       3.8. Разногласия,  возникшие при решении вопросов о  принятии  научет  граждан,  желающих  получить  места  для  строительства гаражей,решаются в административном или судебном порядке.
                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                                   Городского Головы
                                       от 29 декабря 1995 г. N 806-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
         КОЛЛЕКТИВНЫХ ГАРАЖЕЙ - СТОЯНОК ДЛЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
                        ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
       I. Общие положения.
       1.1. Настоящее    Положение   определяет   порядок   организации,строительства и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок  (далее  -автокооперативов)  на  территории  г.  Калуги  и  пригородной  зоны  иразработано в соответствии с Законом РФ "О  местном  самоуправлении  вРФ", Гражданским и Земельным Кодексами Российской Федерации.
       1.2. Основной  целью  Положения  является  установление   порядкаорганизации,  строительства  и  эксплуатации  коллективных  гаражей  -стоянок, которое включает в себя:
       - изъятие  и  предоставление  земельных  участков  для  гаражногостроительства;
       - проектирование и строительство автокооперативов;
       - контроль в целях предотвращения  самовольного  строительства  истроительства с нарушением действующих градостроительных,  санитарных,противопожарных, экологических норм и правил.
       1.3. Требования    настоящего   Положения   распространяются   натерриторию города Калуги и пригородной зоны  и  обязательны  для  всехграждан,    юридических    и   должностных   лиц,   органов   местногосамоуправления независимо от их ведомственной  принадлежности  и  формсобственности.
       1.4. Настоящее Положение или отдельные  его  разделы  могут  бытьизменены или дополнены решением представительного органа власти городав установленном порядке,  по мере  совершенствования  законодательстваРоссийской Федерации и Калужской области.
       II. Порядок организации автокооперативов.
       2.1. Инициаторами организации  автокооперативов  могут  выступатьлюбые юридические и физические лица.
       2.2. Кооператив по строительству и  эксплуатации  автокооперативаорганизуется на основании решений Администраций округов г. Калуги.
       2.3. Организаторами кооператива могут выступать:
       - Администрации округов;
       - юридические лица (предприятия, организации и учреждения);
       - коллективы граждан.
       2.4. Для образования кооператива требуется объединение  не  менее10 граждан.
       2.5. Необходимыми условиями организации автокооператива являются:
       - наличие   земельного  участка  и  согласование  соответствующихорганов города (архитектуры и градостроительства, комитета по экологиии   природопользованию,   городского  комитета  по  землеустройству  иземельным ресурсам и др.) на размещение на нем автокооператива;
       - в  случае  наличия  в  непосредственной  близости жилых домов -согласование с общественным органом местного  самоуправления  (домком,уличком, сход граждан и т.д.).
       2.6. Инициатор  организации  автокооператива  подает  заявку   наорганизацию  автокооператива  в  Администрацию  округа,  на территориикоторого предполагается организовать кооператив.
       2.7. Администрация   округа   проводит  предварительное  изучениевозможности  организации   кооператива   на   указанном   инициаторамиземельном участке и подает заявку в городскую комиссию по землеотводамо рассмотрении возможности  предварительного  согласования  земельногоучастка под проектирование автокооператива.
       2.8. После   положительного   решения   городской   комиссии   поземлеотводам  о  возможности  размещения  на  участке  автокооперативаАдминистрация округа проводит  организационное  собрание  инициативнойгруппы граждан по организации кооператива.
       2.9. Собрание граждан по организации  автокооператива  организуетАдминистрация  округа  на  основе предложений инициатора,  организациикооператива.  В предполагаемый состав  членов  кооператива  включаютсяграждане от инициатора и граждане,  направляемые администрацией округаиз очередей постановки на учет граждан,  желающих получить  места  длястроительства  гаражей.  Процентное  соотношение  мест для очередниковокруга  и  инициатора  определяется  распоряжением  о  предварительномсогласовании земельного участка под проектирование.
       Граждане, направляемые в кооператив от инициатора,  должны  такжестоять на одной из очередей в Администрациях округов города.
       2.10. Количество членов  кооператива  не  может  превышать  числагаражных боксов или мест стоянок в кооперативе.
       2.11. Общее собрание граждан - владельцев  транспортных  средств,желающих   вступить   в   члены   кооператива,  принимает  решение  оборганизации кооператива,  выбирает инициативную группу по оформлению ирегистрации кооператива в Администрации округа.
       2.12. После принятия Администрацией округа решения об организацииавтокооператива созывается общее собрание граждан, желающих вступить вкооператив, для принятия Устава.
       2.13. Принятый   собранием  Устав  кооператива  регистрируется  вустановленном законом порядке.
       2.14. После  регистрации  Устава члены кооператива собирают общеесобрание для избрания правления и ревизионной комиссии кооператива.
       III. Порядок разработки проектной  документации  и  подготовки  кначалу строительных работ.
       3.1. Правление кооператива подает заявку  в  Городскую  Управу  оразрешении   проектирования   строительства   на  ранее  согласованномгородской комиссией по землеотводам земельном участке.
       3.2. Правление  организует все работы по оформлению строительногопаспорта      участка,      выбору      проектировщика,      получениюархитектурно-планировочного   задания,   разрешения   на  производствотопогеодезических работ и выполняет другие  работы  по  проектированиюкак заказчик строительства в соответствии с установленным порядком.
       3.3. После разработки и  согласования  проектной  документации  ссоответствующими службами города правление кооператива подает заявку вГородскую Управу на отвод земельного участка.
       3.4. Для строительства автокооперативов предоставляются земельныеучастки,  которые  в  соответствии  с  утвержденной  градостроительнойдокументацией предназначены для этих целей.
       3.5. Предельные  размеры  земельных   участков,   предоставляемыхгражданам  для  строительства  гаражных  боксов утверждаются городскимпредставительным органом власти.
       3.6. Землеустроительное  дело  земельного участка автокооперативаявляется основой  для  подготовки  строительного  паспорта  земельногоучастка и оформления прав на земле.
       В землеустроительное дело земельного участка входят:
       - заявление (ходатайство) о предоставлении земельного участка;
       - акт выбора земельного участка (при необходимости);
       - распоряжение  местной администрации о предоставлении земельногоучастка в аренду или пользование;
       - топогеодезическая   подоснова   в  пределах  границ  земельногоучастка в масштабе 1:500, 1:2000;
       - ситуационный   план   земельного   участка   и  фрагмент  планаземельно-хозяйственного устройства района в масштабе 1:2000 (1:10000);
       - акт выноса в натуру границ земельного участка в масштабе 1:2000(подшивается  в   землеустроительное   дело   после   согласования   вустановленном   порядке  проекта  планировки  и  застройки  земельногоучастка).
       3.7. Землеустроительное  дело готовят комитеты по землеустройствуили организации и предприятия, имеющие соответствующие лицензии.
       3.8. Подготовка  актов выбора земельных участков осуществляется вслучае отсутствия  проектов  планировки  и  застройки  рассматриваемыхтерриторий комитетами по землеустройству и земельным ресурсам.
       Подготовка, согласование  и  выдача   заявителям   актов   выбораземельных участков производится в срок до одного месяца.
       3.9. После  получения  распоряжения  Городской  Управы  о  выдачидокументов   на  земельный  участок  и  регистрации  их  в  Горкомземеправление   кооператива   получает    разрешение    на    производствостроительно-монтажных работ в инспекции Госархстройнадзора (ГАСН).
       3.10. Строительный паспорт земельного  участка  является  основойдля   проведения   на   земельном   участке  инженерно-изыскательских,проектных и строительных работ.
       В строительный паспорт земельного участка входят:
       - землеустроительное дело;
       - архитектурно-планировочное задание (АПЗ);
       - технические условия для подключения коммуникаций;
       - инженерно-планировочное задание (ИПЗ);
       - задание      на      производство      инженерно-изыскательских(топогеодезических и геологических) работ.
       3.11. Подготовка  строительных   паспортов   земельных   участковосуществляется Управлением архитектуры и градостроительства.
       3.12. На  основании  представленного  землеустроительного   дела,Управление архитектуры и градостроительства,  в установленном порядке,готовит архитектурно-планировочные задания (АПЗ) и,  в соответствии  сАПЗ,  направляет  запросы  о  предоставлении  технических  условий дляподключения  необходимых  коммуникаций  в  соответствующие  службы   иорганизации.
       В соответствии     с     техническими     условиями     готовятсяинженерно-планировочные     задания,     задания    на    производствоинженерно-изыскательских  работ,  оформляются  гражданам  строительныепаспорта   земельных   участков.   Подготовка  и  выдача  строительныхпаспортов земельных участков производится в срок до одного месяца.
       3.13. Разработка    проектно-сметной   документации   (ПСД),   еесогласование производится специализированными проектными организациямии специалистами, имеющими лицензию на проведение данных работ.
       Состав ПСД,  представляемый для согласования, указан в приложении1 настоящего Положения.
       3.14. Согласование ПСД осуществляется Управлением  архитектуры  всоответствии       с       условиями      архитектурно-планировочного,инженерно-планировочного    заданий,    заданием    на    производствоинженерно-изыскательских   работ  в  течении  десяти  дней  с  моментапредставления документации.
       В случае несоответствия ПСД заданию,  выданному на ее разработку,Управление   архитектуры   направляет    автокооперативу    письменноезаключение о необходимости доработки проекта.
       Кроме того  ПСД  должна  пройти   обязательное   согласование   вследующих организациях:
       - Комитет оп экологии и природопользованию;
       - Городской центр санэпиднадзора;
       - орган противопожарной охраны.
       3.15. На   основании   распоряжения   городской  администрации  опредоставлении гражданам  земельных  участков,  утвержденных  проектовпланировки и застройки земельных участков,  Комитет по землеустройствуи земельным ресурсам,  в установленном порядке,  организует работы  повыносу в натуру (на местности) границ земельных участков.
       3.16. Вынос  в  натуру  границ  земельных  участков   выполняютсяспециализированными           организациями,           осуществляющимиинженерно-геодезические изыскания  и  работы,  на  основании  выданныхлицензий.
       3.17. На основании  оформленного  акта  выноса  в  натуру  границземельного  участка  Комитет по землеустройству и земельным ресурсам вдесятидневный срок готовит документы о праве на землю.
       IV. Порядок выдачи разрешений на производство строительных работ.
       4.1. Любое   строительство   (использование  земельных  участков)должно осуществляться в строгом соответствии с утвержденными проектамипланировки и застройки земельных участков для кооператива.
       Приступать к использованию земельных участков  разрешается  послеустановления  границ  этих  участков  в натуре (на местности) и выдачидокументов, удостоверяющих право на земельный участок.
       4.2. Выдачу  разрешений  о   производстве   строительно-монтажныхработ,    контроль    за    строительством    осуществляет   инспекцияГосархстройнадзора.
       4.3. Для получения разрешения на производство строительных  работавтокооператив представляет:
       - строительный паспорт земельного участка;
       - документы, удостоверяющие право на землю;
       - согласованную проектно-сметную документацию;
       V. Порядок проведения строительных работ.
       5.1. Автокооперативы  осуществляют строительство в соответствии сутвержденной проектно-сметной документацией собственными силами или  спомощью   подрядных  строительных  организаций,  имеющих  лицензию  напроведение  строительных   работ.   Строительство   отдельных   боксовразрешается вести гражданами самостоятельно, но в строгом соответствиис проектной документацией.
       5.2. Приемка    объектов    строительства    автокооператива    вэксплуатацию   осуществляется    Городской    приемочной    Комиссией,формируемой Администрацией округа,  в которую включаются представителиорганов архитектуры, БТИ на основании заявления правления кооператива.
       Приемочная Комиссия осуществляет приемку объектов строительства вэксплуатацию и оформляет акт приемки.
       5.3. Регистрацию   строений   автокооператива  осуществляет  Бюротехнической инвентаризации (БТИ) в установленном порядке.
                                                          Приложение
                                                      (Обязательное)
                                                         к Положению
                               "О порядке организации, строительства
                               и эксплуатации коллективных гаражей -
                                    стоянок для транспортных средств
                                          индивидуальных владельцев"
                                  СОСТАВ
               ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ
               ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И
                       ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Г. КАЛУГИНаименование документации                       Масштаб1. Ситуационный план.                          1:2000 (1:10000)2. Генеральный план земельного участка         1:500(разбивочный чертеж с проектом благоустройства,сводный план инженерных коммуникаций,вертикальная планировка, картограммаперемещения земляных масс).3. Архитектурно-строительная часть.            1:1004. Проект организации строительства.           1:500 (1:2000)
       Примечание: один  экземпляр  документации  остается  в  Городской
                   Управе для хранения, контроля и ведения базы данных.
                                                      Приложение N 3
                                                     к постановлению
                                                   Городского Головы
                                       от 29 декабря 1995 г. N 806-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ
                    И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
       (Утратило  силу  -  Постановление  Городского  Головы  г.  Калуги
  
                          от 10.05.2000 г. N 171
  
  -п)
                                                      Приложение N 4
                                                     к постановлению
                                                   Городского Головы
                                       от 29 декабря 1995 г. N 806-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПОРЯДКЕ СНОСА САМОВОЛЬНО ЗАКОНЧЕННЫХ И
        НЕЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
        И САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
       I. Общие положения.
       1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  сноса  самовольнопостроенных или начатых на любом этапе строительства зданий,  строенийи сооружений (далее  -  самовольные  постройки),  а  также  самовольноустановленных временных строений и сооружений на территории г.  Калугии пригородной зоны и разработано в соответствии с Гражданским КодексомРФ,  Законами РФ "О местном самоуправлении в РФ", "Об административнойответственности предприятий,  учреждений, организаций и объединений заправонарушения в области строительства".
       1.2. Основной целью Положения является  недопущение  самовольногостроительства   на   территории   города  и  самовольной  установки  иразмещения временных строений и сооружений.
       1.3. Требования    настоящего   Положения   распространяются   натерриторию города Калуги и пригородной зоны  и  обязательны  для  всехграждан,    юридических    и   должностных   лиц,   органов   местногосамоуправления независимо от их ведомственной  принадлежности  и  формсобственности.
       1.4. Самовольной  постройкой  является  любое  здание,  строение,сооружение,  построенное (установленное,  размещенное,  созданное) илинезавершенное строительство этих объектов  на  земельном  участке,  неотведенным  для  этих целей в установленном порядке,  либо построенное(установленное без получения  на  это  необходимых  разрешений  или  снарушением градостроительных и строительных норм и правил.
       1.5. Настоящее Положение или отдельные  его  разделы  могут  бытьизменены или дополнены решением представительного органа власти городав установленном порядке,  по мере  совершенствования  законодательстваРоссийской Федерации и Калужской области.
       II. Установление факта самовольного строительства.
       2.1. Основанием для установления факта самовольного строительстваявляется   протокол   о   правонарушении   в   области  строительства,составленный по форме приложения N 1 "Положения  о  порядке  наложенияштрафов   за   нарушения   в   области  строительства",  утвержденногоПостановлением  Правительства  РФ  от  27.07.93  г.  N  729,   которыйоформляет  Инспекция  Госархстройнадзора  (ГАСН)  или  акт  комиссии осамовольном строительстве,  который оформляет  орган  государственногоконтроля  (Инспекция  ГАСН,  Горкозем,  Госсанэпиднадзор,  Комитет  поэкологии) по результатам работы комиссии на  месте  в  соответствии  с"Положением  о  порядке  осуществления  государственного  контроля  заиспользованием и охраной земель в  РФ",  утвержденного  ПостановлениемПравительства РФ от 23.12.93 г. N 1362.
       2.2. В  состав  комиссии  по  установлению   факта   самовольногостроительства  включаются  в обязательном порядке представители органаархитектуры округа,  комитета по земельным ресурсам и землеустройству,бюро  технической  инвентаризации,  представитель Райотдела внутреннихдел (участковый инспектор), представитель землепользователя земельногоучастка,  на котором строится объект.  Возглавляет и организует работукомиссии  представитель  Инспекции  ГАСН.  В  работе  комиссии   могутпринимать    участие   депутат   представительного   органа   местногосамоуправления от избирательного округа,  к которому относится  данныйучасток, и другие заинтересованные лица.
       2.3. Комиссия создается по поручению руководства Городской Управына основании результатов проверок городских организаций,  занимающихсяконтролем,  а также на основании поступивших сигналов,  жалоб граждан,предприятий, землепользователей.
       2.4. Акт комиссии или протокол подписывается  лицом,  допустившимправонарушение  в  виде самовольного строительства (далее - виновник),который имеет право приложить к документу свои замечания или  изложитьмотивы своего отказа от подписания документа.  При отказе виновника отего подписания в документе делается соответствующая запись.
       2.5. Инспекцией  ГАСН  составляется  также  предписание  по формеприложения N  2  выше  указанного  Положения,  в  котором  указываютсяконкретные сроки сноса объекта самим виновником или за его счет.
       2.6. В случае окончания действия  сроков  выполнения  предписанияИнспекция ГАСН проводит вторичную проверку, в ходе которой фиксируетсяневыполнение требований предписания.
       III. Установление   фактов   самовольно   размещенных   временныхстроений и сооружений.
       3.1. Основанием  установления  факта  самовольно   установленноговременного   строения   или   сооружения  является  протокол  комиссииГоркомзема по самовольному захвату земельного участка или акт комиссиио   самовольном   размещении   (установки)   временного  строения  илисооружения,  который оформляет  Администрация  округа  по  результатамработы комиссии на месте нарушения.
       3.2. В  состав  комиссии  по   установлению   факта   самовольнойустановки или размещения временного строения или сооружения включаютсяв  обязательном  порядке  представители  органа  архитектуры   округа,комитета   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству,  представительРайотдела  внутренних  дел   (участковый   инспектор),   представительземлепользователя  земельного  участка,  на  котором находится объект.Возглавляет   и   организует   работу   комиссии   заместитель   ГлавыАдминистрации  округа.  В  работе  комиссии  могут  принимать  участиедепутаты  органов   представительной   власти,   граждане   и   другиезаинтересованные  лица.  О  времени  проведения комиссии и составленииакта сообщается лицу,  самовольно установившему временное строение илисооружение.
       3.3. Комиссия  создается  по  поручению   руководства   ГородскойУправы,  Администрации округа на основании поступивших сигналов, жалобграждан,  предприятий,  землепользователей,  а  также   на   основаниипроверок городских организаций, занимающихся контролем.
       3.4. Акт комиссии или протокол подписывается  лицом,  допустившимсамовольную  установку  строения,  который  имеет  право  приложить  кдокументу свои замечания или изложить свои  мотивы  своего  отказа  отподписания  документа.  При  отказе  виновника  от  его  подписания  вдокументе делается соответствующая запись.
       3.5. Акт  комиссии направляется в городскую комиссию по временнымстроениям  и  сооружениям  для  торговли  обслуживания  населения  (попалаткам,  киоскам,  павильонам  и  др.  сооружениям для торговли) и вгородскую комиссию по землеотводам (по  гаражам,  сараям  и  остальнымстроениям  и  сооружениям),  которые  рассматривают материалы по фактусамовольной установки временного строения или сооружения  и  принимаютрешение  либо  о  его  сносе,  либо о рекомендации о его перемещении вдругое место,  либо об утверждении на прежнем месте  с  оформлением  вустановленном порядке.
       IV. Подготовка  решения  о  сносе самовольно построенного здания,сооружения.
       4.1. После  установления  фактов  самовольного  строительства илисамовольной  установки  строений  или  сооружений  в  соответствии   сразделами  2  и 3 настоящего Положения службами города рассматриваетсявопрос  либо  о  его  сносе,  либо  об  утверждении  этого  объекта  вустановленном  порядке после применения всех штрафных санкций,  либо опереносе временного объекта на другое место.
       4.2. Постановления  по  сносу объектов самовольного строительстваготовит Инспекция ГАСН. Постановления о сносе самовольно установленныхвременных строений и сооружений принимает Администрация округа.
       4.3. В Постановлении о сносе объектов указывается:
       - обоснование сноса;
       - поручение Администрации округа об организации сноса объекта;
       - состав комиссии, в присутствии которой будет произведен снос;
       - срок сноса объекта;
       - указание о финансировании в случае принудительного сноса;
       - указание о направлении материалов  в  суд  для  принудительноговзыскания расходов по сносу с виновника.
       4.4. После выпуска Постановления о принудительном сносе виновникунаправляется копия этого решения с указанием времени сноса.
       4.5. Администрация   округа   и   Городская   Управа   не   несетответственности  за  сохранность  собственности сносимого строения илисооружения.
       4.6. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновныхлиц от  устранения  допущенных  нарушений  и  возмещения  причиненноговреда.
       V. Исполнение Постановления о сносе.
       5.1. Если  в  течении  времени,  указанном  в  решении  о  сносе,виновник  не  произвел  за  свой счет снос самовольно построенного илиустановленного  объекта,  то  Администрация  округа,   на   территориикоторого  обнаружен  факт  самовольного  строительства  или установки,выполняет решение Городской Управы  о  сносе  самовольно  построенногообъекта или самовольно установленного временного сооружения.
       5.2. Снос поручается  произвести,  организации  или  предприятию,имеющем  необходимую  технику,  транспортные средства,  грузоподъемныемеханизмы для производства сноса,  с которым  Администрация  заключиладоговор о проведении этих работ с оплатой всех произведенных затрат изгородского бюджета.
       5.3. Снос  и вывоз самовольно установленного временного строения,сооружения осуществляется предприятием по  договору  с  Администрациейокруга.  Вывоз  временного  объекта  производится  либо на специальнуюохраняемую площадку либо на территорию любого  предприятия  округа,  скоторым  Администрация  округа  заключает договор о временном храненииобъекта и имущества.
       5.4. Результаты   сноса  или  вывоза  объекта  оформляются  актомпроизвольной формы  и  составлением  описи  имущества,  находящимся  встроении   или   сооружении,   которые   подписывают  члены  комиссии,присутствующие при сносе и  представители  организации  (предприятия),осуществившего  снос  (вывоз)  объекта.  В  акте указываются фамилии идолжности всех присутствующих официальных лиц, дата и время проведениясноса,  присутствие  собственника  объекта  или его отсутствие,  адресместа хранения, куда перевезен объект.
       5.5. После   проведения   работ  по  сносу  Администрация  округапроводит  в  установленном  порядке  работу  по  возмещению  ущерба  ипроизведенных затрат по сносу самовольных построек.