Постановление Городской Думы г. Калуги от 23.11.2005 № 228

Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании "Город Калуга"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       23 ноября 2005 г.                                      N 228
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
            ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"
     
       В соответствии со ст.  26 Федерального  закона  от  06.10.2003  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской Федерации", ст. 30 Устава муниципального образования "ГородКалуга" Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА:
       1. Утвердить  Положение  о  правотворческой  инициативе граждан вмуниципальном образовании "Город Калуга" (приложение).
       2. Признать  утратившим  силу  Постановление  Городской  Думы  г.Калуги от   09.10.2001   N   211   "Об   утверждении   Положения    "Оправотворческой инициативе населения в городе Калуге".
       3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2006 г., но неранее его официального опубликования (обнародования).
       4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  накомитет  Городской  Думы  г.  Калуги по правовому обеспечению местногосамоуправления (Бурмистров И.А.).
     
       Городской Голова г. Калуги          М.А.Акимов
     
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                Городской Думы г. Калуги
                                                  от 23.11.2005 г. N 228
     
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В
                 МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом  от06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления   в   Российской   Федерации",  Уставом  муниципальногообразования   "Город   Калуга"   устанавливает   порядок    реализацииправотворческой    инициативы   граждан   (далее   -   правотворческаяинициатива).
       1.2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативнаягруппа  граждан  может  внести  в  орган  местного  самоуправления илидолжностному лицу местного самоуправления  муниципального  образования"Город  Калуга"  проект  муниципального  правового  акта (далее проектправового акта) по вопросам местного значения.
              2. Порядок формирования инициативной группы по
                  реализации правотворческой инициативы
       2.1. Формирование   инициативной  группы  граждан  по  реализацииправотворческой  инициативы  осуществляется  на  основе  добровольноговолеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группыграждан.
       2.2. Минимальная    численность   инициативной   группы   граждансоставляет один процент от числа  жителей  муниципального  образования"Город Калуга", обладающих избирательным правом.
       2.3. При создании инициативной  группы  граждан  определяются  еечлены,  уполномоченные  представлять  ее  при  внесении и рассмотрениипроекта правового акта.
       2.4. Список  инициативной  группы  граждан  составляется по формесогласно приложению к настоящему Положению и должен содержать сведенияо   каждом   члене   инициативной   группы  и  подпись  каждого  членаинициативной  группы.  Если  член  инициативной  группы  является   еепредставителем, то в списке членов инициативной группы после написанияфамилии, имени, отчества делается отметка "представитель".
       2.5. Информация  о  каждом  члене инициативной группы,  подпись идата ее внесения в список вносятся каждым членом  инициативной  группысобственноручно.
            3. Внесение проекта муниципального правового акта
       3.1. В  целях реализации правотворческой инициативы представителиинициативной группы граждан направляют в Городскую Думу Калуги  (далее-  Дума),  если  принятие  соответствующего правового акта относится ккомпетенции Думы,  уполномоченный орган Городской Управы Калуги (далееУправа),  если  принятие  соответствующего  правового акта относится ккомпетенции Городского Головы следующие документы:
       1) сопроводительное письмо с указанием представителя инициативнойгруппы,  который будет являться докладчиком (содокладчиком) по проектуправового акта;
       2) проект правового акта;
       3) пояснительную  записку  к  проекту правового акта,  содержащуюобоснование необходимости его  принятия,  ожидаемый  от  его  принятиярезультат,  а  также  финансово-экономическое  обоснование проекта,  вслучае, если его реализация повлечет затраты из местного бюджета.
       4) список инициативной группы граждан.
       3.2. В случае,  если представленные  документы  не  соответствуюттребованиям   настоящего   Положения,   предъявляемых   к  численностиинициативной группы граждан,  к  перечню  предоставляемых  документов;обнаружения  в  списке  недостоверных  сведений  о членах инициативнойгруппы, несоблюдения требования п. 2.5 настоящего Положения, повлекшихпредоставление   недостаточного   количества   подписей;  противоречияправового    акта    требованиям    действующего     законодательства,представленные   документы  возвращаются  представителям  инициативнойгруппы с мотивированным отказом.
       В Думе  поверка  документов требованиям,  установленным настоящимПоложением, за исключением правовой экспертизы проекта правового акта,осуществляется  рабочей  группой,  состоящей из сотрудников Управленияделами Думы, в порядке определенном распоряжением председателя Думы.
       3.3. Отказ  в  принятии  документов  не является препятствием дляповторного внесения инициативной  группой  граждан  проекта  правовогоакта  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы  при условииустранения нарушений, вызвавших отказ.
            4. Рассмотрение и принятие проекта правового акта
       4.1. Проект  правового  акта,  внесенный  в  порядке   реализацииправотворческой   инициативы,   должен   быть   рассмотрен  Думой  илиуполномоченными органами Управы не позднее трех  месяцев  со  дня  еговнесения.
       4.2. Представителям  инициативной  группы  граждан  должна   бытьобеспечена   возможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрениипроекта правового акта.
       4.3. В  случае,  если  принятие  правового акта,  проект котороговнесен в порядке реализации правотворческой  инициативы,  относится  ккомпетенции  Думы,  Дума  не  позднее,  чем  за  десять  дней  до датырассмотрения проекта правового  акта  в  письменной  форме  уведомляетпредставителей   инициативной   группы   граждан   о  дате  и  временирассмотрения внесенного ими проекта правового акта.
       Проект правового    акта,    внесенный   в   порядке   реализацииправотворческой инициативы рассматривается и принимается  на  открытомзаседании   Думы   в  порядке,  установленном  Уставом  муниципальногообразования "Город Калуга" и Регламентом Думы.
       Представитель инициативной    группы    граждан,    указанный   всопроводительном  письме,  имеет  право  доклада  или   содоклада   порассматриваемому проекту правового акта.
       4.4. В органах Управы рассмотрение и принятие  проекта  правовогоакта  осуществляется  в порядке,  установленном Уставом муниципальногообразования "Город Калуга" и принятым в соответствии  с  ним  правовымактом Городского Головы.
             5. Решение, принятое по результатам рассмотрения
                        правотворческой инициативы
       5.1. Решение,    принятое     по     результатам     рассмотренияправотворческой  инициативы,  должно  быть  мотивированным  и в случаеотказа в принятии правового акта  должно  содержать  основания  такогоотказа.
       5.2. Решение,    принятое     по     результатам     рассмотренияправотворческой   инициативы,   подлежит   официальному  опубликованию(обнародованию)  в   печатном   средстве   массовой   информации   дляопубликования   муниципальных   правовых   актов  и  иной  официальнойинформации и в письменной  форме  должно  быть  доведено  до  сведенияпредставителей внесший его инициативной группы граждан.