Постановление Городского Головы г. Калуги от 01.11.2005 № 315-п
Об утверждении Положения о привлечении внебюджетных средств в муниципальные образовательные учреждения города Калуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 1 ноября 2005 г. N 315-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ С целью содействия привлечению внебюджетных средств дляобеспечения деятельности и развития муниципальных образовательныхучреждений, совершенствования материально-технической базымуниципальных образовательных учреждений, руководствуясь Гражданскимкодексом Российской Федерации, Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", в соответствии со статьями 51, 64 от 30 июня2005 г. N 206-п, 1. Утвердить Положение о привлечении внебюджетных средств вмуниципальные образовательные учреждения города Калуги (приложение). 2. Начальнику управления образования города Калуги Аникееву А.С.обеспечить деятельность муниципальных образовательных учреждений попривлечению внебюджетных источников финансирования с учетом данногоПоложения. 3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоопубликования. 4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить назаместителя Городского Головы по вопросам социального развитияЛогвинова Ю.Н. Городской Голова М.А.Акимов Приложение к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 1 ноября 2005 г. N 315-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение о привлечении внебюджетных средств в муниципальныеобразовательные учреждения города Калуги (далее по тексту - Положение)разработано в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Обобразовании", другими нормативными правовыми актами, действующими всфере образования. 1.2. Настоящее Положение разработано с целью: - правовой защиты участников образовательного процесса вмуниципальных образовательных учреждениях города Калуги и оказанияпрактической помощи руководителям муниципальных образовательныхучреждений, осуществляющим привлечение внебюджетных средств; - создания дополнительных условий для развития муниципальныхобразовательных учреждений города Калуги, в том числесовершенствования материально-технической базы, обеспечивающейобразовательный процесс, организации досуга и отдыха детей. 1.3. Основным источником финансирования муниципальныхобразовательных учреждений города Калуги является бюджет городаКалуги. Источники финансирования муниципальных образовательных учрежденийгорода Калуги, предусмотренные настоящим Положением, являютсядополнительными к основному источнику. Привлечение муниципальнымобразовательным учреждением дополнительных источников финансированияне влечет за собой сокращения объемов финансирования образовательногоучреждения из бюджета города Калуги. 1.4. Дополнительные источники финансирования могут бытьпривлечены муниципальным образовательным учреждением только в томслучае, если такая возможность предусмотрена в его уставе, и только ссоблюдением всех условий, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением. 1.5. Дополнительными источниками финансирования муниципальныхобразовательных учреждений могут быть средства (доходы), полученные врезультате: - предоставления дополнительных платных образовательных услуг ииных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг; - целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числеиностранных граждан и юридических лиц; - добровольных пожертвований. 1.6. Привлечение муниципальным образовательным учреждениемвнебюджетных средств является правом, а не обязанностью учреждения. 1.7. Основным принципом привлечения дополнительных средствмуниципальным образовательным учреждением является добровольность ихвнесения физическими и юридическими лицами, в том числе родителями(законными представителями). 1.8. Настоящее Положение регулирует привлечение целевых взносов идобровольных пожертвований. 1.9. Порядок предоставления дополнительных платныхобразовательных услуг осуществляется муниципальными образовательнымиучреждениями в соответствии с Правилами оказания платныхобразовательных услуг, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.07.2001 N 505 (в редакции постановленияПравительства РФ от 1 апреля 2003 г. N 181). Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Законные представители - родители, усыновители, опекуны,попечители обучающихся и воспитанников. Органы самоуправления в образовательном учреждении - общеесобрание, Совет школы, педагогический совет, родительский комитет,попечительский совет и т.п. (далее по тексту - органы самоуправления).Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения иих компетенция определяются уставом образовательного учреждения,положением о соответствующем органе самоуправления, разрабатываемымобразовательным учреждением самостоятельно и утверждаемымруководителем образовательного учреждения. Целевые взносы - добровольная передача юридическими илифизическими лицами (в том числе законными представителями) денежныхсредств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому)назначению. В контексте данного Положения целевое назначение -развитие муниципального образовательного учреждения. Добровольное пожертвование - дарение вещи (включая деньги, ценныебумаги) или права в общеполезных целях. В контексте данного Положенияобщеполезная цель - развитие муниципального образовательногоучреждения. Жертвователь - юридическое или физическое лицо (в том числезаконные представители), осуществляющее добровольное пожертвование. Глава 3. УСЛОВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЦЕЛЕВЫХ ВЗНОСОВ 3.1. Привлечение целевых взносов может иметь своей цельюприобретение необходимого муниципальному образовательному учреждениюимущества, укрепление и развитие материально-технической базыучреждения, охрану жизни и здоровья, обеспечение безопасности детей впериод образовательного процесса либо решение иных задач, непротиворечащих уставной деятельности муниципального образовательногоучреждения и действующему законодательству Российской Федерации. 3.2. Решение о необходимости привлечения целевых взносов законныхпредставителей принимается общим собранием законных представителей,родительским комитетом или попечительским советом муниципальногообразовательного учреждения с указанием цели их привлечения.Руководитель муниципального образовательного учреждения представляетрасчеты предполагаемых расходов и финансовых средств, необходимых дляосуществления вышеуказанных целей. Данная информация доводится досведения законных представителей путем их оповещения на родительскихсобраниях либо иным способом. 3.3. Муниципальное образовательное учреждение не имеет правасамостоятельно по собственной инициативе привлекать целевые взносызаконных представителей без их согласия. 3.4. Размер целевого взноса определяется каждым из законныхпредставителей самостоятельно. 3.5. Решение о внесении целевых взносов в муниципальноеобразовательное учреждение со стороны иных физических и юридическихлиц принимается ими самостоятельно с указанием цели реализациисредств, а также по предварительному письменному обращениюмуниципального образовательного учреждения к указанным лицам. 3.6. Целевые взносы на основании письменного заявления физическихлиц, в том числе законных представителей, вносятся в кассуЦентрализованной бухгалтерии управления образования города Калуги,осуществляющей бухгалтерский учет в данном учреждении, или в кассуобразовательного учреждения, ведущего самостоятельный бухгалтерскийучет, с выдачей квитанции приходного ордера, подтверждающей принятиецелевого взноса, либо на внебюджетный счет образовательного учрежденияв ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуги. 3.7. Целевые взносы юридических лиц направляются ими навнебюджетный счет образовательного учреждения в ГРКЦ ГУ Банка Россиипо Калужской области г. Калуги. 3.8. Распоряжение привлеченными целевыми взносами осуществляетруководитель муниципального образовательного учреждения пообъявленному целевому назначению по согласованию с органамисамоуправления образовательного учреждения, принявшими решение опривлечении средств, и учредителем. 3.9. Руководитель муниципального образовательного учрежденияорганизует бухгалтерский учет целевых взносов в соответствии сИнструкцией по бюджетному учету в учреждениях, утвержденной приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 26.08.2004 N 70н. Глава 4. УСЛОВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ 4.1. Добровольные пожертвования муниципальным образовательнымучреждениям могут производиться юридическими и физическими лицами, втом числе законными представителями. 4.2. Добровольные пожертвования оформляются в соответствии сдействующим законодательством. 4.3. Добровольные пожертвования физических лиц, в том числезаконных представителей, в виде денежных средств вносятся в кассуЦентрализованной бухгалтерии управления образования города Калуги,осуществляющей бухгалтерский учет в данном учреждении, или в кассуобразовательного учреждения, ведущего самостоятельный бухгалтерскийучет, с выдачей квитанции приходного ордера, подтверждающей принятиедобровольного пожертвования от физического лица, или на внебюджетныйсчет образовательного учреждения в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужскойобласти г. Калуги. 4.4. Добровольные пожертвования в виде денежных средствюридических лиц вносятся ими на внебюджетный счет образовательногоучреждения в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуги. 4.5. Иное имущество оформляется в обязательном порядке актомприема-передачи и ставится на баланс учреждения в соответствии сдействующим законодательством. 4.6. Добровольные пожертвования недвижимого имущества подлежатгосударственной регистрации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 4.7. Муниципальные образовательные учреждения, принимающиедобровольные пожертвования, для использования которых жертвователемопределено назначение, должны вести обособленный учет всех операций поиспользованию пожертвованного имущества. 4.8. Распоряжение пожертвованным имуществом осуществляетруководитель муниципального образовательного учреждения. Денежныесредства расходуются в соответствии с утвержденной руководителемсметой расходов, согласованной с органами самоуправления учреждения, иучредителем. 4.9. Учет добровольных пожертвований ведется в соответствии сИнструкцией по бюджетному учету в учреждениях, утвержденной приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 26.08.2004 N 70н. 4.10. К случаям, не урегулированным настоящим разделом Положения,применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации. Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ 5.1. Контроль за соблюдением законности привлечения внебюджетныхсредств муниципальными образовательными учреждениями города Калугиосуществляется их учредителем в соответствии с настоящим Положением. 5.2. Руководитель муниципального образовательного учрежденияобязан отчитываться перед учредителем и законными представителями опоступлении, бухгалтерском учете и расходовании средств, полученных отвнебюджетных источников финансирования, не реже одного раза в кварталпо формам отчетности, установленным Инструкцией по бюджетному учету вучреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 26.08.2004 N 70н. 5.3. Запрещается отказывать гражданам в приеме детей вмуниципальное образовательное учреждение или исключать из него из-заневозможности или нежелания законных представителей осуществлятьцелевые взносы, добровольные пожертвования либо выступать потребителемплатных дополнительных образовательных услуг. 5.4. Запрещается вовлекать воспитанников, учащихся в финансовыеотношения между их законными представителями и муниципальнымобразовательным учреждением. Глава 6. ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. В муниципальных дошкольных образовательных учреждениязапрещается привлечение целевых взносов законных представителей ипринятие их добровольных пожертвований ранее чем через 3 месяца сначала посещения воспитанником учреждения. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7.1. Руководитель образовательного учреждения несет персональнуюответственность за соблюдение порядка привлечения и использованиецелевых взносов, добровольных пожертвований.