Постановление Городской Думы г. Калуги от 26.10.2005 № 204

Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратило силу - Постановление
  
                                            Городской Думы г. Калуги
                                             от 25.10.2006 г. N 150
  
  
       26 октября 2005 г.                                    N 204
         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ
            ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
       В соответствии  со  ст.  32  Федерального  закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской   Федерации",  Уставом  муниципального  образования  "ГородКалуга" Городская Дума Калуги ПОСТАНОВИЛА:
       1. Утвердить Положение о порядке и сроках рассмотрения  обращенийграждан  в  органы  местного самоуправления муниципального образования"Город Калуга" (приложение).
       2. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет  Городской  Думы  Калуги  по  правовому  обеспечению  местногосамоуправления (Бурмистров И.А.).
       3. Настоящее Постановление вступает в силу с  01.01.2006,  но  неранее его официального опубликования.
       Городской Голова г. Калуги          М.А.Акимов
                                              Приложение к Постановлению
                                                   Городской Думы Калуги
                                                     от 26.10.2005 N 204
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ
            МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                              "ГОРОД КАЛУГА"
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   призвано    обеспечить    соблюдениеконституционного   права   граждан  на  обращение  в  органы  местногосамоуправления муниципального  образования  "Город  Калуга"  (далее  -органы местного самоуправления), а также к их должностным лицам.
       1.2. Положение  разработано   в   соответствии   с   КонституциейРоссийской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  ЗакономКалужской  области  "Об  обращениях  граждан",  Уставом муниципальногообразования "Город Калуга".
               2. Основные термины и понятия, используемые
                          в настоящем Положении
       В соответствии   с   Законом  Калужской  области  "Об  обращенияхграждан"  в  настоящем  Положении  используются  следующие  термины  ипонятия:
       обращение - изложенное в письменной или устной форме предложение,заявление, ходатайство или жалоба;
       предложение - обращение конкретного  характера,  направленное  наулучшение  организации  деятельности органов местного самоуправления иих должностных лиц,  на решение вопросов экономической,  политической,социально-культурной   и   других   сфер  деятельности  муниципальногообразования "Город Калуга";
       жалоба -  индивидуальное  или  коллективное  обращение граждан поповоду нарушения принадлежащих им или другим гражданам прав  и  свободили охраняемых законом интересов;
       заявление - индивидуальное или коллективное обращение граждан  поповоду реализации принадлежащих им или другим гражданам прав, свобод изаконных интересов;
       коллективные обращения - обращения двух и более граждан,  а такжеобращение,  принятое   на   митинге   или   собрании   и   подписанноеорганизаторами и (или) участниками этого митинга или собрания.
                   3. Порядок приема обращений граждан
       3.1. Органы  местного  самоуправления  организуют прием обращенийграждан через специально образуемые ими структурные подразделения  иличерез  специально  назначенных лиц,  деятельность которых определяетсясоответствующими положениями.
       3.2. Все  обращения,  поступающие  в органы и к должностным лицамместного самоуправления, регистрируются в день их поступления.
       Обращения граждан  к  Городскому  Голове  города  Калуги (далее -Городской Голова),  в Городскую Управу города Калуги (далее - Управа),должностным  лицам  Управы  регистрируются в органах Управы в порядке,установленном правовым актом о делопроизводстве.
       Обращения граждан  в  Городскую Думу города Калуги (далее - Дума)регистрируются в порядке,  установленном правовым  актом  председателяДумы о делопроизводстве.
       Обращения граждан    в    Контрольно-счетную    палату     Калугирегистрируются      в     порядке,     установленном     председателемКонтрольно-счетной палаты Калуги.
                  4. Письменная форма обращений граждан
       4.1. Обращения направляются в те органы и тем  должностным  лицамместного  самоуправления,  в  компетенцию  которых входит рассмотрениепоставленных в обращении вопросов.
       4.2. Письменные обращения граждан должны содержать наименование иадрес органа местного самоуправления или  должностного  лица  местногосамоуправления,    которому   они   адресованы,   изложение   существапредложения,  заявления, жалобы, фамилию, имя, отчество обратившегося,данные  о  месте  его  жительства или временного пребывания,  почтовыйадрес для ответа, личную подпись.
       4.3. Обращения граждан,  не содержащие фамилии,  имени,  отчествазаявителя,  данных о месте его жительства или  временного  пребывания,личной   подписи,   адреса   для   ответа,   признаются  анонимными  ирассмотрению не подлежат.
       4.4. Анонимные   обращения   граждан,   содержащие   сведения   осовершении преступления,  направляются в правоохранительные органы дляпроверки.
       4.5. Обращения граждан,  поступающие из редакций газет, журналов,телевидения  и  других средств массовой информации,  рассматриваются впорядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением.
                    5. Устная форма обращений граждан
       5.1. Устные обращения  граждан  поступают  к  должностным  лицам,органам местного самоуправления во время личного приема граждан или потелефонам структурных подразделений органов  местного  самоуправления,ответственных за прием обращений граждан.
       5.2. Порядок организации личного приема граждан определяется:
       для личного  приема  граждан в Думе - правовым актом председателяДумы;
       для личного приема граждан в органах Управы,  Городским Головой -правовым актом Городского Головы.
       5.3. В   органах   местного  самоуправления  ведутся  специальныежурналы регистрации устных  обращений  и  личного  приема  граждан.  Вобязательном порядке в них указываются фамилия,  имя, отечество, адресобратившегося, а также содержание обращения.
             6. Подведомственность дел об обращениях граждан
       6.1. Обращения  граждан  рассматриваются  органами и должностнымилицами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
       6.2. Органы   и   должностные  лица  местного  самоуправления,  ккомпетенции которых не  относится  решение  вопросов,  поставленных  вобращениях граждан,  направляют обращения не позднее чем в пятидневныйсрок со дня их поступления  по  подведомственности,  извещая  об  этомграждан,  подавших обращения,  а на личном приеме разъясняют,  куда имследует обратиться.
       6.3. Запрещается  направлять  жалобы  граждан  тем  органам и темдолжностным  лицам,   решения   и   действия   (бездействие)   которыхобжалуются, общественным объединениям и частным лицам.
           7. Сроки рассмотрения заявления, жалобы, ходатайства
       7.1. Заявление,  жалоба,  ходатайство рассматриваются органом илидолжностным  лицом  в  срок  до  одного   месяца,   а   не   требующиедополнительного  изучения и проверки - безотлагательно,  но не позднее15-ти дней с момента их регистрации.
       7.2. В  тех  случаях,  когда для рассмотрения заявления,  жалобы,ходатайства необходимо проведение специальной  проверки,  истребованиенеобходимых  материалов  либо  принятие  других  мер,  срок может бытьпродлен руководителем соответствующего органа, но не более чем на одинмесяц,  с  сообщением  об  этом  лицам,  подавшим  заявление,  жалобу,ходатайство.  При этом  общий  срок  рассмотрения  заявления,  жалобы,ходатайства не может превышать двух месяцев.
       7.3. О результатах рассмотрения  заявления,  жалобы,  ходатайствалица, их подавшие, должны быть официально письменно извещены в течение10-ти дней со дня принятия решения по заявлению, жалобе, ходатайству.
       7.4. Заявления,   жалобы   военнослужащих   и   членов  их  семейразрешаются  безотлагательно,  но  не  позднее  семи   дней   со   дняпоступления заявления в орган, обязанный разрешить вопрос по существу.
                    8. Сроки рассмотрения предложений
       8.1. Предложения  рассматриваются  в  срок  до  одного месяца.  Вслучае   необходимости   срок   рассмотрения   может   быть    продленруководителем соответствующего органа до 6-ти месяцев.
       О продлении   сроков   обратившемуся   сообщается   письменно   собоснованием необходимости продления сроков.
       8.2. О результатах рассмотрения предложения граждане должны  бытьофициально  письменно  извещены  в  течение 10-ти дней со дня принятиярешения по предложению.
           9. Контроль за осуществлением установленного порядка
                      рассмотрения обращений граждан
       9.1. Должностные  лица  органов  местного  самоуправления обязанысистематически  проверять  состояние  дел  по  рассмотрению  обращенийграждан,  соблюдению  сроков их рассмотрения,  обоснованности отказов,принимать меры к устранению причин и  условий,  порождающих  нарушенияправ и охраняемых законом интересов граждан.
       9.2. Контроль за  соблюдением  установленного  порядка  и  сроковрассмотрения обращений граждан осуществляют уполномоченные должностныелица местного самоуправления.
         10. Ответственность за нарушение установленного порядка
                      рассмотрения обращений граждан
       10.1. Неправомерный  отказ  в  приеме  или рассмотрении обращенийграждан,  нарушение сроков рассмотрения  обращений  граждан,  принятиезаведомо   необоснованного   решения,   предоставление   недостовернойинформации либо разглашение сведений о  частной  жизни  гражданина,  атакже  другие  нарушения установленного порядка рассмотрения обращенийграждан влекут за собой ответственность  виновных  должностных  лиц  всоответствии с действующим законодательством.
       10.2. Действие (или бездействие) должностных лиц по  рассмотрениюи разрешению вопросов,  поставленных в обращениях граждан,  в случаях,предусмотренных действующим законодательством, могут быть обжалованы всудебном порядке.