Постановление Городского Головы г. Калуги от 07.07.2005 № 209-п
Об управлении городского хозяйства города Калуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКАЯ УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 7 июля 2005 г. N 209-п ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 07.09.2005 г. N 260-п; от 17.03.2006 г. N 73-п; от 27.04.2006 г. N 108-п ) В соответствии со ст. 44 от 07.12.2004 N 330"Об утверждении структуры исполнительных органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Калуга" 1. Утвердить Положение об управлении городского хозяйства городаКалуги в новой редакции (приложение N 1). 2. Утвердить новую структуру управления городского хозяйствагорода Калуги (приложение N 2). 3. Первому заместителю Городского Головы - начальнику управлениягородского хозяйства города Калуги Швецу В.А. - обеспечить изменениетрудовых отношений, связанных с введением в действие новой структурыуправления, в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом РоссийскойФедерации. 4. Управлению финансов Министерства финансов Калужской области пог. Калуге обеспечить внесение соответствующих изменений в бюджетмуниципального образования "Город Калуга" в связи с утверждением новойструктуры управления городского хозяйства. 5. Постановление Городского Головы МО "Город Калуга" от29.12.2004 N 513-п (в ред. Постановления Городского Головы МО "ГородКалуга" от 04.04.2005 N 95-п) признать утратившим силу. 6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования (обнародования). Городской Голова М.А.Акимов Приложение N 1 к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 07.07.2005 г. N 209-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 17.03.2006 г. N 73-п) 1. Общие положения 1.1. Управление городского хозяйства города Калуги (далее -управление) является органом Городской Управы муниципальногообразования "Город Калуга", обладает исполнительно-распорядительными иконтрольными полномочиями, отнесенными к его ведению. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными федеральными нормативнымиправовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужскойобласти, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области,постановлениями Правительства Калужской области, Уставоммуниципального образования "Город Калуга", постановлениями ГородскойДумы города Калуги, постановлениями и распоряжениями Городского Головыгорода Калуги, в том числе настоящим Положением. 1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Головегорода Калуги. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать со своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иныесчета. 1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами. 1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93. 2. Задачи управления Задачами управления являются: 2.1. Обеспечение устойчивого территориального развитиямуниципального образования "Город Калуга". 2.2. Формирование и реализация муниципальной политики в сферахжилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения,транспорта, связи и благоустройства, направленной на повышениекачества обслуживания населения жилищно-коммунальными услугами,пассажирскими перевозками и услугами связи. 2.3. Развитие уличной дорожной сети и улучшениетранспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений натерритории муниципального образования "Город Калуга", улучшениюсостояния объектов, обеспечивающих организацию дорожного движения, ихреконструкции и модернизации, совершенствование и дальнейшее развитиемаршрутной сети городского общественного транспорта, транспортной сетигорода в пределах своих полномочий. 2.4. Изучение и анализ социально-экономического развитиягородского хозяйства. 2.5. Развитие системы коммунальной инфраструктуры муниципальногообразования "Город Калуга", обеспечение содержания объектовблагоустройства, организация бытового обслуживания населения. 2.6. Обеспечение гарантий прав граждан на жилье в соответствии сдействующим жилищным законодательством. 2.7. Разработка и осуществление мероприятий по повышениюбезопасности дорожного движения. 2.8. Обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицаминорм и правил в сфере благоустройства, установленных органамигосударственной власти Калужской области и органами местногосамоуправления на территории муниципального образования "ГородКалуга". (Дополнен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 17.03.2006 г. N 73-п) 3. Функции и полномочия управления Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующиефункции и полномочия: 3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ,а также в реализации федеральных и областных программ, по решениювопросов, входящих в компетенцию управления. 3.2. Разрабатывает и реализует мероприятия ресурсосбережения,программ энергосбережения и установки приборов учета, разработкацелевых программ обновления и сохранности жилищного фонда. 3.3. Принимает участие в формировании проекта бюджетамуниципального образования "Город Калуга". 3.4. Осуществляет формирование и реализацию адреснойинвестиционной программы (планирование инвестиций, разработкаинвестиционных проектов и т.д.). 3.5. Участвует в составлении прогнозов социально-экономическогоразвития МО "Город Калуга" по отраслям, входящим в сферу деятельностиуправления. 3.6. Организует строительство, реконструкцию и капитальный ремонтмуниципальных объектов в случаях, когда на осуществление указанныхдействий требуется получение разрешения, предусмотренного статьей 51Градостроительного кодекса РФ. 3.7. Осуществляет учет муниципального жилищного фонда. 3.8. Обеспечивает принятие решений о признании гражданнуждающимися в жилых помещениях, ведет в установленном порядке учетграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма. 3.9. Обеспечивает предоставление в установленном порядкемалоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда, осуществляет функции наймодателямуниципальных жилых помещений, в том числе заключает договорысоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. 3.10. Обеспечивает принятие решений о предоставлении жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда,заключает договоры найма жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда. 3.11. Обеспечивает принятие решений о включении жилых помещений всостав муниципального специализированного жилищного фонда и исключениижилых помещений из состава муниципального специализированногожилищного фонда. 3.12. Обеспечивает принятие решений о соответствии жилыхпомещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. 3.13. Обеспечивает принятие решений о признании жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания. 3.14. Осуществляет контроль за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данногофонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства. 3.15. В случаях и порядке, установленных законодательством,принимает меры по выселению нанимателей и членов их семей из жилыхпомещений муниципального жилищного фонда. 3.16. Осуществляет учет военнослужащих, подлежащих увольнению своенной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или вотставку, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшениижилищных условий в избранном постоянном месте жительства, иосуществляет реализацию их прав на получение жилья в соответствии сдействующим законодательством, в том числе составляет списки навыплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилья, списки желающихучаствовать в федеральной целевой программе "Государственные жилищныесертификаты". 3.17. Участвует в предоставлении гражданам, проживающим натерритории муниципального образования "Город Калуга", нуждающимся вулучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии для приобретенияили строительства жилья. 3.18. Участвует от имени муниципального образования "ГородКалуга" в общих собраниях собственников помещений многоквартирногожилого дома, в котором имеются муниципальные жилые помещения, ипредставляет интересы муниципального образования "Город Калуга" науказанных собраниях. 3.19. Заключает договоры управления многоквартирным домом, всепомещения в котором находятся в собственности муниципальногообразования "Город Калуга", согласно статье 163 Жилищного кодекса РФ. Проводит открытые конкурсы по отбору управляющих организаций науправление многоквартирными жилыми домами в случаях и порядке,предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса РФ. 3.20. Организует строительство, содержание и капитальный ремонтмуниципального жилищного фонда. Организует капитальный ремонт муниципальных нежилых помещенийсогласно плану капитального ремонта (перечню объектов капитальногоремонта муниципальных нежилых помещений), утверждаемому ГородскимГоловой. (Дополнен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 09.08.2005 г. N 242-п) 3.21. Участвует в содержании и капитальном ремонте общегоимущества многоквартирных жилых домов соразмерно доле муниципальногообразования "Город Калуга" в праве общей собственности на этоимущество согласно статье 158 Жилищного кодекса РФ. На основании статьи 165 Жилищного кодекса РФ управление вправепредоставлять управляющим организациям, товариществам собственниковжилья либо жилищным кооперативам или иным специализированнымпотребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонтмногоквартирных домов в пределах средств, предусмотренных в бюджетемуниципального образования "Город Калуга" и (или) предоставленных избюджетов других уровней в соответствующем финансовом году согласноплану капитального ремонта (перечню объектов), утверждаемому ГородскимГоловой. 3.22. Создает условия для управления многоквартирными домами натерритории муниципального образования "Город Калуга", а именно: - обеспечивает равные условия для деятельности управляющихорганизаций независимо от организационно-правовых форм; - содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющихуправление многоквартирными домами, и организации обучения лиц,имеющих намерение осуществлять такую деятельность. 3.23. Осуществляет содержание и строительство автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах муниципального образования "Город Калуга", организует ихремонт. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 09.08.2005 г. N 242-п) 3.24. Создает условия для предоставления транспортных услугнаселению и организует транспортное обслуживание населения, в томчисле: - определяет необходимый объем транспортной работы (автобус,троллейбус, речной транспорт) по оказанию услуг населению согласноутвержденным маршрутам и графикам движения городского общественноготранспорта; - разрабатывает и корректирует развитие уличной дорожной сети; - разрабатывает и вносит корректировку в единую транспортнуюсхему города Калуги в связи с временным закрытием улиц; - координирует работу юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющие пассажирские перевозки транспортомобщего пользования на территории муниципального образования "ГородКалуга"; - согласовывает (утверждает) юридическим лицам ипредпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки,маршруты и графики (расписания) движений; - организует и проводит конкурсы на заключение договоров натранспортное обслуживание населения на маршрутах регулярногосообщения, заключает договоры на транспортное обслуживание населенияна маршрутах регулярного сообщения; - участвует в разработке и реализации мероприятий по обеспечениюбезопасности дорожного движения. 3.25. Создает условия для обеспечения населения муниципальногообразования "Город Калуга" услугами связи и бытового обслуживания(бани). 3.26. Организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения. 3.27. Организует благоустройство и озеленение территориимуниципального образования "Город Калуга", в том числе: - организует уборку территорий города (улиц, площадей, скверов,парков и т.д.); - организует освещение городских улиц и установку указателей сназваниями улиц и номерами домов; - организует мероприятия по озеленению, содержанию зеленыхнасаждений. 3.28. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых ипромышленных отходов. 3.29. Организует в границах муниципального образования "ГородКалуга" электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение, снабжение населения топливом. 3.30. Осуществляет функции муниципального заказчика по вопросам,входящим в компетенцию управления в соответствии с пунктами 3.6, 3.20,3.21, 3.23, 3.24, 3.25, 3,26, 3.27, 3.28, 3.29 настоящего Положения, аименно: (В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 09.08.2005 г. N 242-п) - организует разработку и утверждение проектной документации; - готовит конкурсную документацию, участвует в работе конкурсныхкомиссий; - проводит закупки продукции способом запроса котировок или уединственного источника; - разрабатывает проект муниципального контракта; - обеспечивает исполнение муниципального заказа (заключениемуниципальных контрактов и контроль за выполнением условиймуниципальных контрактов); - осуществляет контроль за использование бюджетных средств,выделенных на выполнение муниципального заказа; - осуществляет иные функции в соответствии с законодательством имуниципальными правовыми актами МО "Город Калуга". 3.31. Разрабатывает в соответствии с законодательством: - размер платы за пользование муниципальными жилыми помещениями(платы за наем); - размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в случаях ипорядке, предусмотренных действующим законодательством; - нормативы потребления коммунальных услуг; - тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, - тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры; - тарифы организаций коммунального комплекса на подключение; - надбавки на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса; - тарифы (цены) на работы и услуги, выполняемые (оказываемые)муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляющимидеятельность по направлениям, находящимся в сфере компетенцииуправления в соответствии с настоящим Положением. 3.32. Организует возмещение юридическим лицам независимо от формсобственности и индивидуальным предпринимателям дополнительныхрасходов, возникших в результате решений органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Калуга", регулирующихвопросы, входящие в компетенцию управления. (Дополнен - ПостановлениеГородского Головы г. Калуги от 09.08.2005 г. N 242-п) 3.33. Осуществляет контроль за соблюдением норм и правил в сфереблагоустройства, установленных органами государственной властиКалужской области и органами местного самоуправления на территориимуниципального образования "Город Калуга". (Дополнен - ПостановлениеГородского Головы г. Калуги от 17.03.2006 г. N 73-п) 3.34. Подготавливает материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения, и направляетуказанные материалы в органы, уполномоченные составлять протоколы обадминистративных правонарушениях. (Дополнен - Постановление ГородскогоГоловы г. Калуги от 17.03.2006 г. N 73-п) 3.35. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством, уставом муниципального образования "Город Калуга" ииными муниципальными правовыми актами муниципального образования"Город Калуга". 4. Права управления Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий управление имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию повопросам, относящимся к компетенции управления. 4.2. Участвовать в разработке проектов правовых актов органовместного самоуправления города Калуги по вопросам, входящим вкомпетенцию управления. 4.3. Разрабатывать проекты документов по нормативно-правовомуобеспечению и регулированию деятельности по отраслям, входящим в сферудеятельности управления (типовые документы, контракты, соглашения ит.д.). 4.4. Осуществлять сбор, систематизацию и анализ статистическихотчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящимв компетенцию управления. 4.5. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством. 4.6. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма). 4.7. Привлекать в установленном порядке для обеспечениядеятельности управления научные и специализированные организации,специалистов к решению проблем, находящимся в компетенции управления. 4.8. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции управления. 4.9. Вносить предложения в органы местного самоуправления,предприятия, учреждения о мерах по повышению качества обслуживания ипредоставлению качественных жилищно-коммунальных и бытовых услугнаселению муниципального образования "Город Калуга". 4.10. Проводить финансово-хозяйственный анализ деятельностимуниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность всфере компетенции управления. 5. Руководство управлением 5.1. Руководство управлением осуществляет первый заместительГородского Головы - начальник управления городского хозяйства городаКалуги (далее - начальник управления), который назначается надолжность и освобождается от должности Городским Головой городаКалуги. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач и осуществление его функцийи полномочий. 5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением: - представляет управление в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти Калужской области и иныхсубъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления городаКалуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях; - осуществляет руководство деятельностью руководителейподразделений управления; - утверждает штатную численность, структуру и штатное расписаниеуправления; - издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управленияи вступающие в силу с момента их подписания, если иной срок неоговорен в приказе; - назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления; - утверждает положения о подразделениях управления, а также сметурасходов на содержание управления; - определяет должностные обязанности работников управления; - вносит Городскому Голове предложения по совершенствованиюработы, структуре управления, кадрам, улучшению труда и бытаработников управления; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГородскомуГолове города Калуги проекты нормативных правовых актов города Калугипо вопросам, находящимся в компетенции управления; - подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениуправления, действует без доверенности от имени управления,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах, выдает доверенности от имени управления в порядке,установленном законодательством; - распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметойуправления; - организует подготовку и осуществляет представление вустановленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечениядеятельности и содержания управления; - при реализации функций, возложенных на управление, вносит ворганы Городской Управы города Калуги предложения о подготовкепроектов постановлений Городской Думы города Калуги, о принятииправовых актов органов Городской Управы города Калуги. 5.3. В период отсутствия первого заместителя Городского Головы -начальника управления его обязанности в полном объеме осуществляетзаместитель, на которого приказом по управлению будут возложены этиобязанности. 6. Имущество и финансы управления 6.1. Имущество управления является муниципальной собственностьюМО "Город Калуга" и закрепляется за ним на праве оперативногоуправления. 6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средствбюджета МО "Город Калуга" в установленном порядке. 7. Прекращение деятельности управления 7.1. Прекращение деятельности управления осуществляется наусловиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством. Приложение N 2 к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 07.07.2005 г. N 209-п СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 27.04.2006 г. N 108-п) |———————————————————————————————————————————| | Первый заместитель Городского Головы - | | начальник управления городского хозяйства | |———|—————————————————————|———————————|—————| |———————————|———————————| | |———————|———————————————| | Первый заместитель | | | Заместитель | | начальника управления | | | начальника управления | |———————————|———————————| | |—————————|—————————————| |———————————————|——————————————|—|————————————————|——|—————————————|—|————————————————————|————————————————|——————————————————————||————|—————| |———————|————————| |—————|——————| |———————|———————| |————————|————————| |—————————|————————| |—————|——————| |—————————————|——————————————|| Комитет | | Комитет по | | Комитет | | Комитет | | Комитет | | Комитет по | | Комитет | | Организационно-контрольный || жилищной | | развитию | | транспорта | | капитального | | по | | контролю в сфере | | финансов и | | отдел || политики | | коммунальной | | и связи | | строительства | | благоустройству | | благоустройства | | тарифной | | || | | инфраструктуры | | | | | | | | | | политики | | ||——————————| |————————————————| |————————————| |———————————————| |—————————————————| |——————————————————| |————————————| |————————————————————————————|