Постановление Городского Головы г. Калуги от 13.02.2003 № 39-п

Об утверждении порядка выдачи предписаний о приостановлении или прекращении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на территории МО "Город Калуга"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Городского Головы г. Калуги
                                             от 19.01.2005 г. N 4-п
  
  
       13 февраля 2003 г.                                    N 39-п
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ
            О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
                    (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ)
                     НА ТЕРРИТОРИИ МО "ГОРОД КАЛУГА"
       В соответствии   со   статьей   44   Закона  РФ  "О  защите  правпотребителей" от  07.02.1992  N  2300-1  (в  редакции  от  30.12.2001)органам местного самоуправления предоставлено право в случае выявленияпродажи товаров (выявления работ, оказания услуг), не сопровождающихсядостоверной  и  достаточной  информацией,  или с просроченными срокамигодности,  или без сроков  годности,  если  установление  этих  сроковобязательно,   приостанавливать  продажу  товаров  (выполнение  работ,оказание услуг) до предоставления информации  или  прекращать  продажутоваров (выполнение работ, оказание услуг).
       В целях защиты прав  потребителей  на  территории  муниципальногообразования  "город  Калуга",  руководствуясь  п.  31  ст.  51  Уставамуниципального  образования  "Город  Калуга"  и   в   соответствии   сПоложением   "Об  Управлении  обслуживания  населения  и  защиты  правпотребителей"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Порядок  выдачи  предписаний  о приостановлении илипрекращении продажи товаров  (выполнения  работ,  оказания  услуг)  натерритории МО "Город Калуга".
       2. Наделить  Управление  обслуживания  населения  и  защиты  правпотребителей  полномочиями  по  выявлению  продажи товаров (выполненияработ,    оказания    услуг),    не    соответствующих     требованиямзаконодательства,  составлению актов проверок или выдаче предписаний иразрешений.
       3. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Городского Головы Леонтьева А.И.
       4. Постановление  вступает  и  силу  с  момента  его официальногоопубликования.
       Городской Голова           В.В.Иванов
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                             Городского Головы г. Калуги
                                            от 13 февраля 2003 г. N 39-п
                                 ПОРЯДОК
                   ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ
                     ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
                    (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ)
                         НА ТЕРРИТОРИИ Г. КАЛУГИ
       Настоящий документ  определяет  Порядок  выдачи  Управлением   пообслуживанию  населения и защиты прав потребителей г.  Калуги (далее -Управление) предписаний  о  приостановлении  или  прекращении  продажитоваров  (выполнения работ,  оказания услуг) за нарушения Закона РФ "Озащите прав потребителей", выявленные при проведении проверок, а такжеразрешений   на   возобновление  продажи  товаров  (выполнения  работ,оказания услуг) при устранении вышеуказанных нарушений.
       Порядок выдачи  предписаний  о  приостановлении  или  прекращениипродажи товаров (выполнения работ,  оказания услуг) на  территории  г.Калуги  (далее  -  Порядок)  применяется  ко  всем юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям,  осуществляющим свою деятельность  натерритории  г.  Калуги  по  продаже  товаров потребителям,  а также повыполнению работ и  оказанию  услуг  потребителям  в  сфере  торговли,общественного питания, бытового и иного обслуживания населения.
                            1. Общие положения
       1.1. Продавец  (изготовитель,  исполнитель)  обязан  предоставитьпотребителю  полную  и  достоверную  информацию  о  товарах  (работах,услугах) в соответствии с требованиями действующего законодательства.
       1.2. Управление в случаях выявления продажи  товаров  (выполненияработ,  оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточнойинформацией,  или с просроченными сроками  годности,  или  без  сроковгодности,   если   установление   этих   сроков   обязательно,  выдаетпредписания  о  приостановлении  или   прекращении   продажи   товаров(выполнения работ, оказания услуг).
                      2. Порядок проведения проверки
       2.1. В   целях   проверки   выполнения   юридическими   лицами  ииндивидуальными предпринимателями требований Закона РФ "О защите  правпотребителей",   Управление  в  пределах  своей  компетенции  проводитплановые проверки, а также внеплановые проверки в следующих случаях:
       - обращения  потребителей  с  жалобами  на  нарушение  их  прав изаконных интересов действиями (бездействиями) юридических лиц и  (или)индивидуальных   предпринимателей,   связанными  с  невыполнением  имиобязательных требований нормативно-правовых актов;
       - получения   иной  информации  о  нарушении  законодательства  вобласти защиты прав потребителей;
       - проверка исполнения предписаний Управления.
       2.2. Основанием   для   проведения   проверки   является   приказначальника Управления.
       В приказе о проведении проверки указываются:
       - должность,  фамилия,  имя,  отчество  специалистов  Управления,направленных на проверку;
       - наименование  юридического  лица,  или фамилия,  имя,  отчествоиндивидуального предпринимателя,  или  наименование  объекта  торговли(объекта,  выполняющего  работы или оказывающего услуги),  в отношениикоторых проводится проверка, а также их адрес;
       - правовые основания проводимой проверки;
       - дата начала и окончания проверки.
       Приказ о   проведении   проверки   либо  его  заверенная  печатьюУправления   копия   одновременно    со    служебным    удостоверениемпредъявляются   специалистами  Управления,  осуществляющими  проверку,руководителю юридического лица либо  индивидуальному  предпринимателю,либо  их  работнику  -  лицу,  осуществляющему  продажу  (оказывающемууслуги, выполняющему работы).
       Под работником     юридического    лица    или    индивидуальногопредпринимателя в данном Порядке понимается лицо, постоянно (временно)или  в  соответствии  с  должностной  инструкцией,  трудовым  или инымдоговором,  осуществляющее продажу товаров (выполнение работ, оказаниеуслуг)  потребителям  от  имени  юридического лица или индивидуальногопредпринимателя на проверяемом объекте.
       2.3. Объектами    проверок    являются    предприятия   торговли,общественного питания,  предприятия,  оказывающие услуги  (выполняющиеработы) населению,  расположенные на территории г.  Калуги, независимоот их организационно-правовой формы.
       2.4. Проверки   осуществляются  без  предварительного  оповещенияюридического лица или индивидуального предпринимателя.
       2.5. Права,    обязанности    и    ответственность   специалистовУправления,   осуществляющих   проверку,   определяются    действующимзаконодательством,     Положением    об    Управлении,    должностнымиинструкциями, а также настоящим Порядком.
       2.6. Результаты  проверки  оформляются  актом  с указанием даты ивремени начала и окончания проверки (приложение N 1).
       Акт составляется  в  2-х  экземплярах  специалистами Управления вприсутствии   руководителя    юридического    лица,    индивидуальногопредпринимателя   или   лица,  осуществляющего  продажу  (выполняющегоработы, оказывающего услуги).
       Акт подписывается всеми участниками проверки.
       В случае   отказа   руководителя   проверяемого    объекта    илииндивидуального предпринимателя,  либо их работника от подписания актав нем делается отметка:
       "Руководитель юридического  лица,  индивидуальный предпринимательили их работник______________________________________________________________________
                           (Ф.И.О. и должность)от подписи отказался".
       Руководитель юридического  лица,  индивидуальный  предпринимательили  его  работник имеют право изложить в письменной форме свое особоемнение по результатам проверки, которое прилагается к акту.
       К акту   могут   прилагаться  документы  или  их  копии,  имеющиеотношение к результатам проверки.
       Один экземпляр  акта  вручается  руководителю  юридического лица,индивидуальному предпринимателю или его работнику под расписку либо (вслучае невозможности вручения лично) направляется посредством почтовойсвязи с уведомлением о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляруакта, остающемуся в деле Управления.
       2.7. По  окончании  проверки  представитель   Управления   обязанпередать акт и прилагаемые к нему материалы начальнику Управления или,уполномоченному им,  должностному лицу для рассмотрения,  принятия  поним соответствующих решений и обеспечения контроля за их исполнением.
       2.8. Акт   проверки,    установивший    нарушения    действующегозаконодательства   в   области   защиты   прав  потребителей  являетсяоснованием для выдачи предписания о  приостановлении  или  прекращении(приложение N 2) продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
                      3. Порядок выдачи предписаний
            о приостановлении или прекращении продажи товаров
                    (выполнения работ, оказания услуг)
       3.1. Предписание   об  устранении  нарушений  выдается  в  случаенепредставления достаточной и достоверной информации  о  продавце  илипри оформлении ценников.
       Предписание о приостановлении продажи товаров (выполнения  работ,оказания услуг) выдается при наличии возможности устранения нарушений,выявленных при проведении проверки и зафиксированных в акте.
       Предписание о  прекращении  продажи  товаров  (выполнения  работ,оказания  услуг)  выдается  при  невозможности  устранения   указанныхнарушений,  в  том  числе  при  выявлении  продажи товаров (выполненияработ,  оказание услуг) с просроченным сроком годности или без  сроковгодности,  если  установление  этих сроков обязательно,  либо в случаевыявленного при повторной проверке неисполнения предписания Управленияо приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
       Все виды предписаний выдаются должностными лицами  Управления  поокончании проверки, после написания акта, в месте проведения проверки.
       3.2. Предписания,  предусмотренные настоящим  Порядком,  выдаютсяруководителю  юридического  лица,  индивидуальному предпринимателю илилицу,  осуществляющему  продажу  (оказывающему  услуги,   выполняющемуработы) за подписью специалистов Управления, проводивших проверку, подроспись.
       3.3. Предписания    регистрируются   в   порядке,   установленномУправлением.
                        4. Исполнение предписаний
            о приостановлении или прекращении продажи товаров
                    (выполнения работ, оказания услуг)
       4.1. Руководитель   юридического    лица    или    индивидуальныйпредприниматель, получивший одно из предписаний, указанных в настоящемПорядке,  в течение трех дней представляет начальнику Управления  или,уполномоченному им, лицу доказательства исполнения предписаний.
       4.2. Разрешение на возобновление продажи товаров  (работ,  услуг)(приложение  N 3) выдается начальником Управления,  или уполномоченнымим  лицом,  на  основании  представленных   доказательств   исполненияпредписаний   о   приостановлении   или  прекращении  продажи  товаров(выполнения  работ,  оказания  услуг)  и   акта   повторной   проверкидеятельности продавца, исполнителя, изготовителя.
       Повторная проверка проводится  после  предоставления  необходимойинформации  об  устранении  нарушений,  отмеченных  в  акте проверки ипредписании  о  приостановлении  или   прекращении   продажи   товаров(выполнения работ, оказания услуг).
       4.3. Управление  в  случае  невыполнения  юридическим  лицом  илииндивидуальным  предпринимателем  выданных  предписаний  обращается  вфедеральные   органы,   осуществляющие   контроль   за   качеством   ибезопасностью товаров (работ,  услуг) для принятия мер в установленномзаконодательством порядке.
          5. Порядок обжалования предписаний и актов Управления
       5.1. Предписания Управления могут быть  обжалованы  руководителемюридического лица или индивидуальным предпринимателем, в установленнымЗаконом порядке.
       5.2. Представители    Управления    несут    ответственность    всоответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  Калужскойобласти за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка.
                                                          Приложение N 1
                                                               к Порядку
                                    выдачи предписаний о приостановлении
                                         или прекращении продажи товаров
                                      (выполнения работ, оказания услуг)
                                                 на территории г. Калуги
                             ГОРОДСКАЯ УПРАВА
       Управление обслуживания населения и защиты прав потребителей
                 Инспекция по контролю торговли, общепита
                        и защиты прав потребителей
    __________________________________________________________________
       248002 г. Калуга, ул. С.Щедрина, 27 тел. 56-33-37, 56-35-82
                             АКТ N __________
      "__" _______ 200_ г.                                г. Калуга
       Объект проверки: ________________________________________________
                          (наименование объекта, фактический адрес)
       Акт составлен: __________________________________________________
                           (фамилия, имя, отчество, должность)______________________________________________________________________
       Основание проверки: приказ начальника Управления N ______________
       От "___" _______ 200_ г.
       Причина проверки: _______________________________________________
                                   (плановая, по жалобе)
       В присутствии: __________________________________________________
                           (фамилия, имя, отчество, должность)______________________________________________________________________
       Проверкой установлено: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Предложение:     ______________________________________________________________________________________________________________________
       Подпись: ________________________________________________________
                 (фамилия и инициалы, должность присутствующих при
                        проведении проверки и их подписи)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       С актом  ознакомлен,  копию  получил:  ________________________________________________________________________________________________
           (подпись, должность, фамилия и инициалы руководителя
            юридического лица, индивидуального предпринимателя
         или лица, осуществляющего продажу (оказывающего услуги,
                           выполняющего работы)
       "__" _________ 200_ г.
                                                          Приложение N 2
                                                               к Порядку
                                    выдачи предписаний о приостановлении
                                         или прекращении продажи товаров
                                      (выполнения работ, оказания услуг)
                                                 на территории г. Калуга
                        Городская Управа г. Калуги
       Управление обслуживания населения и защиты прав потребителей
                 Инспекция по контролю торговли, общепита
                        и защите прав потребителей
    __________________________________________________________________
      248002, г. Калуга, ул. С. Щедрина, 27 тел. 56-35-14, 56-33-37
       Руководителю юридического  лица,  индивидуальному предпринимателю______________________________________________________________________
                    (наименование организации, Ф.И.О.______________________________________________________________________
                 индивидуального предпринимателя, адрес)
          ПРЕДПИСАНИЕ К АКТУ N ____ от "____" _________ 200_ г.______________________________________________________________________
         (об устранении  нарушений, о приостановлении или прекращении
              продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг)
       На основании   материалов   и   акта   проверки   N  ___________,руководствуясь статьей 44  Закона  РФ  "О  защите  прав  потребителей"______________________________________________________________________
            (устранить нарушения, приостановить, прекратить продажу
                        товаров, оказание работ, услуг)______________________________________________________________________
                     (указать наименование товара, услуг)
       Разрешение на  возобновление  продажи  товаров (выполнение работ,оказания услуг) может быть дано после устранения выявленных нарушений.
       Один экземпляр предписания получил(а) ___________________________
                                               (должность, Ф.И.О.)
       "___" ________ 200_ г.              Подпись _________________
       За уклонение   от   исполнения   или  несвоевременное  исполнениенастоящего   Предписания   руководитель    юридического    лица    илииндивидуальный  предприниматель несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством.
                                                          Приложение N 3
                                                               к Порядку
                                    выдачи предписаний о приостановлении
                                         или прекращении продажи товаров
                                      (выполнения работ, оказания услуг)
                          Городская Управа г. Калуги
                                  УПРАВЛЕНИЕ
             По обслуживанию населения и защите прав потребителей
       __________________________________________________________________
               248002, г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 27,
                             т. 56-33-37, 56-35-82
                 Руководителю, индивидуальному предпринимателю
           ________________________________________________________
               (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
                            предпринимателя, адрес)
                       РАЗРЕШЕНИЕ N ____________________
                       на возобновление продажи товаров
                      (выполнения работ, оказания услуг)
         "__" ________ 200_ г.                               г. Калуга
       В связи с устранением нарушений,  указанных в  акте  проверки  от"___"  ___________  200_  г.  N _______,  и выполнением предписания от"___" __________ 200_ г.  N ________, руководствуясь статьей 44 ЗаконаРФ "О защите прав потребителей".
       Разрешить продажу товаров  (выполнение  работ,  оказание  услуг):______________________________________________________________________
           (указать наименование товара либо его характеристики, его
                   количество или наименование услуг (работ)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Предписание о   приостановлении,   прекращении   продажи  товаров(выполнения работ,  оказания услуг) от "___" ____________  200_  г.  N_____  с  "___"  _________  200_  г.  считать утратившим силу ______________________________________________________________________________
                             (в части, полностью)______________________________________________________________________
       М. П.
       Начальник Управления
       Один экземпляр разрешения получил(а) ____________________________
                                               (должность, Ф.И.О.)