Постановление Городской Думы г. Калуги от 14.04.1999 № 111
Об утверждении Регламента Городской Думы г. Калуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 апреля 1999 г. N 111 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ Г. КАЛУГИ (В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги от 28.09.99 г. N 224; от 03.07.2001 г. N 148) В соответствии со ст. 29, 30, 32 и ч. 6 ст. 60 Уставамуниципального образования "Город Калуга" городская Дума г. Калуга ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить "Регламент городской Думы г. Калуги" (прилагается). 2. Считать утратившим силу решение городской Думы г. Калуги N 2от 28.01.97 г. "О временном регламенте Калужской городской Думы". 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования (обнародования). 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет городской Думы по контролю, связи с общественностью идепутатской этике (Горбатин В.А.). Заместитель Председателя городской Думы М.В.Ставиская Утвержден Постановлением Городской Думы г. Калуги от 14 апреля 1999 г. N 111 РЕГЛАМЕНТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги от 28.09.99 г. N 224; от 28.03.2000 г. N 62; от 03.07.2001 г. N 148) РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Настоящий Регламент городской Думы города Калуги (далее по тексту- Регламент) разработан в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, законами РФ, законами Калужской области и Уставом городаКалуги. Регламент устанавливает правила и процедуры работы городскойДумы города Калуги (далее по тексту - Дума) и является нормативнымправовым актом. Статья 2 Численный состав Думы - двадцать три депутата. Основной формой работы Думы является заседание Думы. Формамиработы Думы являются заседания рабочих органов Думы, индивидуальнаядеятельность депутатов Думы. Дума принимает решения коллегиально назаседаниях Думы. Работу Думы организует и координирует ее председатель, выбираемыйиз состава Думы. РАЗДЕЛ II. ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ Статья 3 Первое заседание вновь избранного состава Думы открываетстарейший по возрасту депутат Думы и председательствует на заседанияхдо избрания председателя Думы или заместителя председателя Думы.Председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов Думысогласно списку депутатов, официально переданному ему избирательнойкомиссией города Калуги. Затем депутаты нового состава приносятприсягу. Депутаты избирают председателя Думы и его заместителя в порядке,предусмотренном настоящим Регламентом. Статья 4 Очередные заседания Думы проводятся во второй и четвертый вторниккаждого месяца с 10-00 в здании городской Управы, если не принятоиного решения Думы. Заседание Думы, как правило, не должно превышать 8 часов в день.Через каждые 50 минут работы объявляется 10-минутный перерыв. Перерывна обед объявляется не позднее 13-00 и составляет 60 минут. Потребованию депутата в любой момент может быть объявлен дополнительныйперерыв на 5 минут. Заседание Думы считается правомочным, если в нем принимаетучастие более половины от численного состава Думы. При невозможностиприбыть на заседание Думы депутат информирует об этом руководителядепутатской группы, председателя комитета Думы, либо председателяДумы. В случае, если в течение одного дня не рассмотрены все вопросы,включенные в повестку, заседание продлевается на следующий день. Еслии в этом случае вопросы повестки полностью не рассмотрены, принимаетсярешение о переносе рассмотрения этих вопросов на следующее заседаниеДумы. Статья 5 Городской Голова, первый заместитель Городского Головы илизаместитель Городского Головы присутствует на каждом заседании Думы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 25.05.99 г. N 153) Статья 6 При необходимости Дума может принять решение о созывевнеочередного и экстренного заседания Думы. Внеочередные и экстренныезаседания Думы также могут проводится по инициативе Городского Головы,председателя Думы (в его отсутствии - заместителя), комитета Думы илипо инициативе не менее одной четверти от численного состава Думы,поданной в письменной форме председателю Думы (в его отсутствие -заместителю председателя Думы). При наличии указанной инициативы,поданной в письменной форме, председатель Думы обязан издатьраспоряжение о созыве внеочередного или экстренного заседания Думы. Опроведении внеочередного заседания депутаты извещаютсяорганизационно-техническим отделом Управления делами Думы (далее потексту - оргтехотдел) не позднее чем за 7 дней до его начала, еслииной срок не установлен Думой. В Совет Думы входят председатель Думы, заместитель председателяДумы и председатели комитетов Думы. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 14.09.99 г. N 209) Городскую Управу на заседаниях Думы представляет Городской Головаили его представитель, полномочия которого письменно подтвержденыГородским Головой. В заседаниях Думы могут принимать участие члены ФедеральногоСобрания РФ, Законодательного Собрания Калужской области, должностныелица городской Управы, представители государственных органов,предприятий, общественных организаций, граждане. Статья 7 Заседание Думы проводит председатель Думы (далеепредседательствующий). Председательствующий на заседании Думы: а) ведет заседание в соответствии с настоящим Регламентом: б) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающимна заседании в порядке поступления заявлений, если иной порядок непредусмотрен Регламентом; в) при нарушении порядка ведения заседания лицом, не являющимсядепутатом Думы, прерывает заседание и принимает меры для удаления иззала нарушителя; г) оглашает письменные запросы, предоставляет слово для вопросови ответов на них, справок, заявлений, обращений граждан, объявлений, атакже для замечаний по ведению заседания, внесения предложений ипоправок по проектам рассматриваемых документов, выступлений помотивам голосования; д) проводит голосование и ведет подсчет голосов (если не избрансчетчик) по вопросам, требующих решений Думы и объявляет результатыголосования; е) следит за соблюдением времени обсуждения вопроса всоответствии с повесткой; ж) дает рабочим органам Думы поручения, связанные с обеспечениемзаседания Думы; з) организует ведение протокола и магнитограммы заседания Думы; и) вместе с секретарем подписывает протокол заседания Думы; к) не имеет права комментировать и давать оценки выступлениямдепутатов; л) берет слово в соответствии с настоящим Регламентом; м) передает ведение заседания заместителю на время своеговыступления. В случае отсутствия председателя Думы, на заседании Думыпредседательствует его заместитель. В случае отсутствия одновременнопредседателя Думы и его заместителя, на заседании Думыпредседательствует депутат, временно исполняющий, по решению Думы,обязанности председателя Думы. Статья 8 Для выступления на заседаниях Думы устанавливается следующеевремя: а) доклад - до 30 минут: б) содоклад - до 10 минут: в) выступления в прениях - до 5 минут: г) повторное выступление - до 3 минут: д) по процедуре и мотивам голосования - до 3 минут; е) лицам, не входящим в состав Думы - до 3 минут: По каждому обсуждаемому вопросу депутат имеет право выступить неболее двух раз. По решению заседания Думы время выступлений и ихколичество могут быть увеличены. Статья 9 Слово по процедуре и по мотивам голосования предоставляется внеочереди и до голосования. К процедурным вопросам относятся: а) дополнения и изменения повестки заседания; б) изменения в порядке работы заседания Думы; в) предоставления слова лицам, не являющимся депутатами; г) предоставление дополнительного времени для выступления; д) предложения по способу голосования; е) подведение черты под обсуждением того или иного вопроса; ж) по ведению заседания Думы. Слово лицам, не входящим в состав Думы, предоставляется порешению Думы, принятому путем голосования или, при отсутствиивозражений, без голосования. Статья 10 Выступающий на заседании Думы не должен использовать грубые илинекорректные выражения, призывать к насильственным или незаконнымдействиям, а также превышать отведенное для выступления время. Приневыполнении этих требований председательствующий имеет право сделатьпредупреждение, а при повторении подобных действий объявить перерыв взаседании. Статья 11 Обсуждение каждого вопроса должно производиться в сроки,утвержденные в повестке. В случае если рассмотрение вопроса вотведенные временные рамки не завершено, Думой принимается решение опродлении времени обсуждения или о переносе рассмотрения на другоезаседание Думы. Статья 12 На каждом заседании Думы ведутся протокол и магнитограммазаседания. Протокол и магнитограмма ведутся секретарем заседания Думыи ответственным за ведение магнитограммы, соответственно, из числасотрудников оргтехотдела Думы. Протокол заседания Думы включает: 1. наименование Думы, дату и место проведения заседания; 2. число избранных и список присутствующих депутатов; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 25.05.99 г. N 153) 3. повестку заседания; 4. фамилии и реквизиты избирательных округов выступающихдепутатов, фамилии и реквизиты иных лиц, выступающих на заседании; 5. результаты голосования по каждому обсуждаемому решению Думы суказанием числа голосов "за", "против", "воздержавшихся"; 6. переданные председательствующему на заседании письменныепредложения, поправки и замечания депутатов, включая тех, которые потем или иным причинам не смогли выступить на заседании: 7. тексты принятых решений; 8. (Исключен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 25.05.99 г. N 153) 8. расшифрованная магнитограмма заседания (если расшифровкапроизводилась); 9. решения заседания Думы по процедурным вопросам: 10. протокольные поручения, принятые на заседании Думы, суказанием исполнителя и срока исполнения. РАЗДЕЛ III. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ДУМЫ Статья 13 Рабочими органами Думы являются Совет Думы, комитеты Думы,комиссии Думы и иные рабочие органы. Компетенция и вопросы ведениярабочих органов Думы устанавливаются Положением "О городской Думегорода Калуги". Статья 14 Комитеты являются постоянно действующими органами Думы. Комиссии формируются на определенный срок для решения конкретныхзадач. Состав комиссии, функции которой не оговорены в Регламенте,утверждается после принятия Думой Положения о целях и порядке ееработы. Заседания комитетов и комиссий проводятся по мере необходимости,но не реже двух раз в месяц, если Постановлением Думы не установленаиная периодичность. Заседание комитета или комиссии Думы считаетсяправомочным, если на нем присутствует более половины (но не менее 3)их членов. Комитеты и комиссии могут проводить совместные заседанияпри условии присутствия более половины членов каждого из них. О заседании комитета (комиссии) его председатель уведомляет неменее, чем за два дня членов этого комитета (комиссии) и другихучастников заседания. Сообщение о дате и повестке заседания комитета(комиссии) помещается на доске объявлений в приемной Думы и наэлектронной доске объявлений Думы за два дня до заседания. Комитеты и комиссии Думы формируются на добровольной основе вколичестве не менее 3 депутатов в каждом. Персональный составкомитетов (комиссий) утверждается Думой. Каждый депутат Думы имеетправо входить в состав не более двух комитетов. Председатель Думы иего заместитель не могут входить в состав комитетов. Из числа депутатов - членов комитета (комиссии) на заседании Думыизбираются председатели комитетов или комиссий Думы. Члены комитета(комиссии) из своего состава избирают заместителя председателякомитета или комиссии. Статья 15 На каждом заседании рабочего органа Думы ведется протокол, а порешению рабочего органа и магнитограмма. Протокол и магнитограммаведется секретарем заседания из числа сотрудников оргтехотдела Думы.Протокол заседания рабочего органа Думы ведется аналогично протоколузаседания Думы. По вопросам своего ведения рабочие органы Думы принимают"Решения", "Заключения" и "Запросы", подлежащие обязательномурассмотрению на заседании Думы. Статья 16 Совет Думы является постоянно действующим консультативным рабочиморганом Думы. В Совет Думы входят председатель Думы, заместитель председателяДумы и председатели комитетов Думы. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 14.09.99 г. N 209) Возглавляет Совет Думы и организует его работу председатель Думы,а в его отсутствие - заместитель председателя Думы. Статья 17 При невозможности на заседании Думы принятия решения необходимымбольшинством голосов создается согласительная комиссия. В составсогласительной комиссии включаются, как правило, автор проекта иавторы поправок. Целью работы согласительной комиссии являетсяподготовка к следующему заседанию Думы взаимоприемлемой согласованнойредакции документа, вызвавшего разногласия. В протоколе заседания согласительной комиссии отражается принятоеею решение. В случае если вариант, предложенный комиссией непринимается "в целом" Дума принимает одно из следующих решений: 1. заменить состав комиссии; 2. распустить комиссию и поручить автору или инициатору проектадоработать проект и внести его на следующее заседание Думы; 3. продолжить процедуру принятия решения непосредственно натекущем заседании Думы. Статья 18 В случае внесения в рассматриваемый документ большого количестваредакционных поправок для их обобщения создается редакционнаякомиссия. Рассмотрение документа откладывается до момента получениядепутатами отредактированного варианта текста документа. РАЗДЕЛ IV. ФОРМЫ РАБОТЫ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ, ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ Статья 19 Председатель Думы и его заместитель работают в Думе на постояннойоснове. Председатели комитетов Думы работают в Думе, как правило, напостоянной основе. Депутаты работают в Думе на постоянной илинепостоянной основе. Статья 20 Основными формами деятельности депутатов являются: а) участие в заседаниях Думы; б) участие в работе комитетов и комиссий Думы; в) обращение с депутатскими запросами, обращениями,предложениями, рекомендациями, вопросами к должностным лицам органовгосударственной власти и городской Управы, муниципальным служащимлюбого уровня, руководителям предприятий, учреждений, организаций иобщественных объединений; г) работа в избирательных округах; д) участие в разработке правовых актов, выносимых на рассмотрениеДумы; е) подготовка документов к заседаниям Думы; ж) участие в выполнении поручений Думы и комитетов Думы; з) иные формы деятельности, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 21 Депутаты Думы вправе образовывать депутатские группы. Датарегистрации уведомления в оргтехотделе Думы является официальнойдатой начала работы депутатской группы. Депутатская группа направляетпредседателю Думы письменное уведомление о создании депутатскойгруппы, составе и лице, уполномоченном выступать от имени депутатскойгруппы на заседаниях Думы. Уведомление о прекращении деятельностидепутатской группы производится аналогично. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 14.09.99 г. N 209) Деятельность депутатской группы прекращается и ее регистрацияаннулируется при уменьшении ее количественного состава менее 5депутатов Думы. Информация о создании, изменении состава и прекращениядеятельности депутатских групп включается в повестку ближайшегозаседания Думы в разделе "Разное" и зачитывается председательствующим. Статья 22 Депутат Думы вправе состоять только в одной депутатской группе.Подача заявления депутатом о вступлении в депутатскую группу делаетнедействительным его предыдущее заявление о вступлении в инуюдепутатскую группу. Внутренняя деятельность депутатской группы организуется еюсамостоятельно. Депутатская группа информирует председателя Думы освоих решениях. РАЗДЕЛ V. ФОРМИРОВАНИЕ ПОВЕСТКИ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ Статья 23 Проект повестки заседаний Думы формируется Председателем Думы илиего заместителем на основании перспективных квартальных планов работыДумы с учетом предложений комитетов и комиссий, депутатов, иныхорганов и лиц в соответствии с настоящим Регламентом. Комитеты вносятпредложения о включении в повестку заседания Думы готовых проектовпостановлений с указанием докладчиков и необходимого времени дляобсуждения. Очередность включения вопросов в повестку определяетсяочередностью их регистрации в оргтехотделе Думы, если иное напредусмотрено в Регламенте или в решении Думы. В повестку заседания Думы включаются вопросы: 1. относящиеся к компетенции Думы; 2. по которым имеются проекты Постановлений, оформленные поустановленной форме и зарегистрированные в управлении делами Думы; 3. прошедшие, как правило, обсуждение в профильных комитетах икомиссиях и имеющие на проекте Постановления их визы согласования илиЗаключения; 4. прошедшие юридическую экспертизу. В повестке заседания Думы указывается время, отведенное нарассмотрение каждого вопроса. К проекту повестки прилагается списокприглашенных на заседание по каждому вопросу. В конце повестки обязательно предусматривается не менее 30 минутна информационные сообщения, ответы на вопросы, формулированиепротокольных поручений Думы, решение организационных вопросов вразделе "Разное". Постановления по вопросам, внесенным в этот раздел,не принимаются. Статья 24 За 5 дней до начала соответствующего задания Думы проектповестки подписывается председателем Думы или его заместителем инаправляется в оргтехотдел вместе с проектами Постановлений,справочными и другими необходимыми материалами. Оргтехотдел формируетдля каждого депутата пакет документов в порядке их включения в проектповестки и раскладывает его в личные папки депутатов и ГородскогоГоловы. Повестка экстренного заседания Думы формируется на самомзаседании. (В редакции Постановлений Городской Думы г. Калугиот 28.09.99 г. N 224) Проект повестки в те же сроки вместе с приглашением и пакетомдокументов по определенному вопросу рассылается оргтехотделомприглашенным на заседание. Список приглашенных формируетсяпредседателем Думы или его заместителем с учетом предложений комитетови депутатов Думы. Проект повестки направляется также прокурору городаи другим должностным лицам согласно списка рассылки, утверждаемогопредседателем Думы. Статья 25 Окончательно повестка заседания и порядок рассмотрения вопросовформируется и утверждается в начале заседания Думы. Вопросы,включенные в повестку предыдущего заседания, но по каким-либо причинамперенесенные на текущее заседание, включаются в повестку первыми. Депутаты вправе внести дополнения в повестку заседания Думы приналичии проекта Постановления Думы, подготовленного в соответствии снастоящим Регламентом. Статья 26 Документы, отвечающие не всем требованиям настоящего Регламента,могут включаться в повестку заседания и рассматриваться, как правило,в качестве информационных сообщений в разделе "Разное", либовключаются в повестку последующих заседаний с соблюдением нормнастоящего Регламента. В порядке исключения в повестку заседания Думы могут бытьвынесены проекты Постановлений, не прошедшие необходимой процедурыподготовки, но требующие экстренного рассмотрения и затрагивающиежизненные интересы города и его жителей, имеющие важное общегородскоезначение. РАЗДЕЛ VI. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТУР И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ Статья 27 Кандидатуры на должность Председателя Думы, заместителяПредседателя Думы, председателей комитетов и комиссий Думы, в иныеорганы Думы могут быть выдвинуты депутатом или группой депутатов как вустной, так и в письменной форме. Председатель Думы, его заместитель, председатели комитетов Думыизбираются раздельно тайным голосованием. Статья 28 Депутат вправе выдвинуть свою кандидатуру на любую должность вДуме, а также отвести свою кандидатуру с любой должности. Самоотводдепутата принимается без голосования. После завершения выдвижения кандидатур председательствующийставит на голосование вопрос о подведении черты под спискомкандидатур. После подведения черты под воздвижением кандидатур каждомуиз кандидатов предоставляется 10 минут для краткого выступления. Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатом, выступать вподдержку выдвинутых кандидатов и против них. Избранным на выборную должность признается кандидат, набравшийпри голосовании не менее 12 голосов. Статья 29 В случае, если в выборах принимают участие один или два кандидатаи ни один из них не набрал необходимого для избрания количестваголосов, председательствующий объявляет выборы несостоявшимися,проводится повторное выдвижение кандидатур и новые выборы. В случае, если в выборах принимают участие более двух кандидатови ни один на них не набрал необходимого для избрания количестваголосов, проводится второй тур голосования, в который выходят двакандидата, набравших наибольшее количество голосов в первом туре. Еслини один из них во втором туре не набрал необходимого для избранияколичества голосов, председательствующий объявляет выборынесостоявшимися, проводится повторное выдвижение кандидатур и новыевыборы. РАЗДЕЛ VII. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ ДУМОЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 30 Проекты Постановлений Думы и иных правовых актов (далее по тексту- документы) вносятся на обсуждение заседания Думы по инициативе: а) депутата или группы депутатов; б) постоянного или временного рабочего органа Думы; в) председателя Думы и его заместителя; г) Городского Головы; д) руководителя органа городской Управы; е) контрольно-счетной палаты Калуги; ж) органа или выборного должностного лица государственной власти; з) не менее двухсот калужан, в порядке, установленным УставомКалуги. Статья 31 По вопросам своего ведения Дума принимает следующие правовыеакты: а) "Регламент" - нормативный правовой акт, определяющий правила ипроцедуры работы городской Думы города Калуги; б) "Программа" - нормативный правовой акт, определяющий механизмдостижения конкретных целей развития Калуги; в) "Правила" - нормативный правовой акт, определяющий порядокосуществления субъектами права определенного вида деятельности вКалуге; г) "Положение" - нормативный правовой акт, регулирующий отношенияотдельных субъектов права по отдельным вопросам; д) "Постановление" - нормативный акт, содержащий решениевопросов, входящих в компетенцию городской Думы; е) иные правовые акты, предусмотренные законодательством. Проекты документов, предназначенные для рассмотрения назаседании Думы и соответствующие требованиям настоящего Регламента,включаются в повестку заседания Думы не позднее чем через месяц послеих официального поступления в Думу. Авторы проектов документов за 3дня до начала заседания письменно оповещаются о дате рассмотренияпроектов на заседании Думы. (В редакции Постановления Городской Думыг. Калуги от 28.03.2000 г. N 62) Статья 32 При вынесении документов на обсуждение Думы или ее комитетов икомиссий авторы должны соблюдать следующие требования: 1. каждый проект Постановления Думы вносится на рассмотрение вписьменном виде в соответствии с прилагаемой формой (приложение 1); 2. Постановление не должно содержать более одного вопроса, смыслкоторого должен быть отражен в его заглавии; 3. должен быть представлен полный текст всех приложений к проектуПостановления, справочные и другие необходимые материалы; 4. любой проект, который вносит поправки или отменяет ранеепринятый документ, должен содержать дословное изложение вопросов,подлежащих изъятию, и поправок, вносимых в новый документ; 5. в проектах Постановлений Думы, касающихся расходованияфинансовых средств, указывать источники финансирования; 6. указывать ответственных за исполнение и срок вступлениядокумента в силу; 7. получить согласование соответствующего комитета или комиссииДумы, представить юридическое заключение; 8. проекты, касающиеся расходования средств бюджета Калуги ивнебюджетных фондов, введения, отмены и изменения условий уплатыместных налогов и сборов или предоставления льгот по их уплате,распоряжения муниципальной собственностью должны иметь письменноезаключение Городского Головы; (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 25.05.99 г. N 153) 9. в представленных материалах должны указываться фамилиидепутатов Думы и руководителей структурных подразделений Управы,являющихся инициаторами разработки проекта, а также организации иотдельные лица, принимавшие участие в его разработке. Статья 33 Документы, вносимые на рассмотрение Думы, предоставляются воргтехотдел. После регистрации копии документов остаются воргтехотделе в соответствии с "Инструкцией о делопроизводстве вуправлении делами Думы". Оргтехотдел передает документы председателюДумы или его заместителю и ежедневно информирует о поступившихдокументах председателей комитетов и комиссий Думы. По поручениюпредседателя Думы, его заместителя и председателей комитетов документыраскладываются в личные папки депутатов Думы и Городского Головы. Всепоступившие документ предоставляются депутату по первому еготребованию. Статья 34 Рассмотрению в комитетах и комиссиях подлежат документы повопросам, затрагивающим предметы ведения этих комитетов (комиссий).Комитет или комиссия обязаны рассмотреть документ, представленный наих рассмотрение любым депутатом Думы. Обязательному рассмотрению во всех комитетах подлежат проекты повопросам бюджета города, налогов и сборов, перспективного развития. Результатом рассмотрения в соответствующем комитете или комиссииявляется "Заключение" по соответствующему документу, котороеподписывается председателем комитета или комиссии и направляется вадрес Председателя Думы и автора проекта не позднее, чем за 3 дня довынесения документа на рассмотрение заседания Думы. Статья 35 Результатом рассмотрения документа на заседании Думы может бытьпринятие его "в чтении" (первом, втором, третьем и т.д.), "за основу","в целом". По решению Думы документ может быть отправлен на доработкуавтору, в комитет (комиссию) или снят с рассмотрения. Принятие документа "в первом чтении" означает, что Дума признаетнеобходимость принятия данного документа. После принятия "в первомчтении" все поправки и замечания к документу передаются автору,который производит подготовку документа для дальнейшего рассмотрения.В случае непринятия измененного варианта проекта "за основу" илиналичия большого количества новых поправок проект принимается "вовтором чтении". Голосование по поправкам к документу, принятому "вчтении" на заседании Думы не производится. Статья 36 Обязательному рассмотрению "в первом чтении" подлежат: а) Регламент Думы; б) бюджет Калуги; в) Постановления об установлении или отмене местных налогов,сборов и штрафов; г) "Положения", "Правила", "Программы"; д) другие документы, представленные для принятия "в чтении". После принятия документа "в течении", в случае отсутствиязамечаний и поправок к документу, председательствующий может поставитьна голосование вопрос о принятии его "за основу" на текущем заседанииДумы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 25.05.99 г. N 153) Статья 37 Принятие документа "за основу" означает, что поправки в негомогут вноситься только путем голосования на заседании Думы. В случаенепринятия документа "за основу" по предложению депутата может бытьпроведено голосование о принятии его "в чтении". Если проект документа принят "за основу", проведено голосованиепо всем поправкам, но проект документа не принят "в целом", то порешению Думы проект передается в профильный комитет или комиссию длядоработки, либо создается согласительная комиссия для подготовкипредложений к следующему заседанию Думы по дальнейшему рассмотрениюпроекта данного документа. Решение о принятии правового акта "в чтении", "за основу", атакже о принятии поправок к нему принимается тем же числом голосов,что и принятии правового акта "в целом", за исключением случаев, когдарешением Думы установлен иной порядок. Статья 38 Процедура обсуждения на заседании Думы проекта документавключает: 1. выступление докладчика; 2. выступление содокладчика (при необходимости); 3. вопросы депутатов к докладчикам и ответы на них; 4. выступления в прениях; 5. заключительное слово докладчика; 6. голосования за принятие документа "в чтении" или "за основу"; 7. оглашение поправок, поданных в установленном порядке; 8. выступление авторов поправок; 9. голосование по поправкам (если документ принят "за основу"); 10. голосование "в целом". Статья 39 Депутат Думы выступает на заседании Думы только послепредоставления ему слова председательствующим. Председательствующий назаседании предоставляет слово всем депутатам в порядке поступлениязаявлений, если иное не предусмотрено Регламентом. Вопросы докладчикам или кандидатам на выборные должности Думыподаются в письменной форме председательствующему или задаются устно. После прекращения вопросов и выступлений докладчикупредоставляется заключительное слово. Статья 40 Все поправки, как поданные заранее, так и внесенныенепосредственно на заседании Думы, оформляются в письменном виде суказанием автора (авторов) и не должны содержать каких либосокращений, аббревиатур или иных символов, затрудняющих обсуждениепоправки. Статья 41 Председатель Думы или его заместитель, городской Голова,представитель городской Управы, председатель комитета или комиссии повопросам, находящихся в их ведении, а также депутат, являющийсяавтором проекта имеют право на одно дополнительное выступление послезавершения прений в течение 3 минут. Перед голосованием "в чтении", либо "за основу", "в целом" или запоправки к документу депутатам предоставляется возможность выступитьпо мотивам голосования только один раз. РАЗДЕЛ VIII. РАССМОТРЕНИЕ БЮДЖЕТА, ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА И ОТЧЕТОВ ОБ ИХ ИСПОЛНЕНИИ Статья 42 Рассмотрение проекта бюджета Думой начинается после официальногопредставления бюджетного послания Городским Головой или, по егопоручению, заместителем городского Головы. Статья 43 В состав бюджетного послания должны быть включены: I. Распоряжение городского Головы о внесении бюджетного посланияна рассмотрение Думы; II. Текст собственно бюджетного послания должен состоять изследующих разделов: 1. пояснительная записка к проекту городского бюджета; 2. толкование бюджета с позиций финансовых терминов; 3. целевые городские программы; 4. изложение предлагаемой бюджетной, финансовой и налоговойполитики города в предстоящем финансовом году; 5. все основные изменения по сравнению с текущим годом; 6. доходная и расходная части бюджета; 7. причины основных изменений финансовой политики; 8. данные о дебиторской и кредиторской задолженности города; 9. документы и справочные материалы, раскрывающие расчетыналоговых и других поступлений в городской бюджет; 10. ассигнования по отраслям и органам городской Управы; 11. программу капитального строительства за счет средств бюджетаКалуги. III. Прогноз и программа социально-экономического развития городана предстоящий год; изменения и дополнения, вносимые в действующиепрограммы. IV. Календарный план расходования бюджетных средств. V. Проекты Постановлений Думы по бюджету на предстоящийфинансовый год и программе капитального строительства за счет средствбюджета Калуги. Проект бюджета предоставляется городской Управой с раскрытиемстатей по объектам и направлениям расходов и доходов. Изпредставленного бюджетного послания депутаты Думы и население городадолжны иметь ясное представление о том, что намерен предпринятьгородской Голова в предстоящем году и составить для себя полноепредставление о намеченном развитии города, предполагаемых затратах,источниках доходов, изменении дебиторской и кредиторской задолженностигорода. Статья 44 Оргтехотдел в течение 3 дней с момента внесения бюджетногопослания доводит его до всех депутатов Думы и контрольно-счетнойпалаты Калуги. После получения бюджетного послания Председатель Думы определяетдату проведения заседания Думы, на котором предполагается рассмотретьбюджет в первом чтении. Заседание Думы должно состояться не позднеекак через три недели с момента получения бюджетного послания. Опроведении заседания и его повестке сообщается в средствах массовойинформации за 2 дня до его начала. Председатели комитетов представляют график проведения слушаний вкомитетах и заседаний комитетов по проекту бюджета. Слушанияпроводятся в течение первой недели обсуждения бюджетного послания. Наслушания приглашаются полномочные представители государственныхорганов власти, органов Управы, муниципальных учреждений и организацийпо профилю комитета. Статья 45 В течение второй недели обсуждения бюджетного послания проводятсязаседания комитетов с приглашением полномочных представителейгородского финансового отдела, городского Головы и комитета Думы побюджетно-финансовой и налоговой политике. С учетом результатовпроведения слушаний каждый комитет принимает Заключение на проектбюджета и программу социально-экономического развития города инаправляет его в комитет Думы по бюджетно-финансовой и налоговойполитике. Заключение должно содержать конкретные предложения поизменению и доработке представленных городским Головой проектов. Своезаключение по проекту бюджета представляет и контрольно-счетная палатаКалуги. Комитет Думы по бюджетно-финансовой и налоговой политикерассматривает на своем заседании заключения других комитетов Думы,принимает по бюджетному посланию и проектам Постановлений Думы поданному вопросу свое Заключение и проект Постановления о принятиипредставленных городским Головой документов "в первом чтении". Статья 46 Бюджет рассматривается Думой сначала "в первом чтении" (принеобходимости "во втором (третьем) чтении"). С докладом выступаетгородской Голова. Затем выступают председатели комитетов Думы, которыедокладывают результаты рассмотрения проекта в своих комитетах изачитывают Заключения комитетов. После выступления городского Головы ивыступлений председателей комитетов Думы отводится по 15 минут навопросы к ним. Прения открываются после выступлений всех председателейкомитетов. Замечания и предложения депутатов по проекту бюджета ипрограмме социально-экономического развития подаютсяпредседательствующему в письменном виде. Перед принятием бюджета в первом чтении проводится голосование оподведении черты под выступлениями. Затем проводится голосование поПостановлению о принятии проекта бюджета, программысоциально-экономического развития и проектов постановлений по ним "впервом чтении". В Постановлении обязательно указывается датыпроведения слушании и следующего заседания Думы по данному вопросу.Дату проведения следующего заседания Думы предлагает городской Голова,заседание должно состоятся не ранее чем через две недели. Статья 47 Доработанные городской Управой после принятия в "первом чтении"проекты бюджета и программы социально-экономического развития городана предстоящий финансовый год и проекты Постановлений по нимпредставляются городским Головой не позднее, чем за 10 дней дообъявленного дня заседания Думы, на котором предстоит рассмотрениебюджета. Доработанные по результатам чтений проект бюджета Калуги ипрограммы социально-экономического развития города выносятся напубличные слушания, где с докладом о социально-экономическом развитиигорода выступает городской Голова. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 25.05.99 г. N 153) Заключение комитета Думы по бюджетно-финансовой и налоговойполитике на доработанные проекты бюджета, программысоциально-экономического развития Калуги и на проекты постановлений поним доводится до сведения депутатов Думы и городского Головы непозднее, чем за 5 дней до заседания Думы. Статья 48 На заседании Думы доработанные проекты бюджета и программысоциально-экономического развития города принимаются "за основу" поразделам. После внесения поправок формируется окончательный вариантбюджета, который выносится для принятия "в целом". Проекты Постановлений по бюджету и плану социально-экономическогоразвития Калуги принимаются "за основу" и "в целом" по пунктам. Затемпроводится голосование о принятии всего постановления "в целом". Перед принятием Постановлений Думы по бюджету и прогнозусоциально-экономического развития города городской Голова может взятьслово. Статья 49 Проекты постановлений по вопросам предоставления льгот по уплатеместных налогов, сборов и иных платежей готовятся комитетом Думы побюджетно-финансовой и налоговой политике. Каждый проект должен иметьписьменные Заключения: создаваемой Думой комиссии по льготам,городского финансового отдела, городского Головы и соответствующихкомитетов Думы. В проекте Постановления должна быть однозначноопределена категория плательщиков, которым предоставляется льгота. Непринятие на заседании Думы Постановления "в целом" означаетотказ в льготе определенной категории плательщиков. Повторноерассмотрение вопроса о предоставлении льготы этой категориидопускается не ранее 6 месяцев после отрицательного решения Думы. РАЗДЕЛ IX. ОФОРМЛЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ДУМОЙ Статья 50 Окончательное оформление принятых Думой документов осуществляеторгтехотдел. Автор проекта документа и авторы принятых поправоквизируют окончательный текст документа. Затем документы регистрируютсяв оргтехотделе и передается на подпись председателю Думы. В течение 7дней после принятия правового акта председатель Думы обязан подписатьдва его экземпляра. Оргтехотдел направляет заверенные копииподписанных документов городскому Голове и другим должностным лицам всоответствии со списком, утверждаемым председателем Думы, а также вофициальные информационные издания Думы и иные средства массовойинформации для опубликования. Постановления и иные правовые акты, принятые Думой в обязательномпорядке рассылаются Губернатору Калужской области, председателюЗаконодательного Собрания Калужской области, прокурору города. Официальным опубликованием Постановлений и других документов Думысчитается первая публикация их текста в газете "Калуга вечерняя" или винформационно-аналитическом издании "Городской Вестник". Статья 51 Протокол заседания Думы оформляется в семидневный срок послеокончания заседания. Подлинные экземпляры протоколов заседания Думы ипринятые ею документы хранятся в оргтехотделе в течение всего срокаполномочий Думы. Магнитограмма заседания Думы хранится в оргтехотделев течение 1 года. По решению Думы оргтехотдел производит расшифровкувсей или части магнитограммы заседания Думы. Протокол заседания Думыподписывает председатель Думы и секретарь заседания. Протоколы имагнитограмма заседания Думы предоставляются оргтехотделом дляознакомления и копирования депутатам Думы по их первому требованию. Статья 52 Председатель Думы издает "Приказы" и "Распоряжения" по вопросамисполнения Постановлений Думы: а) о приеме на работу и увольнении депутатов Думы, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе; б) о внесении изменений в штатное расписание Думы и управленияделами Думы: в) о приеме на работу и увольнении работников Управления деламиДумы; г) о расходовании денежных средств, предназначенных наобеспечение деятельности Думы; д) по иным вопросам кадрового, финансового и организационногопорядка. РАЗДЕЛ X. ПРОТЕСТ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ НА НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ ДУМОЙ Статья 53 Если Городской Голова в течение десяти дней с момента принятияДумой нормативного правового акта подаст на него письменныймотивированный протест, то Дума на ближайшем заседании вновьрассматривает данный документ в первую очередь. При требованииизменения принятого документа к тексту протеста должен быть приложенполный текст поправок с пояснением их необходимости. Если городскойГолова в течение 10 дней не подаст протест, Постановление вступает всилу в установленном порядке. Статья 54 Протест рассматривается на заседании профильного комитета собязательным приглашением авторов и инициаторов опротестованногодокумента и авторов поправок к нему. По итогам рассмотрения комитетпринимает Заключение, в котором может рекомендовать Думе: а) одобрить документ в редакции, предложенной городским Головой; б) согласиться с предложением городского Головы об отменепринятого документа; в) одобрить документ в ранее принятой редакции. О времени повторного рассмотрения нормативного правового актасообщается городскому Голове не позднее, чем за 2 дня до заседанияДумы. Статья 55 Повторное рассмотрение начинается с выступления городского Головыили его полномочного представителя, затем излагается Заключениепрофильного комитета. В случае проведения обсуждения протеста новыепредложения депутатов по изменению опротестованного документа непринимаются. Обсуждение завершается голосованием за подведение чертыпод выступлениями. Предложение о нецелесообразности принятия опротестованногодокумента может быть поставлено на голосование и без обсуждения.Решение об отмене опротестованного документа считается принятым, еслиза него проголосовало не менее 12 депутатов Думы. При наличии поправок городского Головы к опротестованномудокументу первым после обсуждения ставиться на голосование вопрос опринятии документа в редакции, предложенной городским Головой. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало не менее 12 депутатовДумы. Статья 56 Если первое предложение не принято, на голосование ставитсявопрос об одобрении документа в ранее принятой Думой редакции. Решениев этом случае принимается, если за него проголосовало не менее 16депутатов Думы. В случае принятия данного решения протест городскогоГоловы считается отклоненным. Если не принято ни одно из приведенных выше в данной статьерешений, проводится голосование по отдельным поправкам городскогоГоловы. По каждой поправке городского Головы проводится отдельноеголосование. Поправка принимается, если за нее проголосовало не менее12 депутатов Думы. После принятия одной или нескольких поправок можетбыть создана редакционная комиссия, которая готовит текст документадля принятия "в целом". Нормативный правовой акт считается принятым сучетом поправок городского Головы, если за его принятие проголосовалоне менее 12 депутатов. Статья 57 Управление делами Думы работает на основании Положения "Обуправлении делами городской Думы города Калуги" и осуществляеторганизационно-техническое и консультационное обеспечение деятельностиДумы, выполняет поручения Думы, рабочих органов и депутатов Думы вподготовке необходимых в работе материалов. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 25.05.99 г. N 153) РАЗДЕЛ XI. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ДУМЫ Статья 58 Управление делами Думы осуществляет организационно-техническое иконсультационное обеспечение деятельности Думы, выполняет порученияДумы, рабочих органов и депутатов Думы в подготовке необходимых вработе материалов Думы. Статья 59 Оргтехотдел отвечает за ведение документооборота иделопроизводства в Думе и выполнение иных функций согласно Регламентаи других правовых актов Думы. До принятия Думой иного решениявыполнение функций оргтехотдела осуществляет отделорганизационно-массовой и контрольной работы Управы. Оргтехотдел несет ответственность за правильное оформлениеПостановлений и иных правовых актов, принимаемых Думой, засвоевременную рассылку их согласно рассылочной ведомости и задоведение их до исполнителей не позднее чем в 10-дневный срок послепринятия. Статья 60 Пресс-секретарь Думы: а) готовит для опубликования изложение принятых Думой документов,не носящих нормативного характера; б) в течение 2-х дней после заседания Думы готовит копубликованию официальный отчет о нем; в) ежемесячно готовит к опубликованию материалы о деятельностикаждого комитета и комиссий Думы по их заявкам; г) к каждому очередному заседанию Думы готовит краткий обзорпубликаций, касающихся деятельности органов городского самоуправленияи городского хозяйства, критических выступлений в прессе в адресдолжностных лиц Думы и Управы и других общегородских вопросов; д) организует и ведет пресс-конференции по вопросам деятельностиДумы; е) оказывает содействие депутатам Думы в опубликовании авторскихматериалов по вопросам исполнения депутатских полномочий. РАЗДЕЛ XII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДУМЫ И УПРАВЫ Статья 61 Координацию деятельности между Думой и Управой осуществляютПредседатель Думы, городской Голова, председатели комитетов и комиссийДумы и руководители органов Управы. Дума и органы Управы направляютдруг другу планы своей работы. Ежегодно в первом квартале текущего года городской Головапредставляет Думе отчет о деятельности Управы в истекшем календарномгоду. Статья 62 Дума или депутаты Думы вправе обращаться к городскому Голове спредложениями о принятии, изменении или отмене правовых актов Управы. По инициативе комитетов Думы, группы депутатов или депутата можетназначаться депутатское расследование, решение о котором принимаетДума. По результатам проведения депутатского расследования Дума можетпринять Постановление о недоверии любому должностному лицу городскогосамоуправления. Статья 63 Депутатам Думы и должностным лицам городской Управыобеспечивается свободный доступ к документам и материалам по вопросамдеятельности Думы и городской Управы, за исключением случаев,оговоренных законодательством. Депутаты Думы вправе присутствовать на совещаниях и заседаниях,проводимых должностными лицами Управы. По вопросам осуществления своихполномочий депутат Думы пользуется правом безотлагательного(внеочередного) приема городским Головой, его заместителями, главамиадминистраций округов, руководителями органов Управы и муниципальныхпредприятий. Должностные лица Управы вправе, а при получении письменногоприглашения - обязаны присутствовать на заседаниях Думы и комитетов(комиссий) Думы. Статья 64 Споры между Думой и городским Головой, возникающие по вопросамосуществления их полномочий, принятым решениям и другим вопросам,решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссийна срок не более 2-х месяцев. При отсутствии согласия в решениивозникших проблем по истечении установленного срока, рассмотрениеспора может быть передано в суд. РАЗДЕЛ XIII. ГЛАСНОСТЬ РАБОТЫ ДУМЫ Статья 65 Все Постановления, принятые Думой, публикуются (обнародуются)полностью или в изложении в течение 10 дней после их принятия. Текстизложения правового акта Думы готовиться пресс-секретарем Думы ивизируется председателем Думы (или его заместителем) и председателемпрофильного комитета Думы. Официальным опубликованием правового актаДумы является его первая публикация в газете "Калуга вечерняя" или винформационно-аналитическом издании "Городской Вестник". Официальнымобнародованием правового акта Думы является его помещение на стенд,расположенный в общедоступном месте. Информация о расположении такихстендов доводится до сведения населения через средства массовойинформации. Статья 66 Решение о проведении публичных слушаний принимает Дума поинициативе городского Головы, Председателя Думы или группы депутатов вколичестве не менее одной трети от численного состава Думы. Статья 67 Депутат Думы вправе выступать от своего имени в средствахмассовой информации по любым вопросам, затрагивающим интересы калужан,а также по вопросам деятельности органов и должностных лиц Думы иУправы. Статья 68 Информация о деятельности Думы вывешивается на доске объявленийДумы, находящейся в приемной Думы, и, как правило, дублируется наэлектронной доске объявлений Думы. На доске объявлений должны находиться список состава Думы суказанием избирательных округов и графика приема избирателей, спискикомитетов Думы, списки зарегистрированных депутатских групп, графикпроведения заседаний Думы и комитетов (комиссий) Думы. Обязательному помещению на доску объявлений в определенные срокиподлежат: 1. повестка заседания Думы - за 5 дней до начала заседания; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 28.09.99 г. N 224) 2. повестки заседаний комитетов или комиссий - за 2 дня до началазаседания; 3. объявления о проведении публичных слушании - за 2 дня до ихначала; 4. объявления о проведении торжественных и других общегородскихмероприятий - за 2 дня до их начала. Статья 69 Не реже, чем один раз в квартал Дума проводит пресс-конференциипо конкретным вопросам деятельности Думы. В повестку каждойпресс-конференции включается отчет о деятельности одного из комитетовДумы. За 2 дня о времени проведения пресс-конференции сообщается черезпечатные и электронные средства массовой информации. РАЗДЕЛ XIV. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ Статья 70 Все депутатские запросы и ответы на них регистрируются воргтехотделе. Депутат вправе ознакомится с копиями запросов и ответов.К каждому заседанию Думы оргтехотдел готовит сводку поступившихответов на депутатские запросы и об отсутствии своевременных ответовна них. Статья 71 Проведение общегородских мероприятий согласовывается с Думойпутем уведомление о его проведении, зачитываемого на заседании Думы непозднее чем за месяц до его начала. При отсутствии возражений состороны Думы мероприятие считается согласованным. Статья 72 В каждом Постановлении Думы указывается комитет или должностноелицо Думы, осуществляющие контроль за его исполнением. РАЗДЕЛ XV. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 73 Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайнымголосованием. Открытое голосование может быть поименным. При избраниивыборных должностных лиц Думы и по другим вопросам голосование можетпроводиться в два тура. Тайное голосование проводится при выборах председателя Думы,заместителя председателя Думы, председателей комитетов Думы, повопросам согласования назначения должностных лиц Управы (согласно п.22, ст. 30 Устава города Калуги) по вопросам присвоения званияПочетный Гражданин города Калуги и в ситуациях, затрагивающихэтические стороны деятельности депутатов. В иных случаях тайноеголосование проводится по решению Думы. (Дополнен - ПостановлениеГородской Думы г. Калуги от 03.07.2001 г. N 148) Статья 74 При голосовании по одному вопросу депутат, присутствующий назаседании Думы, имеет один голос и может подать его "за", "против",воздержаться, либо не участвовать в голосовании. При определениикворума на заседании Думы, а также при голосовании учитываются голосадепутатов, участвующих в голосовании. Председательствующий следит заотведением времени, достаточного на голосование и подсчет голосовдепутатов. Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование.Заочное голосование не допускается. Отсутствовавший на голосованиидепутат не вправе подать свой голос позже. Депутат может потребоватьпроведения повторного голосования по любому вопросу. Повторноеголосование по одному вопросу может производиться только один раз. Статья 75 Перед началом открытого голосования председательствующийуказывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняетих формулировку, напоминает, каким количеством голосов может бытьпринято решение. Подсчет голосов при открытом голосовании осуществляетпредседательствующий или избираемый из числа депутатов счетчик. Послеокончания подсчета голосов председательствующий (счетчик) объявляетколичество голосов, поданных "за", "против", "воздержался". Далеепредседательствующий объявляет: принято предложение или отклонено. Статья 76 Тайное голосование и подсчет голосов при тайном голосованииорганизует счетная комиссия, избираемая из числа депутатов вколичестве 3 человек перед началом голосования. Из своего числасчетная комиссия избирает председателя. Решения счетной комиссиипринимаются большинством голосов членов счетной комиссии. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролемсчетной комиссии. Форма и количество бюллетеней для тайногоголосования устанавливается решением Думы. Бюллетени должны содержатьнеобходимую информацию по вопросам, выносимым на голосование.Бюллетени заверяются подписями не менее чем двух членов счетнойкомиссии. Статья 77 Каждый депутат лично под роспись получает один бюллетень длятайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдают членысчетной комиссии в соответствии со списком депутатов, присутствующихна заседании Думы. Для проведения тайного голосования в заседании Думыобъявляется перерыв. Председатель счетной комиссии обязан создатьусловия депутатам для тайной подачи голосов. Статья 78 Тайное голосование проводится путем проставления в бюллетенях вклетке напротив фамилий кандидатов или решений, за которых депутатголосует, любого знака. В случае принятия безальтернативных решенийили по единственной кандидатуре - знак проставляется в клетке напротивслов "за" или "против". Бюллетень для тайного голосования опускается вспециальный ящик, опечатанный счетной комиссией. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 25.05.99 г. N 153) Статья 79 Недействительными являются бюллетени неустановленного образца,бюллетени с подчистками и исправлениями или бюллетени, в которых неотмечено ни одного или отмечено более одного решения или однойкандидатуры на должность. Фамилии и предложения подписанные вбюллетене, при подсчете голосов не учитываются. По требованию депутата счетная комиссия заменяет ему испорченныйбюллетень и делает об этом запись в своем протоколе . (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 25.05.99 г. N 153) Статья 80 О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми ее членами. Члены счетнойкомиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют правоизложить свое особое мнение. По результатам тайного голосованияпредседатель счетной комиссии делает сообщение заседанию Думы,оглашает особое мнение членов счетной комиссии. Протокол порезультатам голосования утверждается Думой. Все заявления депутатов, а также особое мнение членов счетнойкомиссии в обязательном порядке рассматриваются комитетом Думы поконтролю, связи с общественностью и депутатской этике. Заявлениядепутатов, поступившие после оглашения результатов голосования невлияют на вступление в силу результатов тайного голосования ирассматриваются в отдельном порядке. По предложению депутата Думаможет принять решение о проведении повторного голосования, в противномслучае результаты тайного голосования остаются в силе. Статья 81 Поименное голосование проводится путем опроса депутатов в порядкенумерации их избирательных округов, если иной порядок не принят Думой.Председательствующий голосует в последнюю очередь.Председательствующий фиксирует результаты поименного голосования иоглашает его результаты. Результаты поименного голосования могут бытьопубликованы в печати. Справочное голосование проводится при внесении несколькихвзаимоисключающих предложений (проектов, поправок и т.д.). Присправочном голосовании депутат имеет право голосовать за нескольковариантов. Дальнейшему рассмотрению подлежит набравший наибольшееколичество голосов вариант. Статья 82 Постановления Думы о принятии Устава Калуги или внесении в негоизменений, а также о проведении городского референдума принимаются,если за его принятие проголосовало не менее трех четвертей отчисленного состава Думы. Постановления Думы об отклонении протеста городского Головы напринятый Думой нормативный правовой акт, об утверждении или измененииГенерального плана Калуги, Программы комплексногосоциально-экономического развития Калуги, а также об изменении границыКалуги принимается, если за его принятие проголосовало не менее двухтретей от численного состава Думы. Поименное голосование проводится по предложению депутата Думы,если за его проведение проголосовало не менее одной трети отчисленного состава Думы. Статья 83 Более половины голосов от численного состава Думы требуется дляпринятия Постановлений Думы по вопросам: а) принятия или изменения Регламента Думы; б) принятия или изменения бюджета города; в) принятия или изменения Положений, Правил, Программ; г) утверждения или изменения реестра муниципальной собственности,перечня объектов, не подлежащих отчуждению, и перечня объектов,подлежащих отчуждению с согласия Думы; выражения согласия наотчуждение объекта муниципальной собственности, подлежащего отчуждениютолько с согласия Думы; д) местных налогов, сборов и иных обязательных платежей, а такжельгот по их уплате; е) цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий,учреждений и организаций; ж) установления штрафов за нарушения правовых актов Калуги; з) получения и выделения кредитов и ссуд; эмиссии ценных бумаг; и) структуры Думы и Управы; принятия отставки городского Головы; к) избрания председателя Думы, его заместителя и руководителейрабочих органов Думы; назначения временно исполняющего обязанностипредседателя Думы; л) согласования назначения городским Головой должностных лицУправы и руководителя городского отдела милиции общественнойбезопасности; м) ограничения, приостановления и прекращения на территорииКалуги экологически вредной деятельности; н) рассмотрения документов прокурорского реагирования; о) назначения даты городских выборов. Постановления Думы по всем остальным вопросам принимаются, еслиза их принятие проголосовало более половины депутатов Думы,присутствующих на заседании Думы. Статья 84 Все решения комитетов и комиссий Думы принимается, есликоличество голосов "за" превышает количество голосов "против".Голосование "воздержался" означает, что депутат не определил своемнение по данному вопросу и согласен с решением других депутатов. Приложение N 1 к Регламенту Городской Думы г. Калуги Форма проекта Постановления Думы ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ От ___.___.____________г. N ____ (Название Постановления) (Преамбула Постановления)... Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА: 1. (текст). *. (текст). *. Настоящее Постановление вступает в силу... (порядок и/или сроквступления в силу постановления). *. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна... (лицо или орган, на который возлагается контроль за исполнениемПостановления). Председатель Городской Думы г. Калуги (фамилия и инициалы председателя Думы) Подготовил: (автор - лицо или орган, подготовившие проектПостановления) Вносит: (субъект правотворческой инициативы - лицо или орган,вносящие проект Постановления) Докладывает: (докладчик - лицо, представляющее проектПостановления на заседаниях комитетов Думы и на заседании Думы) Юридическое заключение: (заключение юридического отделаУправления делами Думы о соответствии проекта Постановлениятребованиям действующих законодательства и правовых актов Думы)