Приложение к Закону от 27.12.2006 г № 597 Программа

Система основных мероприятий программы


N п/п Наименование мероприятий Источник финансирования Сумма расходов (млн. руб.) В том числе по годам
2007 2008 2009
1 2 4 7 8 9 10
1 Развитие регионального информационноаналитического центра (РИАЦ) исполнительных органов государственной власти Калужской области Областной бюджет 20,000 7,000 8,000 5,000
Федеральный бюджет 20,000 10,000 5,000 5,000
1.1 Создание экспериментальнодемонстрационного макета РИАЦ Областной бюджет 4,200 4,200
Федеральный бюджет 5,000 5,000
1.2 Разработка эскизного проекта на РИАЦ, включая региональный, муниципальный и отраслевой уровни Областной бюджет 0,700 0,700
Федеральный бюджет 5,000 5,000
1.3 Создание и ввод в опытную эксплуатацию РИАЦ в составе автоматизированных рабочих мест органов госвласти регионального уровня; органов местного самоуправления (гг. Калуга, Обнинск, Киров); органов управления отраслями: экономика, финансы, промышленность, градостроительство, мониторинг критически важных объектов, аграрно-промышленный комплекс, природные ресурсы и экология; базового ГИС-центра. Создание регионального комплекса автоматизированной системы государственного земельного кадастра и кадастра объектов недвижимости, региональной картографической основы (выполняется за счет средств, предусмотренных в п.п. 2.1.1, 2.1.2, 2.4, 5.2) Областной бюджет 10,100 2,100 1,000
Федеральный бюджет 5,000 5,000
1.4 Создание и комплексные испытания штатного образца РИАЦ Областной бюджет 5,000 5,000
Федеральный бюджет 5,000 5,000
2 Использование возможностей дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) для решения задач социально-экономического развития области Областной бюджет 94,990 26,550 30,940 37,500
Федеральный бюджет 128,470 31,110 38,000 59,360
2.1 Актуализация регионального банка базовых слоев пространственных данных на основе ДЗЗ Областной бюджет 10,100 5,200 4,900
Федеральный бюджет 8,860 8,860
2.1.1 Актуализация базовых слоев ЦПД масштаба М 1 : 50000 на территорию области Областной бюджет 1,200 1,200
2.1.2 Актуализация базовых слоев ЦПД масштаба М 1 : 10000 на территории районов Областной бюджет 8,900 4,000 4,900
Федеральный бюджет 8,860 8,860
2.2 Создание системы мониторинга различных процессов и сфер жизнедеятельности области на основе ДЗЗ Областной бюджет 27,390 8,850 8,540 10,000
Федеральный бюджет 15,520 4,440 11,080
2.2.1 Разработка системного проекта. Создание действующего макета РЦКМ Областной бюджет 2,650 2,650
2.2.2 Опытная эксплуатация действующего макета. Создание системы обеспечения данными ДЗЗ и продуктами их обработки пилотных региональных информационных систем. Доработка и ввод в опытную эксплуатацию РЦКМ Областной бюджет 6,200 6,200
2.2.3 Разработка методов и технологий обработки данных для решения региональных задач. Развитие системы обеспечения данными и продуктами их обработки. Ввод РЦКМ в промышленную эксплуатацию первой очереди системы в составе функциональных подсистем: - мониторинг сельскохозяйственной деятельности; - мониторинг природных ресурсов и экологии; - мониторинг чрезвычайных ситуаций Областной бюджет 13,540 8,540 5,000
Федеральный бюджет 4,440 4,440
2.2.4 Расширение состава функциональных подсистем и набора решаемых задач. Совершенствование системы взаимодействия с федеральными системами мониторинга. Ввод в промышленную эксплуатацию подсистем для органов местного самоуправления Областной бюджет 5,000 5,000
Федеральный бюджет 11,080 11,080
2.3 Создание региональной автоматизированной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных грузов Областной бюджет 10,000 4,500 3,000 2,500
Федеральный бюджет 21,050 9,970 6,650 4,430
2.3.1 Создание прототипа системы Областной бюджет 4,500 4,500
Федеральный бюджет 9,970 9,970
2.3.2 Создание опытного образца системы, обеспечивающего мониторинг четырех критически важных объектов Областной бюджет 3,000 3,000
Федеральный бюджет 6,650 6,650
2.3.3 Создание штатного образца системы, обеспечивающего мониторинг всех критически важных объектов Калужской области Областной бюджет 2,500 2,500
Федеральный бюджет 4,430 4,430
2.4 Создание функционального комплекса обеспечения территориального планирования (ФК ОТП) Областной бюджет 47,500 8,000 14,500 25,000
Федеральный бюджет 83,040 12,280 26,910 43,850
2.4.1 Реализация пилотных проектов ИС ОГД в форме подсистем создаваемых пилотных МГИС Областной бюджет 6,000 1,000 2,000 3,000
Федеральный бюджет 12,000 2,000 4,000 6,000
2.4.2 Создание тематических ЦПД масштаба М 1 : 10000 на территории районов области для разработки схем территориального планирования Областной бюджет 5,000 1,000 1,000 3,000
2.4.3 Создание базовых ЦПД масштаба М 1 : 2000 на территории населенных пунктов для разработки и ведения градостроительной документации Областной бюджет 32,000 5,000 10,000 17,000
Федеральный бюджет 62,240 8,480 19,910 33,850
2.4.4 Оснащение органов архитектуры муниципальных образований комплексом программно-технических средств Областной бюджет 4,500 1,000 1,500 2,000
Федеральный бюджет 8,800 1,800 3,000 4,000
3 Создание региональной системы позиционирования и навигации для решения задач социально-экономического развития области Областной бюджет 12,950 7,800 3,400 1,750
Федеральный бюджет 10,430 10,430
3.1 Развитие систем геодезического обеспечения кадастровых, картографических и изыскательских работ Областной бюджет 3,950 3,500 0,450
Федеральный бюддкет 10,430 10,430
3.1.1 Перевод различных систем координат в местную систему координат 40 региона (СК40) Областной бюджет 3,500 3,500
3.1.2 Разработка проекта развития спутниковой опорной межевой сети (СОМС) в рамках ФЦП "Глобальная навигационная система" Областной бюджет 0,450 0,450
Федеральный бюджет 10,430 10,430
3.2 Создание единой региональной навигационной системы мониторинга транспорта и логистики Областной бюджет 9,000 4,300 3,400 1,300
Федеральный бюджет
3.2.1 Реализация пилотного проекта СДУ специальным транспортом городского хозяйства Областной бюджет 3,000 3,000
3.2.2 Реализация пилотного проекта СДУ подвижным составом станций скорой помощи Областной бюджет 1,500 1,500
3.2.3 Реализация пилотных проектов СДУ пассажирскими перевозками: - на междугородных внутриобластных маршрутах; - на городских маршрутах Областной бюджет 2,700 1,300 1,400
3.2.4 Создание регионального центра мониторинга и логистики (РЦМЛ). Подключение к РЦМЛ муниципальных диспетчерских систем Областной бюджет 1,500 0,500 1,000
3.2.5 Создание подсистемы интеграции и обработки информации различных СДУ для реализации государственных функций ОГВ Калужской области Областной бюджет 0,300 0,300
4 Использование возможностей систем космической связи для решения задач социально-экономического развития Калужской области Областной бюджет 9,000 2,500 3,000 3,500
Федеральный бюджет 13,300 4,420 4,430 4,450
4.1 Подключение учреждений культуры сельских районов к специализированной сети Федерального агентства по культуре Российской Федерации "КультураКомСат" Областной бюджет 3,000 0,500 1,000 1,500
4.2 Создание системы оповещения на базе средств передачи информации по существующим в области телерадиоканалам Областной бюджет 6,000 2,000 2,000 2,000
Федеральный бюджет 13,300 4,420 4,430 4,450
5 Мероприятия, обеспечивающие эффективное использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий Областной бюджет 21,533 7,982 8,486 5,065
Федеральный бюджет 6,700 1,900 2,300 2,500
5.1 Разработка организационного и нормативнотехнического обеспечения Областной бюджет 0,900 0,300 0,300 0,300
Федеральный бюджет 1,500 0,500 0,500 0,500
5.2 Развитие регионального сегмента инфраструктуры пространственных данных (пункт 4.4.2 программы) Областной бюджет 10,375 3,545 3,465 3,365
Федеральный бюджет 5,200 1,400 1,800 2,000
5.3 Подготовка и повышение квалификации кадров Областной бюджет 2,110 0,450 0,760 0,900

Технико-экономическое обоснование потребностей
финансирования программных мероприятий
N п/п Наименование мероприятий Срок реализации Источник финансирования Финансовые затраты (млн. руб.) Обоснование расходов
1 Развитие регионального информационноаналитического центра (РИАЦ) исполнительных органов государственной власти Калужской области 2007-2009 Областной бюджет 20,000 X
1.1 Создание экспериментальнодемонстрационного макета РИАЦ март 2007 Областной бюджет 4,200 Экспертная оценка
1.2 Разработка эскизного проекта на РИАЦ, включая региональный, муниципальный и отраслевой уровни июль 2007 Областной бюджет 0,700 Экспертная оценка
1.3 Создание и ввод в опытную эксплуатацию РИАЦ в составе автоматизированных рабочих мест: органов государственной власти регионального уровня; органов местного самоуправления (г. Калуга, г. Обнинск, г. Киров); органов отраслевого уровня; базового ГИСцентра 2007-2008 Областной бюджет 10,100 Экспертная оценка
1.3.1 Создание регионального комплекса автоматизированной системы государственного земельного кадастра и кадастра объектов недвижимости, региональной картографической основы 2007-2008 Областной бюджет (выполняется за счет средств, предусмотренных в пп. 2.1.1, 2.1.2, 2.4, 5.2)
1.4 Создание и комплексные испытания штатного образца РИАЦ 2009 Областной бюджет 5,000 Экспертная оценка
2 Использование возможностей дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) для решения задач социальноэкономического развития области 2007-2009 Областной бюджет 94,990 X
2.1 Актуализация регионального банка базовых слоев пространственных данных на основе ДЗЗ 2007-2009 Областной бюджет 10,100 X
2.1.1 Актуализация базовых слоев ЦПД масштаба М 1 : 50000 на территорию области 2007 Областной бюджет 1,200 Космосъемка территории области: 16,30 руб./кв. км x 29800 кв. км = 485740 руб. Актуализация ЦПД: 23,96 руб./кв. км x 29800 кв. км = 714008 руб.
2.1.2 Актуализация базовых слоев ЦПД масштаба М 1 : 10000 на территории районов 2007-2008 Областной бюджет 8,900 Космосъемка территории районов: 189,65 руб./кв. км x 29800 кв. км = 5651570 руб. Актуализация ЦПД: 109 руб./кв. км x 29800 кв. км = 3248200 руб.
2.2 Создание системы мониторинга различных процессов и сфер жизнедеятельности области на основе ДЗЗ 2007-2009 Областной бюджет 27,390 X
2.2.1 Разработка системного проекта. Создание действующего макета РЦКМ апрель 2007 Областной бюджет 2,650 Закупка данных ДЗЗ для формирования исторических архивов данных по территории Калужской области: 500 тыс. руб. Проведение работ: 2150 тыс. руб.
2.2.2 Опытная эксплуатация действующего макета. Создание системы обеспечения данными ДЗЗ и продуктами их обработки пилотных региональных информационных систем. Доработка и ввод в опытную эксплуатацию РЦКМ 2007 Областной бюджет 6,200 Развитие инфраструктуры центра, системы сбора и представления данных: 750 тыс. руб. Закупка данных ДЗЗ для расширения архивов данных по территории Калужской области и формирования архивов данных и результатов их обработки: 700 тыс. руб. Проведение работ: 4750 тыс. руб.
2.2.3 Разработка методов и технологий обработки данных для решения региональных задач. Развитие системы обеспечения данными и продуктами их обработки. Ввод РЦКМ в промышленную эксплуатацию первой очереди системы. 2008-2009 Областной бюджет 13,540 Развитие инфраструктуры центра, системы сбора и представления данных (включая специализированное программное обеспечение): 2380 тыс. руб. Проведение работ: 11160 тыс. руб.
2.2.4 Расширение состава функциональных подсистем и набора решаемых задач. Совершенствование системы взаимодействия с федеральными системами мониторинга. Ввод в промышленную эксплуатацию подсистем для муниципальных пользователей 2009 Областной бюджет 5,000 Развитие инфраструктуры центра, системы сбора и представления данных (включая специализированное программное обеспечение): 2500 тыс. руб. Проведение работ: 2500 тыс. руб.
2.3 Создание региональной автоматизированной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных грузов 2007-2009 Областной бюджет 10,000 X
2.3.1 Создание пилотного (экспериментальнодемонстрационного) участка системы 2007 Областной бюджет 4,500 Экспертная оценка
2.3.2 Создание опытного образца системы, обеспечивающего мониторинг 4 критически важных объектов 2008 Областной бюджет 3,000 Экспертная оценка
2.3.3 Создание штатного образца системы, обеспечивающего мониторинг всех критически важных объектов Калужской области 2009 Областной бюджет 2,500 Экспертная оценка
2.4 Создание функционального комплекса обеспечения территориального планирования (ФК ОТП) 2007-2009 Областной бюджет 47,500 X
2.4.1 Реализация пилотных проектов ИС ОГД в форме подсистем создаваемых пилотных МГИС 2008-2009 Областной бюджет 6,000 Экспертная оценка
2.4.2 Создание тематических ЦПД масштаба М 1 : 10000 на территории районов области для разработки схем территориального планирования 2007-2009 Областной бюджет 5,000 167,78 руб. x 29 800 кв. км = 4 999 844 руб.
2.4.3 Создание базовых ЦПД масштаба М 1 : 2000 на территории населенных пунктов для разработки и ведения градостроительной документации 2007-2009 Областной бюджет 32,000 На 1000 кв. км (территория, которую планируется охватить): 50000 руб. x 1000 кв. км = 50000000 руб.
2.4.4 Оснащение органов архитектуры муниципальных образований комплексом программно-технических средств 2008-2009 Областной бюджет 4,500 Создание 26 рабочих мест в службах архитектуры муниципальных округов Калужской области (см. приложение 1): 173076 руб./р. м. x 26 р. м. = 4499976 руб.
3 Создание региональной системы позиционирования и навигации для решения задач социальноэкономического развития области 2007-2009 Областной бюджет 12,950 X
3.1 Развитие систем геодезического обеспечения кадастровых, картографических и изыскательских работ 2007-2009 Областной бюджет 3,950 X
3.1.1 Перевод различных систем координат в местную систему координат 40 региона (СК-40) 2007 Областной бюджет 3,500 Экспертная оценка
3.1.2 Разработка проекта развития спутниковой опорной межевой сети (СОМС), создание спутниковой системы высокоточной навигации в рамках ФЦП "Глобальная навигационная система" на 2002-2011 гг. 2009 Областной бюджет 0,450 Экспертная оценка
3.2 Создание единой региональной навигационной системы мониторинга транспорта и логистики 2007-2009 Областной бюджет 9,000 X
3.2.1 Реализация пилотного проекта СДУ специальным транспортом городского хозяйства 2007 Областной бюджет 3,000 Стоимость бортового оборудования на 100 автомобилей: 13500 руб. x 100 авт. = 1350000 руб. Абонентская плата за пользование сотовым каналом связи: 1000 руб./мес. x 12 мес. x 100 авт. = 1200000 руб. Стоимость программно-технических средств и работ по вводу в эксплуатацию диспетчерского пункта: 450000 руб.
3.2.2 Реализация пилотного проекта СДУ подвижным составом станций скорой помощи 2008 Областной бюджет 1,500 Стоимость бортового оборудования на 50 автомобилей: 13500 руб. x 50 авт. = 675000 руб. Абонентская плата за пользование сотовым каналом связи: 625 руб./мес. x 12 мес. x 50 авт. = 375000 руб. Стоимость программно-технических средств и работ по вводу в эксплуатацию диспетчерского пункта: 450000 руб.
3.2.3 Реализация пилотных проектов СДУ пассажирскими перевозками: - на междугородных внутриобластных маршрутах; - на городских маршрутах 2007-2009 Областной бюджет 2,700 Стоимость бортового оборудования контроля пассажиропотоков: 396000 руб. x 3 компл. = 1188000 руб. Стоимость бортового оборудования на 42 автобуса: 13500 руб. x 42 авт. = 567000 руб. Абонентская плата за пользование сотовым каналом связи: 982 руб./мес. x 12 мес. x 42 авт. = 495000 руб. Стоимость программно-технических средств и работ по вводу в эксплуатацию диспетчерского пункта: 450000 руб.
3.2.4 Создание регионального центра мониторинга и логистики (РЦМЛ). Подключение к РЦМЛ муниципальных диспетчерских систем 2008-2009 Областной бюджет 1,500 Стоимость приемо-передающего оборудования диспетчерского пункта: 500000 руб. Стоимость доработки программного обеспечения: 200000 руб. Монтажные и пусконаладочные работы: 320000 руб. Арендная плата за пользование помещением: 400 руб./кв. м x 100 кв. м x 12 мес. = 480000 руб.
3.2.5 Отработка технологии формирования и обработки информации для нужд ОГВ Калужской области 2009 Областной бюджет 0,300 Экспертная оценка
4 использование возможностей систем космической связи для решения задач социально-экономического развития Калужской области 2007-2009 Областной бюджет 9,000 X
4.1 Подключение учреждений культуры сельских районов к специализированной сети Федерального агентства по культуре Российской Федерации "КультураКомСат" 2007-2008 Областной бюджет 3,000 Подключение 1 учреждения (приобретение спутниковой антенны, комплект приемного оборудования и их монтаж): 66670 руб. Подключение 45 учреждений: 66666 руб. x 45 учр. = 2999970 руб.
4.2 Создание системы оповещения областных и муниципальных органов управления на базе комплекса технических средств передачи информации по существующим в области телерадиоканалам 2007-2009 Областной бюджет 6,000 Экспертная оценка
5 Мероприятия, обеспечивающие эффективное использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий 2007-2009 Областной бюджет 21,533 X
5.1 Разработка организационного и нормативно-технического обеспечения 2007-2009 Областной бюджет 0,900 Экспертная оценка
5.2 Развитие регионального сегмента инфраструктуры пространственных данных 2007-2009 Областной бюджет 10,375 Приобретение оборудования для создаваемых МГИСцентров (см. приложение 2)
5.3 Подготовка и повышение квалификации кадров 2007-2009 Областной бюджет 2,110 По предварительным подсчетам подготовка одного специалиста по направлению ГИС стоит 15864,66 руб. Обучение 133-х специалистов: 15864,66 руб. x 133 спец. = 2110000 руб.
5.4 Создание Инновационнообразовательного космического центра на базе Центрального института повышения квалификации (совместно с Росатом и Роскосмос) 2007-2009 Областной бюджет 5,648 Аренда помещения площадью до 60 кв. м, оснащенного LCD-проектором, микрофонами, ноутбуками и т.д.: 14000 руб./день x 160 дней обучения (в год) x 2 года = 4480000 руб. Подготовка учебных и методических материалов: 700000 руб. Расходные материалы: 468000 руб.
5.5 Обеспечение информационной безопасности 2004-2007 Областной бюджет 2,500 Экспертная оценка
6 Использование научно-технологического потенциала предприятий космической отрасли для решения задач повышения конкурентоспособности промышленности Калужской области 2007-2009 Областной бюджет 1,027 X
6.1 Использование технопарка "Обнинск" для конверсии космических технологий в наукоемкую продукцию гражданского назначения в целях социальноэкономического развития и повышения конкурентоспособности Калужской области 2007-2009 Областной бюджет 1,027 Строительство объектов, обеспечивающих основную деятельность технопарка: 599500 руб. Строительство объектов социальной инфраструктуры технопарка: 149000 руб. Строительство и реконструкция объектов инженерной, транспортной и связной инфраструктуры технопарка: 278500 руб.
7 Разработка проекта второй очереди областной целевой программы на 2010-2012 годы 2009 Областной бюджет 0,300 Экспертная оценка
ИТОГО X Областной бюджет 159,800 X

--------------------------------
<*> - средства бюджета субъекта РФ;


<**> - экспертная оценка затрат на реализацию проектов проводилась ведущими специалистами следующих организаций, имеющих практический опыт проектирования и создания подобных систем: РНИИ КП, ИКИ РАН, РесЭко, ВНИИ ПВТИ, ОГИЦ, ЦМИРиТ, ЗАО "Элвис", МСХ РФ, КНИИТМУ, Росприроднадзор по Калужской области, Научный центр оперативного мониторинга Земли, Лаборатория информационно-космических технологий.