Решение от 21.12.2006 г № 142
Об установлении годовой нормы потребления топлива для специалистов, работающих в сельской местности, круг которых определен в статьях 1 и 3 Закона Калужской области от 30.12.2004 N 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию"
По смыслу ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, условия предоставления не могут быть ухудшены.
Согласно абзацу 3 части 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). С принятием по данному вопросу Закона Калужской области данное право не отменено и не изменено, каких-либо полномочий, направленных на установление ограничения или уменьшения объема этого права, субъектам Федерации не предоставлено.
Изменение механизма предоставления социальных гарантий не должно вести к отмене этих гарантий или существенному снижению ранее достигнутого уровня предоставления. Статьей 59 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что порядок предоставления указанным специалистам жилых помещений устанавливается Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР соответственно от 10.02.1948 N 246 и от 04.05.1971 N 255. В пункте 1 постановления Совета Министров СССР от 10.02.1948 N 246 "О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ" было предусмотрено обеспечение работников школ топливом по действующим в данной местности нормам с доставкой топлива на дом не позднее 1 сентября в размере годовой потребности. Другие специалисты, помимо педагогических работников, работающие в сельской местности, входящие в круг лиц, определенных вышеуказанным Законом Калужской области, также до 1 января 2005 года по действующему законодательству обеспечивались топливом с доставкой на дом аналогично педагогическим работникам.
По вопросу обеспечения специалистов, работающих в сельской местности, топливом в Калужской области ранее действовало решение исполнительного комитета Калужского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 24.08.1990 N 333 "О предоставлении льгот по оплате квартир с отоплением и освещением квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности и поселках городского типа". Данное Решение постановлением Губернатора Калужской области от 14.05.2003 N 336 было признано утратившим силу. Каких-либо других норм доставки топлива указанным специалистам законодательство Калужской области не содержит. Учитывая вышеизложенное, районная Дума
РЕШИЛА:
1.Временно определить годовую норму потребления топлива для специалистов, работающих в сельской местности, круг которых определен в статьях 1 и 3 Закона Калужской области от 30.12.2004 N 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию" (с изменениями от 27.06.2005, 05.06.2006), соответствующую годовой норме потребления, фактически действовавшей в Калужской области до 1 января 2005 года:
в домах, не имеющих центрального отопления, на занимаемую площадь до 24 кв. м:
- 8 куб. м дров или 2 т угля.
Если занимаемая жилая площадь превышает 24 кв. м, количество топлива увеличивается пропорционально, но общее его количество в домах не должно превышать двух норм.
2.Данное Решение подлежит официальному опубликованию в кировской муниципальной газете "Знамя труда".