Постановление Правительства Калужской области от 08.06.2004 № 177

Об утверждении Положения о порядке распределения и расходования дотаций на стабилизацию доходной базы бюджетов муниципальных образований области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       8 июня 2004 г.                                        N 177
                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
                   РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДОТАЦИЙ
                      НА СТАБИЛИЗАЦИЮ ДОХОДНОЙ БАЗЫ
                    БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
                                 ОБЛАСТИ
       В целях  реализации  статьи  57  Закона  Калужской  области   "Обобластном   бюджете  на  2004  год"  Правительство  Калужской  областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о  порядке  распределения  и  расходованиядотаций   на   стабилизацию   доходной   базы  бюджетов  муниципальныхобразований области (прилагается).
       2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить наминистра финансов области Авдееву В.И.
       Губернатор области          А.Д.Артамонов
                                                              Утверждено
                                    постановлением Правительства области
                                                        08.06.2004 N 177
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДОТАЦИЙ
                  НА СТАБИЛИЗАЦИЮ ДОХОДНОЙ БАЗЫ БЮДЖЕТОВ
                    МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ
       Настоящее Положение разработано  в  целях  реализации  статьи  57Закона  Калужской  области  "Об областном бюджете на 2004 год" в частираспределения и расходования дотации  на  стабилизацию  доходной  базыбюджетов муниципальных образований области (далее - дотация).
       1. Дотации предоставляются  муниципальным  образованиям  области,перечень которых определяется министерством финансов области на основесопоставления следующих параметров,  характеризующих состояние местныхбюджетов:
       - процент исполнения годового прогноза по  налоговым  доходам  поотчету за 1 полугодие 2004 года;
       - отношение объема налоговых доходов за  1  полугодие  2003  года(приведенных  в  условия  2004  года по нормативам) к объему налоговых
   доходов за аналогичный период 2004 года;
       - ожидаемая оценка  исполнения местного бюджета за 2004 год.
       Муниципальным образованиям области дотации не  предоставляются  вслучае, если:
       - процент исполнения годового прогноза по налоговым доходам  вышесреднего показателя по всем муниципальным образованиям области;
       - коэффициент отношения объема налоговых доходов за  1  полугодие2003  года  (приведенных  в  условия 2004 года по нормативам) к объемуналоговых доходов за аналогичный период  2004  года  составляет  менееединицы.
       2. Дотации распределяются в два этапа.
       2.1. На  первом  (предварительном)  этапе  дотации распределяютсямежду муниципальными образованиями области пропорционально  расчетномуобъему   расходов   их   бюджетов,   определенному   при  формированиимежбюджетных отношений на 2004 год.
       Размер планируемой  дотации  на  первом  этапе  рассчитывается поформуле:
       Дi1 = Дмо х Рi/Рi,где
       Дi1 - размер планируемой дотации для i муниципального
             образования;
       Дмо - размер планируемых дотаций для всех муниципальных
            образований;
       Pi - расчетный объем расходов i муниципального образования на
            2004 год;
       Pi - расчетный объем расходов муниципальных  образований  областина  2004  год,  определенных  в  соответствии  с  пунктом 1 настоящегоПоложения.
       На первом  этапе муниципальным образованиям области перечисляется50 процентов размера планируемой дотации.
       2.2. На  втором  (окончательном)  этапе при распределении дотацииучитывается следующее.
       Муниципальным образованиям     области,     которые    установилидополнительные льготы сверх социальных льгот и выплат, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Калужской области, оставшаясячасть дотации снижается на сумму дополнительных льгот.
       Дотация, рассчитываемая   на   втором   этапе  для  муниципальныхобразований, пропорционально снижается в случаях:
       - несоблюдения муниципальным образованием федеральных стандартов,предусмотренных пунктами 1,  2 постановления Правительства  РоссийскойФедерации  от  25  августа  2003  года N 522 "О федеральных стандартахоплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год";
       - не  обеспечения  направления  муниципальным  образованием  (приналичии кредиторской задолженности по оплате труда  и  начислениям  наоплату  труда)  на  финансирование  текущих расходов по оплате труда иначислений на оплату труда и на погашение  кредиторской  задолженностипо  оплате  труда  и начислениям на оплату труда в объеме не менее 50%доходов  бюджета  муниципального  образования  до  полного   погашенияимеющейся кредиторской задолженности.
       2.3. Муниципальные  образования,  не  соблюдающие   вышеуказанныеусловия,  теряют право на получение дотации,  рассчитываемой на второмэтапе.
       2.4. Размер  дотации  для муниципальных образований,  соблюдающихвсе условия, на втором этапе рассчитывается по формуле:
       Дi2 = Дмо/2 х Дi1/2 /(0,5 х Дмо - Ду), где
       Дi2 - размер дотации для i муниципального образования;
       Дмо -   размер   планируемых   дотаций   для  всех  муниципальныхобразований области;
       Ду -  50%  размера  планируемых  дотаций  для  всех муниципальныхобразований,  утративших право на получение дотации и (или) по которымснижена дотация пропорционально невыполнению одного или двух условий.
       Увеличение размеров дотации на втором этапе более чем в 1,5  разапо  сравнению  с  размером дотации,  определенном на первом этапе,  недопускается.
       3. Перечисление  дотаций осуществляется на основании распоряженияГубернатора Калужской области.
       4. Дотации,   полученные  муниципальными  образованиями  области,направляются на финансирование текущих расходов бюджетов муниципальныхобразований, включая погашение задолженности перед областным бюджетом.Финансовый  контроль  за  расходованием   дотаций   осуществляется   всоответствии с действующим законодательством.