Постановление Губернатора Калужской области от 12.04.2004 № 268

О министерстве здравоохранения и социального развития Калужской области

  
                       ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       12 апреля 2004 г.                                     N 268
                     О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
                  СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
  
           (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
               от 16.05.2005 г. N 198)
  
  
       В соответствии с Уставом Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   положение   о   министерстве   здравоохранения   исоциального развития Калужской области (прилагается).
       2. Утвердить    предельную   штатную   численность   министерстваздравоохранения и социального развития Калужской области в  количестве176 единиц (без учета технического персонала).
       3. Финансирование  министерства  здравоохранения  и   социальногоразвития  Калужской  области осуществлять за счет областного бюджета впределах средств, предусмотренных на содержание органов исполнительнойвласти Калужской области.
       4. Настоящее постановление вступает в  силу  со  дня  введения  вдействие  Закона  Калужской области от 01.04.2004 N 303-ОЗ "О внесенииизменений в Устав Калужской области".
       Губернатор области          А.Д.Артамонов
                                                              Утверждено
                                              постановлением Губернатора
                                                       Калужской области
                                                    от 12 апреля 2004 г.
                                Положение
          о министерстве здравоохранения и социального развития
                            Калужской области
         (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
  
               от 16.05.2005 г. N 198)
            
  
                      1. Общая часть
       1.1. Министерство   здравоохранения   и   социального    развитияКалужской    области   (далее   -   министерство)   является   органомисполнительной      власти      Калужской      области,       обладаетисполнительно-распорядительными полномочиями,    отнесенными   к   еговедению.
       1.2. В    своей    деятельности    министерство   руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральныминормативными  правовыми  актами,  Уставом Калужской области,  законамиКалужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужскойобласти,   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Калужскойобласти,  постановлениями Правительства Калужской области, в том численастоящим положением.
       1.3. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовуюпечать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
       1.4. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     вовзаимодействии    с    органами   государственной   власти   и   инымигосударственными   органами,   органами    местного    самоуправления,юридическими и физическими лицами.
       1.5. Место  нахождения  министерства:  248600,  г.  Калуга,   ул.Кутузова, д. 21.
                          2. Задачи министерства
       Основными задачами министерства являются:
       2.1. Реализация  основных  направлений   единой   государственнойполитики  по  вопросам  здравоохранения,  лекарственного  обеспечения,медицинской помощи населению области и социальной защиты и социальногообслуживания населения.
       2.2. Определение      приоритетных      направлений      развитияздравоохранения   и  социальной  сферы  области  в  целях  обеспеченияповышения качества жизни населения.
       2.3. Обеспечение  гарантированной  и доступной медицинской помощинаселению  в  объеме  областной  программы  государственных   гарантийоказания жителям области бесплатной медицинской помощи.
       2.4. Планирование  и  обеспечение  реализации  мер  по  смягчениюнегативных  последствий  бедности,  снижению социального неравенства ипредотвращению социального иждивенчества.
       2.5. Разработка  и реализация мер по защите прав граждан на труд,охрану труда и его оплату.
       2.6. Разработка  и  реализация  основных направлений региональнойсемейной политики.(Изменен   -   Постановление  Губернатора  Калужскойобласти от 01.04.2005 г. N 122)
       2.7. Разработка законодательных предложений по  совершенствованиюзаконодательных  актов Калужской области по вопросам здравоохранения исоциального развития.
       2.8. Координация    деятельности    субъектов    государственной,муниципальной  и  частной  систем  здравоохранения  в  области  охраныздоровья населения области.
       2.9. Координация деятельности  и  объединение  усилий  в  решениисоциальных    вопросов    государственных,    общественных,   частных,благотворительных и иных организаций.
       2.10. Совершенствование   форм   и   методов  работы  организацийздравоохранения и социальной защиты населения.
       2.11. Организация   и  координация  деятельности  по  подготовке,переподготовке  и  повышении  квалификации   специалистов   учрежденийздравоохранения и социальной защиты населения.
       2.12. Организация своевременной и  полной  реализации  законов  идругих  нормативных  правовых  актов  по  вопросам социальных пособий,компенсаций и льгот.
       2.13. Развитие и совершенствование деятельности медико-социальнойэкспертизы и реабилитации инвалидов.
       2.14. Мониторинг   социальных   процессов  и  анализ  ситуации  всоциальной сфере области.
       2.15. Совершенствование  и  развитие форм социального партнерствана территории области.
       2.16. (Утратил   силу   -   Постановление  Губернатора  Калужскойобласти от 01.04.2005 г. N 122)
       2.17.  Участие  в организации альтернативной гражданской службы вобласти. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Калужской  областиот 21.05.2004 г. N 353)
                   3. Функции и полномочия министерства
       Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачамиосуществляет следующие функции и полномочия:
       3.1. Разрабатывает предложения  по  основным  направлениям  своейдеятельности.
       3.2. Организует  на  территории  области  реализацию  федеральныхпрограмм,  разрабатывает  и  организует  реализацию  областных целевыхпрограмм по вопросам, относящимся к ведению министерства.
       3.3. Подготавливает    и    вносит   в   соответствующие   органыгосударственной власти  проекты  законодательных  и  иных  нормативныхправовых   актов   по   вопросам  ведения  министерства,  замечания  ипредложения по проектам законодательных и  иных  нормативных  правовыхактов.
       3.4. Информирует  органы  местного   самоуправления   области   оправовых,  инструктивно-методических  и  иных  актах по вопросам своейдеятельности.
       3.5. Рассматривает  предложения  и  заявления  граждан,  ведет ихприем по вопросам, относящимся к ведению министерства.
       3.6. Прогнозирует   потребность  области  в  медицинских  кадрах,организует подготовку медицинского персонала и повышение  квалификациимедицинского персонала.
       3.7. Определяет приоритетные направления и организует  проведениенаучно-исследовательских работ по вопросам ведения министерства.
       3.8. Обеспечивает формирование  информационных  систем  и  банковданных, необходимых для выполнения своих функций.
       3.9. Разрабатывает  порядок   функционирования   подведомственныхорганизаций.  Обеспечивает  в  пределах  своего  ведения  контроль  задеятельностью подведомственных организаций.
       3.10. Подготавливает   предложения   по  формированию  областногобюджета по вопросам ведения министерства.
       3.11. Организует   оказание  медицинской  помощи  в  чрезвычайныхусловиях при массовых заболеваниях,  стихийных  бедствиях,  авариях  икатастрофах;  информирует  население об обстановке в зоне чрезвычайнойситуации и принимаемых мерах.
       3.12. Организует     проведение    аттестации    медицинских    ифармацевтических работников.
       3.13. Изучает  и  обобщает  отечественный  и  зарубежный  опыт  вобласти решения проблем здравоохранения,  социальной  защиты  граждан,социально-трудовых  отношений,  занятости населения,  семьи и детства.Обобщает и распространяет положительный опыт  деятельности  учрежденийздравоохранения  и  социальной  защиты  населения.  Оказывает  органамместного самоуправления в сфере здравоохранения  и  социальной  защитынаселения  области  методическую и практическую помощь в использованииэтого опыта.
       3.14. Изучает  и  обобщает практику применения законодательства оздравоохранении,  социальной защите населения,  вносит предложения  поего  совершенствованию  Губернатору области,  в Правительство области,Министерство  здравоохранения  и   социального   развития   РоссийскойФедерации.
       3.15. Координирует      материально-техническое       обеспечениеорганизаций   государственной   системы   здравоохранения   и  системысоциальной   защиты   населения   области;   согласует    приобретениегосударственными   медицинскими  учреждениями  области  дорогостоящегооборудования.
       3.16. Формирует   проект   программы  капитального  строительстваобъектов здравоохранения и социальной защиты  на  территории  области,осуществляет контроль за ее реализацией.
       3.17. Осуществляет в рамках бюджетного финансирования  размещениеобластного   заказа   на   жизненно   важные  лекарственные  средства,контролирует их использование в лечебно-профилактических учреждениях ифармацевтических (аптечных) организациях.
       3.18. Прогнозирует потребность в  жизненно  важных  лекарственныхсредствах, в том числе вошедших в обязательный ассортиментный переченьи используемых для лечения социально значимых заболеваний.
       3.19. В установленном порядке участвует в заключении и выполненииотраслевых   (тарифных)   соглашений    в    качестве    представителяработодателя.
       3.20.  Ведает вопросами охраны труда на территории области, в томчисле  в  соответствии  с  действующим  законодательством осуществляетгосударственную экспертизу условий труда. (В   редакции  ПостановленияГубернатора Калужской области от 26.10.2004 г. N 625)
       3.21. Обеспечивает  защиту  государственной  тайны  по   вопросамсвоего ведения в соответствии с законодательством.
       3.22. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  имобилизацию  в  соответствии с положением о мобилизационной подготовкеминистерства.
       3.23. Организует  и  обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан,  пребывающих в запасе иработающих в министерстве.
       3.24. Организует в установленном порядке  проведение  мероприятийпо гражданской обороне.     3.25. Координирует  деятельность  органов  исполнительной  властиобласти по вопросам оплаты труда работников областных  государственныхучреждений.
  
         3.26. Обеспечивает  методическую   и   информационную   поддержкуорганов  местного  самоуправления  при разработке нормативных правовыхактов по вопросам оплаты труда работников муниципальных учреждений.(В    редакции    Постановления    Губернатора    Калужской    областиот 09.02.2005 г. N 42)
  
  
       3.27. Создает    комиссии    для     рассмотрения     документов,представляемых    соискателями   лицензий   в   лицензирующий   орган,необходимых для лицензирования:
       - медицинской деятельности;
       - фармацевтической деятельности;
       деятельности, связанной   с   оборотом  наркотических  средств  ипсихотропных веществ, внесенных в Список 2 и Список 3 в соответствии сФедеральным   законом   "О   наркотических  средствах  и  психотропныхвеществах".
       3.28. Организует оформление и  выдачу  государственных   жилищныхсертификатов, удостоверяющих право гражданина на получение субсидии засчет средств федерального бюджета для приобретения  жилого  помещения,осуществляет  расчет  размера субсидий и иные полномочия,  связанные соформлением и выдачей государственных жилищных сертификатов  гражданам-  участникам  подпрограммы  "Государственные жилищные сертификаты" на2004 - 2010 годы,  входящей в  состав  федеральной  целевой  программы"Жилище" на 2002 - 2010 годы",  гражданам,  подвергшимся радиационномувоздействию вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,  аварии  напроизводственном  объединении  "Маяк",  и  приравненным  к ним лицам всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29декабря  2004  г.  N 866 "О порядке обеспечения жильем за счет средствфедерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан,подвергшихся   радиационному   воздействию  вследствие  катастрофы  наЧернобыльской АЭС,  аварии на производственном объединении  "Маяк",  иприравненных к ним лиц.(Изменен  - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 16.05.2005 г. N 198)
                          4. Права министерства
       Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функцийминистерство имеет право:
       4.1. Запрашивать и  получать  в  установленном  законодательствомпорядке   от  органов  государственной  власти,  иных  государственныхорганов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физическихлиц материалы, необходимые для работы министерства.
       4.2. Представлять по поручению Губернатора  Калужской  области  иПравительства   Калужской   области   интересы  Калужской  области  намеждународном,  федеральном,  региональном и местном уровнях  в  частивопросов, находящихся в ведении министерства.
       4.3. Создавать    юридические    лица    в     соответствии     сзаконодательством.
       4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения  (грамоты,  дипломы,благодарственные письма).
                       5. Управление министерством
       5.1. Министерство    возглавляет    министр   здравоохранения   исоциального развития Калужской  области  (далее  -  министр),  которыйназначается  на  должность  и  освобождается от должности ГубернаторомКалужской  области.  Министр  несет  персональную  ответственность  завыполнение  возложенных  на  министерство  задач  и  осуществление егофункций и полномочий.
       5.2. Заместители    министра    назначаются    на   должность   иосвобождаются от должности министром по  согласованию  с  ГубернаторомКалужской области.
       5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
       - представляет   Губернатору  Калужской  области  на  утверждениепредельную штатную численность министерства;
       - утверждает   положения  о  подразделениях  министерства,  сметурасходов  на  содержание  министерства,  а  также  штатное  расписаниеминистерства;
       - назначает на должность и освобождает  от  должности  работниковминистерства;
       - принимает  нормативные   правовые   акты   в   пределах   своихполномочий;
       - устанавливает должностные обязанности работников министерства;
       - распоряжается,  в соответствии с законодательством,  бюджетнымисредствами, выделенными министерству;
       - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение ГубернаторуКалужской  области  и  в  Правительство  Калужской   области   проектынормативных  правовых  актов  Калужской  области  по  вопросам веденияминистерства;
       - подписывает  соглашения,  договоры  и  иные  документы от имениминистерства,  действует  без  доверенности  от  имени   министерства,представляет  его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и иныхорганах,  выдает  доверенности  от  имени  министерства   в   порядке,установленном законодательством.
       5.4. В министерстве  образуется  коллегия  под  председательствомминистра,  персональный  состав  и  положение  о  которой утверждаютсяминистром.
                   6. Имущество и финансы министерства
       6.1. Имущество     министерства     является      государственнойсобственностью  Калужской  области  и  закрепляется  за  ним  на правеоперативного управления.
       6.2. Финансирование  министерства  осуществляется за счет средствобластного бюджета в установленном законодательством порядке.
                 7. Прекращение деятельности министерства
       Прекращение деятельности министерства осуществляется на  условияхи в порядке, предусмотренных законодательством.