Закон Калужской области от 20.10.2003 № 251-ОЗ
Об образовании
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ (В редакции Законов Калужской области от 05.03.2007 г. N 291-ОЗ; от 10.05.2011 г. N 135-ОЗ; от 29.06.2012 г. N 298-ОЗ) Принят Законодательным Собранием 9 октября 2003 года Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также Уставом Калужской области, законами ииными нормативными правовыми актами Калужской области в целяхобеспечения функционирования и развития системы образования натерритории Калужской области. Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона применяются основные понятия,предусмотренные Законом Российской Федерации "Об образовании". Статья 2. Законодательство Калужской области в сфере образования Законодательство Калужской области в сфере образования состоит изнастоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним других законов ииных нормативных правовых актов органов государственной властиКалужской области. Статья 3. Областная политика в сфере образования Областная политика в сфере образования на территории Калужскойобласти основывается на принципах, предусмотренных федеральнымзаконодательством, и включает в себя: - удовлетворение потребностей граждан в получении качественногообразования; - признание права на специальные условия проведенияобразовательного процесса для одаренных обучающихся, а также для детейи подростков, имеющих отклонения в физическом и психическом развитии; - ориентацию на укрепление здоровья обучающихся и воспитанников; - обеспечение нормативного финансирования образовательныхучреждений в формах, предусмотренных законодательством. Глава 2. Управление системой образования Калужской области Статья 4. Компетенция Законодательного Собрания Калужской области в сфере образования К компетенции Законодательного Собрания Калужской областиотносятся: 1. Определение областной политики в сфере образования. 2. Принятие законов Калужской области, регулирующихправоотношения в сфере образования. 3. Установление порядка создания, реорганизации, ликвидации ифинансирования образовательных учреждений Калужской области. (Вредакции Закона Калужской области от 05.03.2007 г. N 291-ОЗ) 4. Установление региональных нормативов финансированияобразования. 5. Установление дополнительных мер социальной поддержки дляобучающихся, воспитанников, а также педагогических работниковобразовательных учреждений Калужской области. (В редакции ЗаконаКалужской области от 05.03.2007 г. N 291-ОЗ) 6. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в сфере образования. 7. Осуществление иных полномочий в сфере образования всоответствии с законодательством. Статья 5. Компетенция Правительства Калужской области в сфере образования К компетенции Правительства Калужской области относятся: 1. Реализация государственной политики в сфере образования. 2. Обеспечение реализации областных целевых программ развитияобразования. 3. Формирование органа исполнительной власти Калужской области всфере управления образованием Калужской области и руководство им. 4. Разработка для представления Законодательному СобраниюКалужской области проектов областного бюджета, а также обеспечение егоисполнения в части расходов на образование. 5. Установление регионального компонента государственныхобразовательных стандартов. 6. Установление дополнительных к федеральным требований кобразовательным учреждениям в части строительных норм и правил,санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений. 7. Установление порядка обращения родителей (законныхпредставителей) за компенсацией части родительской платы за содержаниеребенка в образовательном учреждении, реализующем основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, а также порядкаее выплаты. (Дополнен - Закон Калужской областиот 10.05.2011 г. N 135-ОЗ) 8. Установление льгот по тарифам на проезд для обучающихся ивоспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихсяочной формы обучения образовательных учреждений начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования железнодорожным транспортом общегопользования в поездах пригородного сообщения, а также установлениепорядка ежемесячной компенсации организациям железнодорожноготранспорта потерь в доходах, возникающих в результате установленияуказанной льготы и определение порядка ее предоставления. (Дополнен -Закон Калужской области от 28.06.2010 г. N 26-ОЗ) 9. Осуществление иных полномочий в сфере образования всоответствии с законодательством. Статья 6. Компетенция органа исполнительной власти Калужской области в сфере управления образованием К компетенции органа исполнительной власти Калужской области всфере управления образованием (далее - орган управления образованием)относятся: 1. Координация деятельности муниципальных органов управленияобразованием, образовательных учреждений с целью реализации вКалужской области единой государственной политики в сфере образования. 2. Создание, реорганизация, ликвидация государственныхобразовательных учреждений, находящихся в ведении органовгосударственной власти Калужской области. 3. Назначение и освобождение от должности руководителейобразовательных учреждений, учредителем (соучредителем) которыхявляются органы государственной власти Калужской области, всоответствии с уставами образовательных учреждений и учредительнымидоговорами. 4. Разработка региональных нормативов финансирования образования. 5. Распределение средств областного бюджета между учреждениямиобразования, полностью или частично финансируемыми из областногобюджета. 6. Осуществление аттестации и государственной аккредитацииобразовательных учреждений, расположенных на территории Калужскойобласти, в соответствии с законодательством. 7. Организация научно-исследовательской деятельности в сфереобразования. 8. Организация и проведение международных, межрегиональных иобластных массовых мероприятий с обучающимися, воспитанниками. 9. Организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации педагогических работников образовательных учрежденийобласти. 10. Определение порядка аттестации руководителей государственных,находящихся в ведении органов государственной власти Калужскойобласти, и муниципальных образовательных учреждений Калужской области.(Дополнен - Закон Калужской области от 06.07.2011 г. N 157-ОЗ) 11. Осуществление текущего и перспективного планированияпотребностей области в кадрах образовательных учреждений. 12. Организация инновационной и экспериментальной работы вобразовательных учреждениях области. 13. Осуществление информационного обеспечения образовательныхучреждений. 14. Участие в разработке и обеспечение реализации федеральных,областных и международных образовательных программ. 15. Разработка базисных учебных планов и примерных программкурсов, дисциплин. 16. Определение в качестве малокомплектного сельскогообразовательного учреждения общеобразовательного учреждения,расположенного в сельском населенном пункте и реализующего программыдошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, а также дополнительного образования в соответствиисо статьей 41 Закона Российской Федерации "Об образовании". (Вредакции Законов Калужской области от 29.06.2012 г. N 298-ОЗ) 17. Осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством. Статья 7. Областные целевые программы развития образования в Калужской области 1. Областные целевые программы развития образования устанавливаютцели, задачи и механизм реализации государственной политики в сфереобразования на территории Калужской области с учетом федеральныхпрограмм развития образования, анализа состояния и имеющихся ресурсовКалужской области. 2. Областные целевые программы развития образованияразрабатываются и утверждаются в порядке, предусмотренномзаконодательством. 3. Реализация областных целевых программ развития образованияобеспечивается за счет средств областного бюджета и иных источниковфинансирования, предусмотренных законодательством. Статья 8. Советы по образованию 1. При Губернаторе Калужской области, Правительстве Калужскойобласти могут действовать созданные по их решению консультативные исовещательные органы в сфере образования. 2. Порядок образования и деятельности указанных в пункте 1настоящей статьи органов определяется Губернатором Калужской области,Правительством Калужской области самостоятельно. Статья 9. Региональный компонент государственных образовательных стандартов 1. В соответствии с федеральным законодательством системаобразования Калужской области реализует государственныеобразовательные стандарты, состоящие из федерального и региональногокомпонентов, а также компонента образовательного учреждения. 2. Региональный компонент государственных образовательныхстандартов устанавливаются как часть государственного образовательногостандарта и отражает социально-экономические, культурные иисторические особенности Калужской области. 3. Региональный компонент государственных образовательныхстандартов для государственных образовательных учреждений, находящихсяв ведении органов государственной власти Калужской области имуниципальных образовательных учреждений устанавливаетсяПравительством Калужской области. Статья 10. Предоставление информации в сфере образования 1. Орган управления образованием способствует распространениюинформации, позволяющей осуществлять обоснованный выборобразовательного учреждения, организации. 2. Орган управления образованием способствует предоставлениюработникам образовательных учреждений и организаций информации,необходимой для совершенствования их профессиональной деятельности. Статья 11. Поддержка экспериментальной деятельности 1. В соответствии с законодательством орган управленияобразованием оказывает поддержку государственным, находящимся введении органов государственной власти Калужской области, имуниципальным образовательным учреждениям в экспериментальнойдеятельности, создает условия для реализации этой деятельности. 2. Статус областных экспериментальных площадок образовательнымучреждениям, ведущим экспериментальную деятельность, присваивается впорядке, установленном органом управления образованием. Статья 11.1. Малокомплектные сельские образовательные учреждения Малокомплектными сельскими являются следующие образовательныеучреждения, расположенные в сельском населенном пункте, с численностьюобучающихся до 100 человек: - государственные и муниципальные общеобразовательные учреждения,реализующие программы дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования; - негосударственные общеобразовательные учреждения, имеющиегосударственную аккредитацию, реализующие программы дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования без взимания платы за образовательные услуги, оказываемыев пределах федеральных государственных образовательных стандартов,федеральных государственных требований. (Статья в редакции Закона Калужской областиот 29.06.2012 г. N 298-ОЗ) Глава 3. Социальные гарантии для участников образовательного процесса Статья 12. Дополнительные меры социальной поддержки для обучающихся и воспитанников, а также педагогических работников образовательных учреждений Калужской области 1. Органы исполнительной власти Калужской области могутфинансировать дополнительное питание обучающихся и воспитанниковгосударственных, находящихся в ведении органов государственной властиКалужской области, и муниципальных общеобразовательных учреждений, атакже устанавливать дополнительные социальные гарантии педагогическимработникам указанных образовательных учреждений за счет средств,предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год. (Вредакции Закона Калужской области от 05.03.2007 г. N 291-ОЗ) 2. Орган управления образованием содействует приему вгосударственные и муниципальные образовательные учреждения среднего ивысшего профессионального образования области победителей и призеровобластного этапа Всероссийской олимпиады школьников пообщеобразовательным предметам, победителей областных олимпиад,лауреатов Всероссийских научно-практических конференций учащихся дляобучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующимпрофилю олимпиады, конференции. 3. Педагогическим работникам государственных и муниципальныхобщеобразовательных учреждений предоставляются субсидии настроительство или приобретение жилья. Размер и порядок предоставлениясубсидий на строительство или приобретение жилья определяетсяПравительством Калужской области в пределах средств, предусмотренныхзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Педагогическим работникам государственных, находящихся введении органов государственной власти Калужской области, имуниципальных образовательных учреждений, имеющим почетные званияРоссийской Федерации, осуществляется ежемесячная денежная выплата. 5. Педагогическим работникам государственных, находящихся введении органов государственной власти Калужской области, имуниципальных образовательных учреждений и имеющим отраслевые награды:"Отличник народного просвещения", нагрудный знак "Почетный работникобщего образования Российской Федерации", осуществляется ежемесячнаяденежная выплата. 6. Молодым специалистам, окончившим образовательные учреждениясреднего и высшего профессионального образования и принятым на работув государственные, находящиеся в ведении органов государственнойвласти Калужской области, и муниципальные образовательные учрежденияобласти, осуществляются единовременная денежная и ежемесячная денежнаявыплаты. 7. Финансирование указанных в пунктах 4-6 настоящей статьи выплатосуществляется за счет средств областного бюджета. Размер и порядокосуществления данных выплат определяется в соответствии сзаконодательством. 8. Порядок предоставления педагогическим работникамгосударственных, находящихся в ведении органов государственной властиКалужской области, и муниципальных образовательных учреждений,расположенных в сельской местности, льгот по оплате жилья икоммунальных услуг определяется Правительством Калужской области впределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете наочередной финансовый год. 9. Работники образовательных учреждений, подготовившиепобедителей и призеров международных, всероссийских, областныхолимпиад и научно-практических конференций, могут награждатьсяграмотами, благодарственными письмами органов государственной власти идолжностных лиц Калужской области и областными премиями. Статья 13. Областные премии, грамоты, стипендии для обучающихся, воспитанников 1. В целях поощрения одаренных обучающихся, воспитанниковПравительством Калужской области могут учреждаться областные премиипобедителям международных, всероссийских, областных олимпиад инаучно-практических конференций. 2. Для поддержки одаренных обучающихся, воспитанниковПравительством Калужской области могут учреждаться персональныестипендии. 3. Финансирование премий и стипендий, предусмотренных настоящейстатьей, осуществляется за счет средств областного бюджета. Глава 4. Финансирование системы образования Калужской области Статья 14. Финансовое обеспечение функционирования и развития образования в Калужской области 1. Финансирование системы образования в Калужской областиосуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников,не запрещенных законодательством. 2. Региональные нормативы финансирования государственныхобразовательных учреждений, находящихся в ведении органовгосударственной власти Калужской области, ежегодно устанавливаютсяЗаконодательным Собранием Калужской области с учетом спецификиуказанных образовательных учреждений и достаточности средств дляпокрытия средних текущих расходов, связанных с образовательнымпроцессом и эксплуатацией зданий, сооружений и оборудования данныхобразовательных учреждений. Глава 5. Заключительные положения Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 20 октября 2003 г. N 251-ОЗ