Постановление Правительства Калужской области от 26.09.2003 № 258
Об образовании инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Калужской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 сентября 2003 г. N 258 ОБ ОБРАЗОВАНИИ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 13.04.2004 г. N 105; от 01.12.2005 г. N 334; от 20.09.2006 г. N 230) В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,распоряжением Президента Российской Федерации от 27.11.91 N 105-рп "Обобразовании органов государственного архитектурно-строительногонадзора РСФСР", приказом Министерства архитектуры, строительства ижилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 13.12.91 N 4 "Об образованииорганов государственного архитектурно-строительного надзора РСФСР иутверждении положения об этих органах" Правительство Калужской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Образовать инспекцию государственногоархитектурно-строительного надзора Калужской области (далее -инспекция ГАСН). 2. Утвердить Положение об инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора Калужской области (прилагается). 3. Утвердить предельную штатную численность государственныхгражданских служащих инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора Калужской области в количестве 15единиц (без учета технического персонала). (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 20.09.2006 г. N 230) 4. Департаменту финансов области в срок до 1 ноября 2003 годаподготовить предложения по вопросу финансирования деятельностиинспекции ГАСН. 5. Комитету государственного имущества области обеспечитьинспекцию ГАСН соответствующими помещениями. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Белобровского В.Г. 7. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области А.Д.Артамонов Утверждено постановлением Правительства области 26 сентября 2003 г. N 258 ПОЛОЖЕНИЕ об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Калужской области (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2004 г. N 209; от 01.12.200 5 г. N 334) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Инспекция государственного архитектурно-строительногонадзора Калужской области (далее - инспекция ГАСН) является органомисполнительной власти Калужской области и находится внепосредственном подчинении министра строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Калужской области. (Вредакции Постановления Правительства Калужской областиот 13.04.2004 г. N 105) 1.2. В своей деятельности инспекция ГАСН руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, УставомКалужской области, законами Калужской области, нормативными правовымиактами органов государственной власти Калужской области, а такженастоящим Положением. 1.3. Инспекция ГАСН осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Калужской области, органами местногосамоуправления, организациями, общественными объединениями. 1.4. Инспекция ГАСН является юридическим лицом, имеет смету,лицевые бюджетные счета в финансовом органе Калужской области, текущиесчета инспекции ГАСН в банках, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и своим наименованием, а также другиенеобходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы,бланки. Инспекция имеет право от своего имени заключать договоры, бытьистцом и ответчиком в суде и арбитражном суде по своим обязательствам.Территориальные отделы ГАСН не являются юридическими лицами, имеютпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации исвоим собственным наименованием и возглавляются заведующими отделами. 1.5. Финансирование деятельности инспекции ГАСН осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.6. Юридический адрес инспекции ГАСН: ____________________. 2. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА Основной задачей инспекции ГАСН является обеспечение участникамистроительства: соответствия возводимых зданий и сооружений, производимыхстроительных материалов, изделий и конструкций, нормативно-техническойи проектной документации; организационно-правового порядка осуществления строительства навсех его стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченныхстроительством объектов. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ 3.1. Инспекция ГАСН Калужской области в соответствии свозложенными на него задачами выполняет следующие основные функции: 3.1.1. Осуществляет контроль за работами по строительству иреконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением настроительство, градостроительными регламентами, строительными нормамии правилами. 3.1.2. Осуществляет выборочные проверки: - соответствия выполненных строительно-монтажных работ иизготовляемых строительных материалов, изделий и конструкцийутвержденной нормативно-технической и проектной документации; своевременного и качественного проведения участникамистроительства предусмотренных нормативно-технической документациейиспытаний, съемок, замеров, а также ведения необходимой техническойисполнительной документации; - реализации утвержденных проектов и соблюдения техническихтребований в части архитектурно-градостроительных решений; - осуществляет выборочные обследования (испытания) применяемыхстроительных материалов, изделий, конструкций и выполняемых работ дляподтверждения соответствия объекта обследования (испытания)техническим регламентам, нормативно-технической, проектной иисполнительной документации. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 01.12.2005 г. N 334) 3.1.3. Участвует в работе комиссий по расследованию причин аварийстроящихся и законченных строительством зданий и сооружений всоответствии с установленным порядком. 3.1.4. Взаимодействует с другими органами государственногонадзора, научно-исследовательскими, проектными и общественнымиорганизациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции,соблюдения строительного законодательства, защиты прав граждан наполноценную среду жизнедеятельности. 3.1.5. Обобщает и анализирует материалы по результатампроводимого контроля, разрабатывает соответствующие предложения посовершенствованию нормативных требований, методических и руководящихматериалов. 4. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ ГАСН Инспекция ГАСН имеет право: 4.1. Применять установленные законодательством мерыадминистративного воздействия (штрафные санкции) за нарушениенормативных актов и государственных стандартов в областистроительства. 4.2. Беспрепятственного доступа на территории Калужской областина все подконтрольные объекты строительства и предприятия по выпускустроительных материалов, изделий и конструкций. 4.3. Получать от участников строительства всю необходимую длявыполнения возложенных на нее функций нормативно-техническую,исполнительную и проектную документацию. 4.4. В пределах своих полномочий выдавать обязательные дляисполнения участниками строительства и изготовителями строительныхматериалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенныхнарушений строительных норм и правил, требований утвержденныхпроектов, другой нормативно-технической документации. 4.5. Привлекать независимых экспертов, иные организации дляполучения заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекцииГАСН. 4.6. В необходимых случаях требовать от подрядчика, изготовителястроительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельныхконструктивных элементов зданий и сооружений, проведениядополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров. 4.7. Приостанавливать: - выпуск, реализацию потребителям для использования по прямомуназначению, а также применение строительных материалов, изделий иконструкций при выявлении нарушений государственных стандартов итехнических условий; - дальнейшее производство строительно-монтажных работ при грубыхнарушениях нормативных требований и утвержденных проектных решений,влекущих за собой снижение характеристик прочности и устойчивости, атакже в случае угрозы аварий зданий и сооружений. 4.8. Направлять в установленном порядке в соответствующиелицензионные центры представления об аннулировании или приостановлениидействия лицензий на осуществление строительной деятельностипредприятий, систематически допускающих грубые нарушения требованийпроектов и нормативно-технической документации. 4.9. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатациюзаконченных строительством объектов. 4.10. Сообщать в соответствующие органы о фактах нарушенияустановленного организационно-правового порядка строительства, в томчисле правил приемки объектов в эксплуатацию. 4.11. Вносить проектным организациям предложения посовершенствованию проектно-сметной документации, а также даватьобязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных впроектных решениях ошибок и нарушений. 5. ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКЦИИ ГАСН Инспекция ГАСН обязана: 5.1. В порядке, установленном законодательством, представлятьинформацию по вопросам осуществления своей деятельности в федеральныеорганы исполнительной власти, органы исполнительной власти Калужскойобласти. 5.2. Обеспечивать конфиденциальность имеющейся коммерческойинформации об участниках строительства. 5.3. Создавать условия для повышения квалификации работниковинспекции ГАСН. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО ИНСПЕКЦИИ ГАСН 6.1. Инспекцию ГАСН возглавляет начальник инспекции ГАСН,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомКалужской области по представлению министра строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Калужской области. (Вредакции Постановления Правительства Калужской областиот 13.07.2004 г. N 209) 6.2. Начальник инспекции ГАСН имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности начальником инспекции ГАСН посогласованию с министром строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства Калужской области. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 13.07.2004 г. N 209) 6.3. Работники инспекции ГАСН являются государственными служащимиКалужской области. 6.4. Начальник инспекции ГАСН осуществляет следующие полномочия: 6.4.1. Руководит деятельностью инспекции ГАСН, принимает решенияпо вопросам, входящим в его компетенцию. 6.4.2. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на инспекцию ГАСН задач. 6.4.3. Издает в пределах своих полномочий приказы и организуетконтроль за их исполнением. 6.4.4. Утверждает планы работы, положения о структурныхподразделениях инспекции ГАСН, в том числе о территориальных отделахГАСН, и должностные инструкции работников. 6.4.5. Утверждает штатное расписание инспекции ГАСН в пределахустановленной штатной численности, фонда оплаты труда, а также сметурасходов на содержание инспекции ГАСН в пределах определенных насоответствующий финансовый год бюджетных ассигнований. 6.4.6. От имени инспекции ГАСН заключает, изменяет и расторгаеттрудовые договоры с работниками инспекции ГАСН в порядке и наусловиях, предусмотренных законодательством. 6.4.7. Утверждает положение о премировании работников инспекцииГАСН, определяет размеры премий, материальной помощи, надбавок кдолжностным окладам работников инспекции ГАСН в соответствии сзаконодательством. В порядке, установленном законодательством,принимает решения по вопросам поощрения, наложения дисциплинарныхвзысканий, направления в командировки, предоставления отпусков идругим вопросам служебных и трудовых отношений с работниками инспекцииГАСН. 6.4.8. Распоряжается в соответствии со сметой расходов средствамиинспекции ГАСН. 6.4.9. Подписывает от имени инспекции ГАСН соглашения и договоры,открывает и закрывает лицевые бюджетные счета инспекции ГАСН вфинансовом органе Калужской области, текущие счета инспекции ГАСН вбанках, действует без доверенности от имени Инспекции ГАСН,представляет ее интересы в отношениях с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, организациями, общественнымиобъединениями, выдает доверенности от имени инспекции ГАСН в случаях ипорядке, предусмотренных законодательством. 6.4.10. Вносит в установленном порядке в Правительство Калужскойобласти для рассмотрения и утверждения проекты нормативных правовыхактов по вопросам компетенции инспекции ГАСН. 6.4.11. Отчитывается о деятельности инспекции ГАСН и своейдеятельности перед Правительством Калужской области и ГосстроемРоссии. 6.4.12. Имеет другие права и обязанности, предусмотренныезаконодательством и настоящим Положением. 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНСПЕКЦИИ ГАСН Финансирование инспекции ГАСН осуществляется за счет средствобластного бюджета, направляемых на содержание органов исполнительнойвласти. 8. ИМУЩЕСТВО ИНСПЕКЦИИ ГАСН Имущество инспекции ГАСН является государственной собственностьюКалужской области и закрепляется за ним на праве оперативногоуправления. 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 9.1. Реорганизация и ликвидация инспекции ГАСН осуществляется вустановленном действующим законодательством порядке. 9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Правительства области.