Постановление Губернатора Калужской области от 25.03.2003 № 199

О мерах по усилению охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса в 2003 году

  
                       ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       25 марта 2003 г.                                      N 199
                        О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ
                       ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ И ЗАЩИТЫ ИХ
                      ОТ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ ЛЕСА
                               В 2003 ГОДУ
       В целях  обеспечения  охраны  лесов  от  пожаров  и  защиты их отвредителей и болезней леса ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить комплексный план предупредительных и противопожарныхмероприятий  в лесах и зашиты их от вредителей и болезней леса на 2003год (прилагается).
       2. Рекомендовать  Главному управлению природных ресурсов и охраныокружающей  среды  МПР  России   по   Калужской   области   обеспечитькоординацию мероприятий по борьбе с лесными пожарами и защите лесов отвредителей и болезней леса  на  территории  муниципальных  образованийобласти.
       2.1. Принимать в период высокой пожарной опасности дополнительныемеры но охране лесов и торфяных месторождений от пожаров.
       2.2. Обеспечить соблюдение запрета  в  периоды  высокой  пожарнойопасности   огневых   способов   очистки   лесосек,   неконтролируемыхсельскохозяйственных  налов  (выжигание  травы  на   лесных   полянах,прогалинах, лугах и стерни на полях).
       2.3. Усилить контроль за соблюдением  гражданами  и  юридическимилицами требований и правил пожарной безопасности в лесах.
       3. Предложить  органам  местного   самоуправления   муниципальныхобразований  области  рассмотреть  и  утвердить  до 25 марта 2003 годапланы привлечения к тушению пожаров населения, работников коммерческихи  некоммерческих  организаций,  осуществляющих  свою  деятельность натерритории муниципальных образований области;  организовать до  началапожароопасного  сезона  проверку  готовности  всей  противопожарной  илесозащитной техники,  наличия противопожарного оборудования и принятьмеры к устранению выявленных недостатков.
       4. Департаменту  дорожного  хозяйства  области  принять  меры  пособлюдению    пожарной    безопасности    в    местах    произрастаниядревесно-кустарниковой растительности,  расположенных в полосах отводаавтомобильных дорог.
       5. Рекомендовать Главному управлению по делам гражданской обороныи   чрезвычайным   ситуациям   при   Правительстве  области,  Главномууправлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  поКалужской области, федеральному государственному учреждению "Калужскоеуправление  сельскими   лесами",   Калужской   областной   организацииВсероссийского   добровольного   пожарного  общества,  Государственнойинспекции по охране и воспроизводству рыбных запасов  и  регулированиюрыболовства  по  Калужской области,  управлению по охране,  контролю ирегулированию использования  охотничьих  животных  Калужской  области,Калужской  областной  общественной  организации охотников и рыболовов,открытому  акционерному  обществу  "Калугатоппром",  органам  местногосамоуправления  муниципальных образований области организовать широкуюразъяснительную  работу   среди   населения,   школьников,   туристов,охотников  и  рыболовов,  а  также работников организаций,  проводящихработы в лесу и на торфяных месторождениях,  по  вопросам  безопасногообращения с огнем и тушения лесных и торфяных пожаров.
       6. Рекомендовать     Калужскому     областному     центру      погидрометеорологии   и  мониторингу  окружающей  среды  и  Федеральномугосударственному унитарному предприятию "Государственная телевизионнаярадиовещательная  компания  "Калуга"  в пожароопасный сезон включать впередачи прогнозов погоды предупреждения о  необходимости  безопасногообращения с огнем в лесах.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора области Сафронова В.Ф.
       Губернатор области          А.Д.Артамонов
                                                              Приложение
                                     к постановлению Губернатора области
                                                     25.03.2003 г. N 199
                             КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
         предупредительных и противопожарных мероприятий в лесах
          и защиты их от вредителей и болезней леса на 2003 год------T------------------------------------------------------T------------------------------------------------------T----------------¬¦ N N ¦ Наименование мероприятия                             ¦ Ответственный за проведение мероприятия              ¦  Срок          ¦¦ п/п ¦                                                      ¦                                                      ¦ проведения     ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  1  ¦                            2                         ¦                       3                              ¦        4       ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  1. ¦ Разработка и     утверждение     в     муниципальных ¦ Лесхозы Главного управления природных ресурсов и     ¦ До 25 марта    ¦¦     ¦ образованиях  области  планов  привлечения к тушению ¦ охраны  окружающей  среды  МПР России по Калужской   ¦                ¦¦     ¦ пожаров сил и средств коммерческих и  некоммерческих ¦ области,  сельские лесхозы - филиалы  федерального   ¦                ¦¦     ¦ организаций                                          ¦ государственного  учреждения "Калужское управление   ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ сельскими лесами"                                    ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  2. ¦ Проверка подготовки  лесозаготовительных  и   других ¦ Лесхозы Главного  управления  природных  ресурсов  и ¦ До 1 апреля    ¦¦     ¦ предприятий,   работающих   в  лесу  и  на  торфяных ¦ охраны  окружающей  среды  МПР  России  по Калужской ¦                ¦¦     ¦ месторождениях,     к     пожароопасному     сезону, ¦ области,  сельские лесхозы  -  филиалы  федерального ¦                ¦¦     ¦ оснащенности    противопожарным    оборудованием   и ¦ государственного  учреждения  "Калужское  управление ¦                ¦¦     ¦ выполнения  правил  пожарной  безопасности  в  лесах ¦ сельскими лесами"                                    ¦                ¦¦     ¦ Российской Федерации                                 ¦                                                      ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  3. ¦ Санитарная очистка лесосек, придорожных полос, трасс ¦ Лесопользователи, лесхозы    Главного     управления ¦ До начала      ¦¦     ¦ линий  электропередач,  газопроводов,  проходящих  в ¦ природных  ресурсов  и  охраны  окружающей среды МПР ¦ пожароопасного ¦¦     ¦ лесах на всей территории области                     ¦ России    по    Калужской    области,    департамент ¦ сезона         ¦¦     ¦                                                      ¦ строительства   и   жилищно-коммунального  хозяйства ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ области,     открытое      акционерное      общество ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ "Калугаэнерго",   Калужское   управление  подземного ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ хранения   газа,   сельские   лесхозы   -    филиалы ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ федерального  государственного учреждения "Калужское ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ управление сельскими лесами"                         ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  4. ¦ Установка необходимого  количества противопожарных   ¦ Лесхозы Главного  управления  природных  ресурсов  и ¦ До начала      ¦¦     ¦ панно вдоль дорог и в местах отдыха населения        ¦ охраны  окружающей  среды  МПР  России  по Калужской ¦ пожароопасного ¦¦     ¦                                                      ¦ области,  сельские лесхозы  -  филиалы  федерального ¦ сезона         ¦¦     ¦                                                      ¦ государственного  учреждения  "Калужское  управление ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ сельскими лесами"                                    ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  5. ¦ Создание противопожарных разрывов и минерализованных ¦ Лесхозы Главного  управления  природных  ресурсов  и ¦ В течение      ¦¦     ¦ полос и приведение в надлежащее состояние имеющихся  ¦ охраны  окружающей  среды  МПР  России  по Калужской ¦ пожароопасного ¦¦     ¦                                                      ¦ области,  Калужское управление  подземного  хранения ¦ сезона         ¦¦     ¦                                                      ¦ газа,   сельские   лесхозы  -  филиалы  федерального ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ государственного  учреждения  "Калужское  управление ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ сельскими  лесами",  открытое  акционерное  общество ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ "Калугаэнерго"                                       ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  6. ¦ Организация радиопередач на темы бережного отношения ¦ Главное управление  природных  ресурсов   и   охраны ¦ В течение      ¦¦     ¦ к   лесу,  соблюдения  санитарных  правил  и  правил ¦ окружающей  среды  МПР  России по Калужской области, ¦ пожароопасного ¦¦     ¦ пожарной  безопасности  в  лесах   и   на   торфяных ¦ лесхозы Главного  управления  природных  ресурсов  и ¦ сезона         ¦¦     ¦ месторождениях, своевременное оповещение населения о ¦ охраны  окружающей  среды  МПР  России  по Калужской ¦                ¦¦     ¦ пожарной опасности                                   ¦ области,     открытое      акционерное      общество ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ "Калугатоппром",     Федеральное     государственное ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ унитарное предприятие "Государственная телевизионная ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ радиовещательная компания "Калуга", сельские лесхозы ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ - филиалы федерального  государственного  учреждения ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ "Калужское управление сельскими лесами"              ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  7. ¦ Активизация работы  школьных  лесничеств,   уделение ¦ Лесхозы Главного  управления  природных  ресурсов  и ¦ В течение      ¦¦     ¦ особого  внимания  вопросам  противопожарной  охраны ¦ охраны  окружающей  среды  МПР  России  по Калужской ¦ пожароопасного ¦¦     ¦ лесов и выполнению правил  пожарной  безопасности  в ¦ области, департамент образования и науки области     ¦ сезона         ¦¦     ¦ лесах                                                ¦                                                      ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  8. ¦ Организация патрулирования  лесов,  телефонной   или ¦ Лесхозы Главного  управления  природных  ресурсов  и ¦ В течение      ¦¦     ¦ радиосвязи    с    лесничествами,   торфодобывающими ¦ охраны  окружающей  среды  МПР  России  по Калужской ¦ пожароопасного ¦¦     ¦ предприятиями,    мониторинга    классов    пожарной ¦ области,   торфодобывающие   предприятия    области, ¦ сезона         ¦¦     ¦ опасности по погодным условиям                       ¦ Калужский  областной  центр  по  гидрометеорологии и ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ мониторингу  окружающей  среды,  организации   связи ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ области,   сельские   лесхозы  филиалы  федерального ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ государственного  учреждения  "Калужское  управление ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ сельскими лесами"                                    ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦  9. ¦ Проверка готовности пожарно-химических станций к     ¦ Главное управление  природных  ресурсов  и  охраны   ¦ До 15 апреля   ¦¦     ¦ пожароопасному сезону путем проведения смотров       ¦ окружающей среды МПР России по Калужской области     ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 10. ¦ Обучение всех рабочих и служащих  лесохозяйственных, ¦ Управление государственной  противопожарной   службы ¦ До начала      ¦¦     ¦ торфодобывающих  и  сельскохозяйственных организаций ¦ МЧС   России   Калужской   области,  пожарные  части ¦ пожароопасного ¦¦     ¦ тактике и технике тушения лесных и торфяных пожаров  ¦ управления  государственной  противопожарной  службы ¦ сезона         ¦¦     ¦                                                      ¦ МЧС   России  Калужской  области,  лесхозы  Главного ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ управления природных ресурсов  и  охраны  окружающей ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ среды    МПР    России    по    Калужской   области, ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ торфодобывающие   предприятия   области,    сельские ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ лесхозы   -  филиалы  федерального  государственного ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ учреждения "Калужское управление сельскими лесами"   ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 11. ¦ Повышение готовности    формирований     гражданской ¦ Управление государственной  противопожарной   службы ¦ До 1 мая       ¦¦     ¦ обороны,   добровольных   и  ведомственных  пожарных ¦ МЧС   России   Калужской   области,  пожарные  части ¦                ¦¦     ¦ команд  путем  доукомплектования  личным   составом, ¦ управления  государственной  противопожарной  службы ¦                ¦¦     ¦ пожарной,  землеройной техникой,  проведения смотров ¦ МЧС России Калужской области,  Главное управление по ¦                ¦¦     ¦ готовности и тактики специальных учений  (по  одному ¦ делам гражданской обороны и  чрезвычайным  ситуациям ¦                ¦¦     ¦ учению на наиболее важных объектах)                  ¦ при Правительстве Калужской области                  ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 12. ¦ Отделение эксплуатационных     площадей     торфяных ¦ Торфодобывающие предприятия области                  ¦ Постоянно      ¦¦     ¦ месторождений разрывами с водопроводящими каналами   ¦                                                      ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 13. ¦ Пожарно-техническое обследование населенных пунктов, ¦ Главное управление по делам  гражданской  обороны  и ¦ Март           ¦¦     ¦ расположенных в лесных массивах и вблизи торфяников. ¦ чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве Калужской ¦                ¦¦     ¦ По  результатам  проверок   направление   в   органы ¦ области,  управление государственной противопожарной ¦                ¦¦     ¦ местного   самоуправления   информации  о  состоянии ¦ службы МЧС России Калужской области                  ¦                ¦¦     ¦ водоисточников,   средств   связи,   противопожарной ¦                                                      ¦                ¦¦     ¦ защиты и т.д.                                        ¦                                                      ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 14. ¦ Подготовка для  органов  местного  самоуправления  и ¦ Главное управление по делам  гражданской  обороны  и ¦ До 15 апреля   ¦¦     ¦ руководителей  предприятий  предложений о создании и ¦ чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве Калужской ¦ и в течение    ¦¦     ¦ поддержании в надлежащем состоянии  минерализованных ¦ области,  управление государственной противопожарной ¦ пожароопасного ¦¦     ¦ полос вокруг жилых домов и дачных поселков,  детских ¦ службы МЧС России по Калужской области               ¦ сезона         ¦¦     ¦ и  других  учреждений,  предприятий  и  организаций, ¦                                                      ¦                ¦¦     ¦ находящихся вблизи от леса и торфяных месторождений, ¦                                                      ¦                ¦¦     ¦ об обеспечении в этих  поселениях  запаса  воды  для ¦                                                      ¦                ¦¦     ¦ целей пожаротушения                                  ¦                                                      ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 15. ¦ При высокой пожарной опасности внесение  предложений ¦ Торфодобывающие предприятия    области,     сельские ¦ В течение      ¦¦     ¦ в   органы   государственной   власти  о  запрещении ¦ лесхозы   -  филиалы  федерального  государственного ¦ пожароопасного ¦¦     ¦ посещения лесов и торфяников,  приостановке работы в ¦ учреждения "Калужское управление сельскими  лесами", ¦ сезона         ¦¦     ¦ лесу,    на   торфяных   месторождениях,   а   также ¦ муниципальные образования области                    ¦                ¦¦     ¦ предложений об ограничении  движения  автотранспорта ¦                                                      ¦                ¦¦     ¦ на   участках   леса   с  высоким  классом  пожарной ¦                                                      ¦                ¦¦     ¦ опасности по условиям местопроизрастания             ¦                                                      ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦                                                      ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 16. ¦ Разработка прогноза чрезвычайных  ситуаций  на  2004 ¦ Главное управление  по делам гражданской обороны и   ¦ III квартал    ¦¦     ¦ год,  связанных  с  лесными  пожарами  на территории ¦ чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской   ¦ 2003 года      ¦¦     ¦ области                                              ¦ области                                              ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 17. ¦ Уточнение принадлежности    торфяных     разработок, ¦ Главное управление  природных  ресурсов   и   охраны ¦ 2003 год       ¦¦     ¦ усиление   контроля  за  соблюдением  требований  их ¦ окружающей  среды  МПР  России по Калужской области, ¦                ¦¦     ¦ пожарной   безопасности,   разработка   мероприятий, ¦ Главное управление по делам  гражданской  обороны  и ¦                ¦¦     ¦ направленных    на    предотвращение   возникновения ¦ чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве Калужской ¦                ¦¦     ¦ торфяных пожаров                                     ¦ области, муниципальные образования области           ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 18. ¦ Организация связи с заинтересованными федеральными   ¦ Главное управление  природных  ресурсов   и   охраны ¦ В течение      ¦¦     ¦ органами исполнительной власти в  ходе  проведения   ¦ окружающей  среды  МПР  России по Калужской области, ¦ пожароопасного ¦¦     ¦ противопожарных работ                                ¦ Главное управление по делам  гражданской  обороны  и ¦ сезона         ¦¦     ¦                                                      ¦ чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве Калужской ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ области,  военный комиссариат области, муниципальные ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ образования области                                  ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 19. ¦ Использование взаимосовместимых средств проводной  и ¦ Главное управление  природных  ресурсов   и   охраны ¦ Постоянно      ¦¦     ¦ беспроводной связи, обеспечение ими подведомственных ¦ окружающей  среды  МПР  России по Калужской области, ¦                ¦¦     ¦ служб и организаций                                  ¦ Главное управление по делам  гражданской  обороны  и ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве Калужской ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ области                                              ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 20. ¦ Осуществление неотложных       мероприятий        по ¦ Лесхозы Главного  управления  природных  ресурсов  и ¦ Апрель-октябрь ¦¦     ¦ своевременному  выявлению  очагов  и  предупреждению ¦ охраны  окружающей  среды  МПР  России  по Калужской ¦                ¦¦     ¦ массового  распространения  вредителей  и   болезней ¦ области,  "Центр защиты леса  Калужской  области"  - ¦                ¦¦     ¦ насаждений.   Соблюдение   санитарных   правил   при ¦ филиал   федерального   государственного  учреждения ¦                ¦¦     ¦ лесопользовании                                      ¦ "Рослесозащита",  лесопользователи, сельские лесхозы ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ -  филиалы  федерального государственного учреждения ¦                ¦¦     ¦                                                      ¦ "Калужское управление сельскими лесами"              ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 21. ¦ Координация мероприятий   по   защите    лесов    от ¦ Главное управление  природных  ресурсов  и  охраны   ¦ Постоянно      ¦¦     ¦ вредителей и болезней леса                           ¦ окружающей среды МПР России по Калужской области     ¦                ¦+-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+----------------+¦ 22. ¦ Направление в УВД области информации о необходимости ¦ Главное управление по делам  гражданской  обороны  и ¦ До начала      ¦¦     ¦ проведения рейдов и патрулирования лесов             ¦ чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве Калужской ¦ пожароопасного ¦¦     ¦                                                      ¦ области                                              ¦ сезона         ¦L-----+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+-----------------
       Организации, не  входящие в систему органов исполнительной властиобласти, привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию с ними.