Закон Калужской области от 20.04.1999 № 11-ОЗ

О порядке образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований Калужской области, установления и изменения их границ и наименований

                         ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Калужской
  
                                        области от 24.11.2005 г. N 141-ОЗ
  
  
     "О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ, УПРАЗДНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
                        ИХ ГРАНИЦ И НАИМЕНОВАНИЙ"
           Принят Законодательным Собранием 8 апреля 1999 года
       Глава I. Общие положения
       Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
       Настоящий  Закон  устанавливает порядок образования, объединения,преобразования,   упразднения   муниципальных   образований  Калужскойобласти,   установления   и   изменения   их  границ  и  наименований,определяет   полномочия   органов   государственной  власти  Калужскойобласти и органов местного самоуправления в решении этих вопросов.
       Статья 2. Правовая       основа     образования,     объединения,
                 преобразования,  упразднения муниципальных образований,
                 установления и изменения их границ и наименований
       Правовую   основу   образования,   объединения,   преобразования,упразднения  муниципальных  образований,  установления  и изменения ихграниц  и  наименований  составляют  Конституция Российской Федерации,Федеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  Устав  Калужской  области,Закон   Калужской   области  "О  местном  самоуправлении  в  Калужскойобласти" и настоящий Закон.
       Статья 3. Принципы   образования,  объединения,   преобразования,
                 упразднения  муниципальных образований,  установления и
                 изменения их границ и наименований
       Образование,     объединение,     преобразование,     упразднениемуниципальных  образований,  установление  и  изменение  их  границ  инаименований основывается на:
       - обеспечении территориальной целостности Калужской области;
       -    соблюдении    прав   граждан   на   осуществление   местногосамоуправления,  невозможности  ликвидации  местного самоуправления налюбой   населенной   территории  Калужской  области  при  образовании,объединении, преобразовании и упразднении муниципальных образований;
       -     сочетании    интересов    муниципальных    образований    игосударственных    интересов,   обеспечении   взаимодействия   органовгосударственной   власти   Калужской   области   с  органами  местногосамоуправления и населением;
       -   выборе   оптимальных  территорий  муниципальных  образований,позволяющих  эффективно осуществлять функции местного самоуправления ипереданные государственные полномочия;
       -    учете    возможностей    для    создания    или   сохраненияфинансово-экономических   условий,   необходимых   для   осуществленияполномочий органов местного самоуправления;
       -  первичности  волеизъявления  населения  и учете исторических ииных  местных  традиций;  производственных,  экономических, социальныхсвязей сложившегося уровня единства территорий.
       Статья 4.  Основные  термины  и понятия,  применяемые в настоящем
                  Законе
       1.  Образование  муниципального образования (далее - образование)-  процедура  создания  муниципального  образования на территориях, накоторых   на   момент   образования   муниципального   образования  неосуществляется местное самоуправление.
       2.  Объединение муниципальных образований (далее - объединение) -процедура  соединения (слияния) двух и более муниципальных образованийв  единое  муниципальное  образование, в результате которой происходитпереход    прав   и   обязанностей   реорганизованных   (объединяемых)муниципальных образований к вновь возникшему (объединенному).
       3.    Преобразование    муниципальных    образований   (далее   -преобразование)    -    процедура   создания   нового   муниципальногообразования    путем   выделения   из   существующего   муниципальногообразования   или   процедура   присоединения   одного  муниципальногообразования к другому.
       3.1.  Выделение  муниципальных  образований - создание одного илинескольких  новых муниципальных образований путем выхода их из составапреобразуемого   муниципального   образования  с  передачей  им  частитерритории, прав, обязанностей последнего.
       3.2.   Присоединение   муниципального   образования  -  процедуравхождения   одного  муниципального  образования  в  состав  другого  спередачей  последнему  своей территории, всех прав и обязанностей, прикотором первое считается упраздненным, а второе - реорганизованным.
       4.  Упразднение  муниципального образования (далее - упразднение)- процедура ликвидации муниципального образования.
       5.   Установление  границ  муниципального  образования  (далее  -установление  границ)  - процедура определения и описания границ вновьобразованного муниципального образования.
       6.   Изменение   границ   муниципального   образования  (далее  -изменение  границ)  -  процедура  установления  новых границ в связи собъединением,    преобразованием    или   упразднением   муниципальныхобразований.
       7.  Картосхема  -  картографический  чертеж  с  указанием  граництерриторий  муниципальных  образований,  их центров, других населенныхпунктов,   изменяемых   границ,  выполненный  в  масштабе,  содержащийусловные обозначения.
       8.   Описание   границ  -  документ,  содержащий  описание  линиипрохождения  границы  муниципального образования относительно основныхгеографических  ориентиров  согласно  ее начертанию на соответствующемкартографическом материале (топографической карте).
       Статья 5. Учет   мнения  населения при образовании,  объединении,
                 преобразовании,  упразднении муниципальных образований,
                 установлении и изменении их границ и наименований
       1.  При  образовании,  объединении,  преобразовании и упразднениимуниципальных  образований,  установлении  и  изменении  их  границ  инаименований  учитывается  мнение  населения,  выявленное в результатеконсультативных опросов, собраний (сходов) граждан.
       Решение    об    образовании,   объединении,   преобразовании   иупразднении  муниципальных  образований,  установлении  и изменении ихграниц   и   наименований  принимается  только  после  одобрения  этихвопросов на консультативных опросах, собраниях (сходах) граждан.
       2.   Образование,  объединение,  преобразование  или  упразднениемуниципальных  образований, а также установление и изменение их граници   наименований   осуществляется  по  инициативе  населения,  органовместного  самоуправления  или органов государственной власти Калужскойобласти.
       Инициатива   населения   по  вопросам  образования,  объединения,преобразования     или    упразднения    муниципальных    образований,установления  и  изменения  их  границ  и  наименований  оформляется впорядке,   определенном   федеральным   законодательством  и  законамиКалужской   области.   Инициатива   органов   государственной   властиКалужской  области  оформляется  соответствующим  нормативным правовымактом.
       3.  Консультативные  опросы, собрания (сходы) граждан по вопросамобразования,  объединения,  преобразования и упразднения муниципальныхобразований,   установления  и  изменения  их  границ  и  наименованийорганизуются     и     проводятся     в    порядке,    предусмотренномзаконодательством  Российской  Федерации  и Калужской области, ЗакономКалужской   области   "О   консультативном   опросе   в  муниципальныхобразованиях    Калужской   области".   Результаты,   полученные   припроведении  консультативного  опроса,  собраний  (сходов)  граждан  неносят  обязательного  характера и учитываются органами государственнойвласти  Калужской  области  при  принятии  соответствующих нормативныхправовых актов.
       4.  В  случае признания консультативного опроса, собрания (схода)граждан    несостоявшимся    по    причине   неявки   избирателей   наконсультативный    опрос,    собрание    (сход)   граждан,   процедураобразования,  объединения  и преобразования муниципальных образований,установления и изменения их границ и наименований прекращается.
       Статья 6. Полномочия   органов  государственной  власти Калужской
                 области   по   вопросам    образования,    объединения,
                 преобразования и упразднения муниципальных образований
       1.  Законодательное  Собрание  Калужской  области с учетом мнения(одобрения)   населения,   выраженного   на  консультативных  опросах,собраниях   (сходах)  граждан,  предложений  представительного  органаместного  самоуправления  и заключения Правительства Калужской областипринимает   решение  об  образовании,  объединении,  преобразовании  иупразднении  муниципальных  образований,  утверждает  границы согласнопредставленной   картосхемы,   назначает   выборы  в  органы  местногосамоуправления.
       2. Правительство Калужской области:
       -   дает   мотивированное   заключение   (далее   -   заключение)Законодательному   Собранию   Калужской   области  о  целесообразностиобразования,  объединения,  преобразования и упразднения муниципальныхобразований  с  оценкой  социально-экономических и иных последствий отпредлагаемых преобразований;
       -   включает   в  Перечень  муниципальных  образований  Калужскойобласти   вновь   образованные   муниципальные   образования,   вноситизменения   в  случае  других  преобразований,  исключает  из  перечняупраздненные муниципальные образования.
       3.  В  случае  мотивированного заключения Правительства Калужскойобласти     о     нецелесообразности     образования,     объединения,преобразования,  упразднения муниципальных образований ЗаконодательноеСобрание    Калужской    области    принимает   решение   о   созданиисогласительной    комиссии   с   участием   заинтересованных   сторон.Результаты  работы согласительной комиссии учитываются ЗаконодательнымСобранием Калужской области при принятии соответствующих решений.
       4.    Государственная    регистрация   уставов   реорганизованныхмуниципальных  образований  осуществляется  в  порядке,  установленномзаконодательством Калужской области.
       Статья 7. Особенности  финансирования консультативного  опроса  и
                 выборов    органов    местного    самоуправления    при
                 образовании,  объединении, преобразовании и упразднении
                 муниципальных образований,  установлении и изменении их
                 границ и наименований
       Если  консультативный  опрос,  проводимый с целью выявления учетамнения  населения по вопросам образования, объединения, преобразованияи  упразднения  муниципальных образований, установления и изменения ихграниц   и   наименований,   был   назначен   по   инициативе  органовгосударственной  власти Калужской области, финансирование мероприятий,связанных   с   подготовкой  и  проведением  консультативного  опроса,осуществляется за счет средств областного бюджета.
       Финансирование    мероприятий,    связанных   с   подготовкой   ипроведением  выборов в органы местного самоуправления при образовании,объединении,  преобразовании  и упразднении муниципальных образований,во всех случаях осуществляется за счет средств областного бюджета.
       Статья 8. Образование,  объединение, преобразование и упразднение
                 муниципальных               образований               и
                 административно-территориальное    деление    Калужской
                 области
       1.   Образование,   объединение,   преобразование  и  упразднениемуниципальных      образований      осуществляется      в     границахадминистративно-территориального деления Калужской области.
       2. Образование,   объединение,   преобразование   и   упразднениемуниципальных   образований   с   пересечением   границ   районов  (заисключением    районов    в    городах)    и    городов,    являющихсяадминистративно-территориальными   единицами,   осуществляется  толькопосле  изменения  административно-территориального  деления  Калужскойобласти.
       Глава 2. Порядок    образования,    объединения,  преобразования,
                упразднения муниципальных  образований,  установления  и
                изменения их границ
       Статья 9. Порядок образования муниципальных образований
       1.  Вопрос об образовании муниципального образования выносится наконсультативный   опрос,  собрание  (сход)  граждан.  Одновременно  наконсультативный  опрос,  собрание  (сход)  граждан  выносится вопрос онаименовании муниципального образования.
       2.   В   случае  положительных  итогов  консультативного  опроса,собрания  (схода)  граждан об образовании муниципального образования сучетом  заключения  Правительства  Калужской  области  ЗаконодательноеСобрание   Калужской   области   утверждает   согласно  представленнойкартосхемы  границы  вновь  образованного муниципального образования иназначает выборы в органы местного самоуправления.
       3.  До  вступления  в  силу  устава  образованного муниципальногообразования    полномочия    представительного    органа    и    главымуниципального    образования    осуществляются   в   соответствии   сфедеральным   законодательством,   законами   и   иными   нормативнымиправовыми актами Калужской области.
       Статья 10. Порядок объединения муниципальных образований
       1.   На   консультативные   опросы,   собрания  (сходы)  граждан,проводимые  в  один  временной период, не превышающий 30 дней, во всехобъединяющихся  муниципальных  образованиях  выносится  один  и тот жевопрос,  имеющий  целью  учет  мнения (одобрения) населения по вопросуобъединения  муниципальных  образований  (с  указанием  объединяющихсямуниципальных  образований).  Одновременно  на  консультативный опрос,собрание  (сход) граждан выносится вопрос о наименовании объединенногомуниципального   образования.   Результаты   учета   мнения  населенияустанавливаются отдельно по каждому муниципальному образованию.
       Муниципальные  образования,  население которых не одобрило вопрособ объединении, выходят из процесса объединения.
       2.  При  положительном  ответе  на вопрос об объединении двух илиболее   муниципальных  образований  представительные  органы  местногосамоуправления    в    течение   десяти   дней   со   дня   проведенияконсультативного   опроса,   собрания  (схода)  граждан  направляют  вЗаконодательное  Собрание  Калужской области и Правительство Калужскойобласти:
       1)  протоколы комиссий консультативных опросов, собраний (сходов)граждан об итогах консультативных опросов, собраний (сходов) граждан;
       2)  пояснительную  записку, в которой должны содержаться сведенияо  территориях,  количестве  городских  и сельских населенных пунктов,наличии    муниципальной    собственности,   источниках   формированиябюджетов,   численности   населения,   основных   социально-культурныхобъектах,   промышленных   предприятиях,  строительных,  транспортных,других   организациях   и  учреждениях  на  территориях  муниципальныхобразований,       жилищно-коммунальном       хозяйстве,      основныхземлепользователях,   имеющихся  и  предусматриваемых  штатах  органовместного самоуправления, изменениях в расходах на их содержание;
       3)  картосхему  и  описание  границ  объединенного муниципальногообразования;
       4) предложения о наименовании муниципального образования.
       3.   Законодательное  Собрание  Калужской  области  на  основаниипоступивших  документов  и с учетом заключения Правительства Калужскойобласти  принимает  решение об объединении муниципальных образований суказанием   их  наименований,  утверждает  наименование  объединенногомуниципального    образования,    его   центр,   указывает  какое (ие)муниципальное (ые)  образование (я) упраздняется (ются)  и  утверждаетсогласно     представленной     картосхемы    границы    объединенногомуниципального     образования;     назначает     выборы     депутатовпредставительного   органа   и   главы  в  объединенном  муниципальномобразовании.
       4.  Муниципальные  образования  считаются  объединенными  со  дняначала   работы   представительного   органа  местного  самоуправленияобъединенного муниципального образования.
       Сокращение  штата  муниципальных  служащих в связи с объединениемопределяется   действующим   законодательством   и   ранее   принятыминормативными   правовыми   актами   органов  местного  самоуправления,участвующих в процессе объединения.
       5.  До  вступления  в  силу  устава  объединенного муниципальногообразования    полномочия    представительного    органа    и    главымуниципального  образования,  а также иных выборных лиц осуществляютсяв  соответствии  с  федеральным  законодательством,  законами  и иныминормативными правовыми актами Калужской области.
       Статья 11. Преобразование муниципальных образований
       Преобразование  муниципальных  образований  в  Калужской  областиосуществляется в форме их выделения (разделения) или присоединения.
       Статья 12. Порядок выделения муниципальных образований
       1.  Выделение  муниципальных  образований  -  создание одного илинескольких  муниципальных  образований  путем  выделения их из составапреобразуемого   муниципального   образования  с  передачей  им  частинаселенной  территории, прав, обязанностей последнего осуществляется сучетом   результатов   консультативных   опросов,   собраний  (сходов)граждан.   На   консультативный   опрос,   собрание   (сход)   гражданпреобразуемого   муниципального   образования   выносится   вопрос   овозможности   выделения   из   его   состава   конкретной   территории(территорий)  в  качестве  муниципального  образования  (муниципальныхобразований).   Результаты  голосования  устанавливаются  в  целом  помуниципальному   образованию  и  отдельно  по  территориям:  выходящей(выходящим)  и  остающейся.  Общее неодобрение вопроса о выделении илинеодобрение   этого   вопроса   на   остающейся   территории   или  натерриториях,   предполагаемых   к   выделению,   означает  прекращениепроцедуры выделения.
       2.   При   одобрении   вопроса   о   выделении   одного  и  болеемуниципального (ых)     образования (ий)    из     состава     другогопредставительный  орган  местного  самоуправления последнего в течениедесяти  дней  со  дня  проведения  консультативного  опроса,  собраний(сходов)  граждан  направляет  в  Законодательное  Собрание  Калужскойобласти и Правительство Калужской области:
       1)  протоколы комиссий консультативного опроса, собраний (сходов)граждан об итогах консультативных опросов, собраний (сходов) граждан;
       2)  пояснительную  записку, в которой должны содержаться сведенияо  территориях,  количестве  городских  и сельских населенных пунктов,наличии    муниципальной    собственности,   источниках   формированиябюджетов,   численности   населения,   основных   социально-культурныхобъектах,   промышленных   предприятиях,  строительных,  транспортных,других   организациях   на   территориях   муниципальных  образований,создаваемых   в  результате  выделения,  структуре  и  штатах  органовместного самоуправления, расходов на их содержание;
       3)  картосхему  муниципального  образования  с  указанием  на нейграниц  до  и  после  преобразования муниципального образования (в томчисле размещение их центров) и описание границ;
       4) предложения     о     наименовании (ниях)     выделяемого (ых)муниципального (ых) образования (ий).
       3.   Законодательное  Собрание  Калужской  области  на  основаниипоступивших  документов  и  заключения Правительства Калужской областипринимает  решение о выделении муниципального образования с указанием,из  какого  муниципального  образования выделяется новое муниципальноеобразование,   утверждает   наименование   выделяемого  муниципальногообразования,  его центр, утверждает согласно представленной картосхемыграницы   муниципальных   образований  и  назначает  выборы  депутатовпредставительных   органов  и  глав  в  преобразованном  и  выделяемоммуниципальных образованиях.
       4.  Муниципальные  образования  считаются преобразованными со дняначала  работы представительных органов местного самоуправления новогосостава.
       5.  До  вступления  в силу уставов преобразованного и выделенногомуниципальных   образований   представительные   органы  муниципальныхобразований  и  главы муниципальных образований, а также иные выборныелица    осуществляют   полномочия   в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством,  законами  и  иными  нормативными  правовыми актамиКалужской области.
       6.  Представительный  орган и глава преобразуемого муниципальногообразования  прекращают  свои полномочия с момента начала работы вновьизбранных представительных органов и глав муниципальных образований.
       Статья 13. Порядок       присоединения        муниципального (ых)
                  образования (ий)
       1.   Присоединение   муниципальных   образований  предусматриваетпроцедуру   вхождения   одного  муниципального  образования  в  составдругого.   При  присоединении  муниципальных  образований,  изъявившихжелание   присоединиться,   их   права   и   обязанности  переходят  кмуниципальному образованию, являющемуся в этом случае правопреемником.
       2.  При присоединении  одного  или нескольких муниципального (ых)образования (ий) к  другому  консультативные  опросы, собрания (сходы)граждан   проводятся   во   всех  муниципальных  образованиях  в  одинвременной  период,  не  превышающий  30 дней, устанавливаемый органамиместного     самоуправления    по    взаимной    договоренности.    Наконсультативный  опрос,  собрание  (сход)  граждан  всех муниципальныхобразований  выносится единый вопрос об одобрении вхождения одного илинескольких  муниципального (ых)  образования (ий)  в  состав  другого.Результаты    голосования    устанавливаются    отдельно    в   каждоммуниципальном  образовании.  Неодобрение  вопроса о присоединении хотябы   в  одном  из  муниципальных  образований  означает  выход  такогомуниципального образования из процедуры присоединения.
       3.   В  случае  одобрения  вопроса  о  присоединении  одного  илинескольких    муниципального (ых)    образования (ий)     к    другомупредставительные   органы   местного   самоуправления  соответствующихмуниципальных  образований  в  течение  десяти  дней со дня проведенияконсультативных   опросов,  собраний  (сходов)  граждан  направляют  вЗаконодательное  Собрание  Калужской области и Правительство Калужскойобласти:
       1)  протоколы комиссий консультативных опросов, собраний (сходов)граждан об итогах консультативных опросов, собраний (сходов) граждан;
       2)  пояснительную  записку  о мотивах присоединения муниципальныхобразований;
       3)   картосхему   и  описание  границ  с  учетом  присоединенногомуниципального образования.
       4.   Законодательное  Собрание  Калужской  области  на  основаниипоступивших  документов  с учетом предложений представительных органовместного  самоуправления  и заключения Правительства Калужской областипринимает  решение  о  присоединении  одного  или  более муниципальныхобразований,  утверждает  согласно  представленной  картосхемы границыреорганизованного   муниципального   образования  и  назначает  выборыдепутатов   на   территории  присоединяемого (ых)  муниципального (ых)образования (ий)  в   соответствии  с  Законом  Калужской  области  "Омуниципальных выборах в Калужской области".
       5.  Представительный  орган  и  глава муниципального образования,присоединяемого  муниципального образования прекращают свои полномочияс  момента  начала  работы  представительного органа реорганизованногомуниципального образования участием вновь избранных депутатов.
       6.   До   вступления  в  силу  изменений  и  дополнений  в  уставреорганизованного  муниципального образования представительный орган иглава   муниципального   образования,   а  также  иные  выборные  лицаосуществляют     полномочия     в     соответствии    с    федеральнымзаконодательством,  законами  и  иными  нормативными  правовыми актамиКалужской области.
       Статья 14. Упразднение муниципальных образований
       1.   Упразднение   муниципального   образования   производится  вслучаях,  когда  территория  перестала  быть населенной и в результатеобъединения, присоединения, выделения, разделения.
       2.   В   случае,   если   территория  муниципального  образованияперестала    быть    населенной,   решение   об   упразднении   такогомуниципального   образования   принимается  Законодательным  СобраниемКалужской  области  по  представлению Правительством Калужской областиследующих документов:
       -  проекта  решения Законодательного Собрания Калужской области суказанием  муниципального  образования,  в границы которого включаетсятерритория упраздняемого муниципального образования;
       -  обоснования  Правительством  Калужской  области  необходимостиупразднения муниципального образования;
       -  протокола  комиссии  с  результатами  консультативного опроса,собрания (схода) граждан соответствующего муниципального образования;
       -  картосхемы  и  описания  границ  муниципального  образования сучетом    присоединения    территории   упраздняемого   муниципальногообразования.
       Статья 15.   Установление   и   изменение   границ  муниципальных
                    образований
       1.  Установление  и  изменение  границ  муниципальных образованийосуществляется   при   наличии   имеющихся   общих   границ  с  учетомисторических  и иных местных традиций по инициативе населения, органовместного    самоуправления    муниципальных    образований,    органовгосударственной  власти  Калужской  области  и  в случаях образования,объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований.
       2. Вопрос  об установлении и изменении границ муниципального (ых)образования (ий) выносится  его инициаторами на консультативный опрос,собрание (сход) граждан.
       3.  В  случае  одобрения  вопросов  об  установлении  и измененииграниц    муниципального (ых)   образования (ий)  на   консультативномреферендуме,  собрании (сходе) граждан представительный орган местногосамоуправления  в  течение  10 дней со дня проведения консультативногоопроса,   собрания   (схода)   граждан  направляет  в  ЗаконодательноеСобрание Калужской области и Правительство Калужской области:
       1)  протоколы комиссий консультативных опросов, собраний (сходов)граждан об итогах консультативных опросов, собраний (сходов) граждан;
       2)    пояснительную    записку   о   мотивах   изменения   границмуниципального (ых) образования (ий);
       3)   картосхему   и  описание  новых  границ  муниципального (ых)образования (ий).
       4.   Законодательное  Собрание  Калужской  области  на  основаниипоступивших   документов   с  учетом  мнения  населения  и  заключенияПравительства  Калужской области принимает решение об установлении илиизменении границ муниципального (ых) образования (ий).
       5.    Установление    и   изменение   границ  муниципального (ых)образования (ий) не  влечет  прекращения  права владения, пользования,распоряжения и аренды земель.
       6.  Органы  местного  самоуправления муниципальных образований наосновании     Градостроительного    кодекса    Российской    Федерацииразрабатывают   проекты   черты  границ  муниципальных  образований  ипредставляют   на   утверждение  Законодательному  Собранию  Калужскойобласти,  которое  принимает решение с учетом заключения ПравительстваКалужской   области   и   органов   архитектуры  и  градостроительстваКалужской области.
       Глава 3. Порядок    установления    и    изменения   наименований
                муниципальных образований
       Статья 16. Принятие    решений    об   установлении  и  изменении
                  наименования муниципальных образований
       1.    Вопрос    об    установлении   и   изменении   наименованиймуниципального (ых) образования (ий)   вносится  его  инициаторами  наконсультативный опрос, собрание (сход) граждан.
       2.  В  случае  одобрения  вопроса  об  установлении  и  изменениинаименований муниципального (ых) образования (ий)  на  консультативномопросе,   собрании   (сходе)   граждан представительный (ые) орган (ы)местного   самоуправления   в   течение  10  дней  со  дня  проведенияконсультативного   опроса   собрания   (схода)  граждан  направляет  вЗаконодательное  Собрание  Калужской области и Правительство Калужскойобласти:
       1)  протоколы  комиссий консультативного опроса, собрания (схода)граждан об итогах консультативных опросов, собраний (сходов) граждан;
       2)  пояснительную  записку  с объяснением нового наименования илимотивов изменения наименования муниципального образования.
       3.   Законодательное  Собрание  Калужской  области  на  основаниипоступивших  документов  с  учетом предложения  представительного (ых)органа (ов)  местного   самоуправления   и   заключения  ПравительстваКалужской  области  принимает  решение  об  установлении  и  изменениинаименований муниципального (ых) образования (й).
       Статья 17. Общие   принципы установления и изменения наименований
                  муниципальных образований
       1.   Вновь   образованные   муниципальные   образования  подлежатнаименованию.
       2.  Изменение наименования  муниципального (ых)  образования (ий)возможно в случаях:
       - изменения названий центров муниципальных образований;
       -   перенесения   центров   муниципальных  образований  в  другиенаселенные пункты;
       -  изменения  статуса  населенного  пункта,  являющегося  центроммуниципального образования;
       - по итогам консультативного опроса, собрания (схода) граждан.
       3.   Основными   требованиями   при   наименовании   и  изменениинаименования муниципальных образований являются:
       -   наименование   должно  быть  образовано  от  названия  центрасоответствующего муниципального образования;
       - наименование должно быть простым и немногословным;
       -   наименование   не  должно  повторять  имеющееся  наименованиедругого муниципального образования на территории Калужской области.
       Глава 4. Правопреемство муниципальных образований
       Статья 18. Правопреемство муниципальных образований
       Под правопреемством  муниципальных образований понимается переходв соответствии с законом или договором прав,  обязанностей  от  одногомуниципального    образования-правопредшественника    -    к   другомумуниципальному образованию-правопреемнику.
       Статья 19.  Правопреемство в отношении нормативных правовых актов
                   и договоров муниципальных образований
       1. Нормативные  правовые   акты,   принятые   органами   местногосамоуправления     муниципальных    образований-правопредшественников,продолжают действовать на соответствующих территориях до тех пор, покаони   не  будет  пересмотрены  или  отменены  (за  исключением  актов,содержащих обязанности  перед  гражданами  и  организациями)  органамиместного самоуправления муниципальных образований-правопреемников.
       2. В   отношении   гражданско-правовых   договоров,   заключенныхмуниципальным  образованием-правопредшественником,  находящихся в силена момент правопреемства,  применяется  общее  положение  гражданскогозаконодательства.
       В   отношении   иных   договоров   муниципальное   образование  -правопреемник  - заключает с контрагентом соглашение об их прекращенииили о замене стороны в договоре.
       Статья 20. Правопреемство  в  отношении  имущества  муниципальных
                  образований
       1. В случае объединения и присоединения муниципальных образованийимущество  переходит  муниципальному  образованию-правопреемнику  -  всоответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  Калужскойобласти.
       2.   В  случае  преобразования  муниципальных  образований  путемразделения  или выделения вопросы правопреемства в отношении имуществарешаются  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации иКалужской области.
       3. В случае изменения границ муниципального (ых) образования (ий)вопросы  правопреемства  в отношении имущества решаются в соответствиис законодательством Российской Федерации и Калужской области.
       4. В  собственность  муниципального  образования-правопреемника -переходят  муниципальные  земли  правопредшественника (ов) в  границахвновь   образованного  муниципального  образования  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и Калужской области.
       Глава 5. Заключительные положения
       Статья 21. Учет и регистрация муниципальных образований
       1.  Все муниципальные образования на территории Калужской областиподлежат  учету  и  регистрации  в  Перечне  муниципальных образованийКалужской области.
       2.   Регистрация  муниципальных  образований,  исключение  их  изучетных  данных,  в  том  числе  в связи с образованием, объединением,преобразованием,      упразднением      муниципальных     образований,установлением  и  изменением  их  границ  и наименований, производитсяуполномоченным  органом  исполнительной  власти  Калужской  области  впорядке, установленном Правительством Калужской области.
       Статья 22. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
                  настоящим Законом
       Органам  государственной  власти  Калужской области привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
       Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Губернатор
       Калужской области          В.В.Сударенков
       г. Калуга
       20 апреля 1999 г.
       N 11-ОЗ