Закон Калужской области от 26.03.1999 № 3-ОЗ
О контрольно-счетной палате Калужской области
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Калужской области от 08.05.2002 г. N 116-ОЗ; от 28.06.2004 г. N 317-ОЗ; от 21.09.2006 г. N 236-ОЗ) Принят Законодательным Собранием 18 марта 1999 года Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Калужской области Контрольно-счетная палата Калужской области (далее именуетсяПалата) является постоянно действующим органом государственногофинансового контроля, созданным Законодательным Собранием Калужскойобласти и подотчетным ему по вопросам контроля за исполнениемобластного бюджета и расходованием внебюджетных средств Калужскойобласти. (В редакции Закона Калужской областиот 08.05.2002 г. N 116-ОЗ) В своей деятельности Палата руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Калужскойобласти, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Калужской области. (В редакции ЗаконаКалужской области от 08.05.2003 г. N 205-ОЗ) В рамках своих полномочий Палата обладает организационной ифункциональной независимостью. Палата является юридическим лицом, имеет: печать и официальный бланк со своим наименованием; текущий бюджетный счет. Местонахождение Палаты - г. Калуга. (В редакции ЗаконаКалужской области от 08.05.2003 г. N 205-ОЗ) Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящемЗаконе В целях настоящего Закона применяются следующие понятия итермины: Проверяемый объект - орган государственной власти Калужскойобласти, государственный орган Калужской области, орган местногосамоуправления, организация независимо от подчиненности и формысобственности, получающие и расходующие бюджетные средства, средстватерриториальных государственных внебюджетных фондов, а также доходы отплатных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися введении органов государственной власти Калужской области. Проверка - контрольное действие или исследование состоянияфинансовых дел на определенном участке деятельности проверяемогообъекта. Проверка тематическая - изучение и анализ финансовой деятельностипроверяемого объекта по отдельной теме или определенному кругувопросов с преимущественным использованием приемов выборочного идокументального контроля. Проверка комплексная - комплексное изучение и анализ финансовойдеятельности проверяемых объектов. Средства отвлеченные - бюджетные средства, а также доходы отплатных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися введении органов государственной власти Калужской области, временноотвлеченные на цели, не предусмотренные условиями их получения. (Вредакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) Статья 3. Задачи Палаты Основными задачами Палаты являются: организация и осуществление контроля за исполнением областногобюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондовКалужской области органами государственной власти и органами местногосамоуправления в части средств, получаемых из областного бюджета, пообъемам, структуре и целевому назначению; оценка обоснованности доходных и расходных статей проектовобластного бюджета и бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов Калужской области; финансовая экспертиза проектов законов Калужской области, а такженормативных правовых актов органов государственной власти Калужскойобласти, предусматривающих расходы, осуществляемые за счет средствобластного бюджета, или влияющих на формирование и исполнениеобластного бюджета и бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов области; анализ выявленных отклонений от установленных показателейобластного бюджета и бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на ихустранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом; представление Законодательному Собранию Калужской области иГубернатору Калужской области информации о результатах ирекомендациях, данных в ходе проводимых контрольных мероприятий. (Вредакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) Статья 4. Принципы осуществления контроля Палата осуществляет контроль за исполнением областного бюджета ибюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Калужскойобласти на основе принципов законности, объективности, гласности инезависимости. Раздел II. Состав и структура Контрольно-счетной палаты Статья 5. Состав Палаты Палата состоит из: председателя Палаты; заместителя председателя Палаты; аудиторов (не более пяти); аппарата Палаты. Структуру и штатное расписание аппарата Палаты утверждаетпредседатель Палаты в пределах средств на содержание Палаты,предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год отдельнойстрокой. Статья 6. Председатель Палаты Председателем Палаты может быть гражданин Российской Федерации, кмоменту избрания достигший 30 - летнего возраста, имеющий высшееэкономическое образование и стаж работы не менее пяти лет в областигосударственного управления и (или) государственного контроля, и (или)экономики, и (или) финансов. (В редакции Закона Калужской областиот 21.09.2006 г. N 236-ОЗ) Председатель Палаты является должностным лицом Калужской областии назначается на должность Законодательным Собранием Калужской областипо результатам тайного голосования по представленным кандидатурам,если за данную кандидатуру проголосовало более половины от избранногочисла депутатов в соответствии с "Положением о назначении на должностьпредседателя Контрольно-счетной палаты Калужской области, заместителяпредседателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Калужской области"(приложение N 1) на пять лет. Решение Законодательного Собрания Калужской области о назначениина должность председателя Палаты оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания Калужской области. Председатель Палатывступает в должность и приступает к исполнению своих полномочий со днявступления в силу постановления о его назначении. После назначения надолжность председатель Контрольно-счетной палаты Калужской областиприносит торжественное обещание в соответствии с Уставом Калужскойобласти. Торжественное обещание приносится в присутствии ГубернатораКалужской области и депутатов Законодательного Собрания Калужскойобласти. (В редакции Закона Калужской областиот 21.09.2006 г. N 236-ОЗ) Полномочия Председателя Палаты прекращаются со дня вступления всилу вновь принятого Законодательным Собранием Калужской областипостановления о назначении на должность председателя Палаты. (Вредакции Закона Калужской области от 21.09.2006 г. N 236-ОЗ) Председатель Палаты не может быть депутатом Государственной ДумыРоссийской Федерации, Законодательного Собрания Калужской области,органов местного самоуправления Калужской области, органовгосударственной власти других субъектов Российской Федерации, а такженаходиться на государственной (федеральной) и муниципальной службах,заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной,преподавательской и иной творческой деятельности. На председателя Палаты распространяются иные ограничения,предусмотренные действующим законодательством. Председатель Палаты, приступивший к исполнению полномочий,обязан: передавать в доверительное управление под гарантию Калужскойобласти на срок своих полномочий находящиеся в его собственности доли(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном федеральным законом; ежегодно представлять в органы государственной налоговой службысведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащих ему направе собственности, являющихся объектами налогообложения. Поступающиев органы государственной налоговой службы сведения, указанные внастоящей статье, составляют служебную тайну. Председатель Палаты: осуществляет руководство деятельностью Палаты и организует ееработу в соответствии с настоящим Законом и регламентом Палаты; утверждает планы проведения контрольных проверок и представляетих в Законодательное Собрание Калужской области; утверждает результаты контрольных проверок, проведенныхаудиторами, консультантами и специалистами Палаты; ежеквартально и ежегодно представляет Законодательному СобраниюКалужской области отчет об итогах работы Палаты; представляет на заседании сессии Законодательного СобранияКалужской области содоклад на проект закона Калужской области обобластном бюджете на очередной финансовый год при рассмотрении его впервом чтении; представляет Палату по вопросам своей компетенции в органахгосударственной власти Калужской области, во взаимоотношениях сорганами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,организациями; формирует смету расходов на содержание Палаты и представляетГубернатору Калужской области для включения в проект закона Калужскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год отдельнойстрокой; направляет запросы о представлении в Палату информации,необходимой для ее деятельности; поддерживает связи со Счетной палатой Российской Федерации иконтрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации. Во исполнение возложенных на него полномочий председатель Палаты: издает приказы, распоряжения; осуществляет прием и увольнение работников Палаты; заключает хозяйственные и иные договоры. Председатель Палаты: имеет право принимать участие в заседаниях ЗаконодательногоСобрания Калужской области, его комитетов и комиссий, ПравительстваКалужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) Статья 7. Заместитель председателя Палаты Заместитель председателя Палаты является должностным лицомКонтрольно-счетной палаты Калужской области и назначается на должностьЗаконодательным Собранием Калужской области по представлениюпредседателя Палаты, если за данную кандидатуру проголосовало болееполовины от избранного числа депутатов в соответствии с "Положением оназначении на должность председателя Контрольно-счетной палатыКалужской области, заместителя председателя и аудиторовКонтрольно-счетной палаты Калужской области" (приложение N 1) на пятьлет. Полномочия заместителя председателя Палаты начинаются со днявступления в силу постановления Законодательного Собрания Калужскойобласти о его назначении на должность и прекращаются со дня вступленияв силу вновь принятого Законодательным Собранием Калужской областипостановления о назначении на должность заместителя председателяПалаты. (В редакции Закона Калужской областиот 21.09.2006 г. N 236-ОЗ) Заместителем председателя Палаты может быть гражданин РоссийскойФедерации, имеющий высшее экономическое образование и стаж работы неменее пяти лет в области государственного управления и (или)государственного контроля, и (или) экономики, и (или) финансов. (Вредакции Закона Калужской области от 21.09.2006 г. N 236-ОЗ) Заместитель председателя Палаты не может быть депутатомГосударственной Думы Российской Федерации, Законодательного СобранияКалужской области, органов местного самоуправления области, органовгосударственной власти других субъектов Российской Федерации, а такженаходиться на государственной (федеральной) и муниципальной службе,заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной,преподавательской и иной творческой деятельности. На заместителя председателя Палаты распространяются иныеограничения, предусмотренные действующим законодательством. Заместитель председателя Палаты выполняет должностные обязанностив соответствии с регламентом Палаты, исполняет в отсутствиепредседателя Палаты его функции, по поручению председателя Палатыпредставляет Палату в органах государственной власти Калужскойобласти. Заместитель председателя Палаты имеет право принимать участие взаседаниях Законодательного Собрания Калужской области, его комитетови комиссий, Правительства Калужской области. (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) Статья 8. Аудиторы Палаты Аудиторы Палаты являются должностными лицами Контрольно-счетнойпалаты, возглавляют определенные направления деятельности Палаты,которые охватывают совокупность ряда доходных или расходных статейобластного бюджета и бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, объединенных единством назначения. Содержаниенаправления деятельности Палаты, возглавляемого одним из аудиторовПалаты, устанавливается председателем Палаты. Аудиторами Палаты могут быть граждане Российской Федерации,имеющие высшее образование и опыт профессиональной деятельности вобласти экономики, финансов и контроля не менее трех лет. Аудиторы Палаты назначаются на должность в соответствии с"Положением о назначении на должность председателя Контрольно-счетнойпалаты Калужской области, заместителя председателя и аудиторовКонтрольно-счетной палаты Калужской области" (приложение N 1) на пятьлет. Полномочия аудиторов Палаты начинаются со дня назначения надолжность и прекращаются в день назначения на должность новыхаудиторов Палаты. Аудиторы Палаты в пределах своей компетенции, установленнойрегламентом Палаты, самостоятельно решают вопросы организациидеятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность заее результаты. Аудиторы Палаты имеют право присутствовать на заседанияхЗаконодательного Собрания Калужской области, его комитетов и комиссий,Правительства Калужской области. Аудиторы Палаты не могут заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческойдеятельности. На аудиторов Палаты распространяются иные ограничения,предусмотренные действующим законодательством. Статья 9. Коллегия Палаты Для рассмотрения вопросов планирования и организации работыПалаты, методологии контрольной деятельности, подготовки отчетов иинформационных сообщений, направляемых Законодательному СобраниюКалужской области, Губернатору Калужской области, образуется коллегияПалаты. В состав коллегии Палаты входят председатель, заместительпредседателя и аудиторы Палаты. Заседания коллегии Палаты проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. Функции председателя коллегии выполняет председатель Палаты, а "его отсутствие - заместитель председателя Палаты. Коллегия Палаты утверждает регламент Палаты, планы проверок,рассматривает отчеты по результатам проверок, принимает решениябольшинством голосов от числа членов коллегии по выдаче, изменению илиотмене предписаний Палаты. Статья 10. Аппарат Палаты Для обеспечения деятельности Палаты создается аппарат Палаты,который работает под руководством председателя Палаты. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Палаты,а также условия прохождения ими государственной службы определяютсянастоящим Законом, Федеральным законом "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ЗакономКалужской области "О государственной службе Калужской области",Законом Калужской области "О Реестре государственных должностейгосударственной службы и должностных окладах в органах государственнойвласти Калужской области", иными нормативными правовыми актамиКалужской области. Раздел III. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 11. Виды деятельности Палаты В процессе реализации задач, изложенных в статье 3 настоящегоЗакона, Палата осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую,информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую системуконтроля за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов области, что предусматривает: организацию и проведение оперативного контроля за исполнениемобластного бюджета; проведение комплексных тематических проверок по отдельнымразделам и статьям областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов области; экспертизу проектов областного бюджета, законов и иныхнормативных правовых актов Калужской области, областных программ идругих документов, затрагивающих вопросы областного бюджета и финансовобласти; подготовку и представление заключений в Законодательное СобраниеКалужской области и Губернатору Калужской области по отчету обисполнении областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов области в отчетном году; подготовку и представление заключений и ответов на запросыорганов государственной власти Калужской области; разработку и представление Законодательному Собранию Калужскойобласти и Губернатору Калужской области предложений по устранениюнарушений и совершенствованию бюджетно-финансовой системы области,используя право законодательной инициативы по вопросам бюджетногозаконодательства Калужской области. Статья 12. Организация и планирование работы Палаты Палата строит свою работу на основе квартальных планов, которыеформируются, исходя из необходимости обеспечения всестороннегоконтроля за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов с учетом всех видов направленийдеятельности Палаты, и утверждаются коллегией Палаты. Обязательному включению в план работы Палаты подлежат запросыкомитетов, комиссий и группы депутатов (не менее 5) ЗаконодательногоСобрания Калужской области, Губернатора и Правительства Калужскойобласти, органов местного самоуправления Калужской области. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основаниипостановлений Законодательного Собрания Калужской области или решенийколлегии Палаты. Внутренние вопросы деятельности Палаты, распределениеобязанностей и функций между работниками аппарата Палаты, порядокведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и формконтрольной и иной деятельности определяются регламентом Палаты. Информационное обеспечение Палаты нормативными правовыми актамиКалужской области, планами работ Законодательного Собрания Калужскойобласти и Правительства Калужской области, распорядительнымидокументами Законодательного Собрания Калужской области и Губернатора(Вице-губернатора) Калужской области осуществляется соответственноаппаратами Законодательного Собрания Калужской области и администрацииГубернатора Калужской области. Статья 13. Область действия контрольных полномочий Палаты Контрольные полномочия Палаты распространяются на всегосударственные органы, бюджетные организации и учреждения Калужскойобласти, финансируемые из областного бюджета, на территориальныегосударственные внебюджетные фонды Калужской области. Контрольные полномочия Палаты распространяются также на органыместного самоуправления, организации вне зависимости от видов и формсобственности в части, связанной с получением, перечислением ииспользованием средств областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, если они получают, перечисляют,используют средства из областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) Статья 14. Предоставление информации по запросам Палаты Все органы государственной власти Калужской области, органыместного самоуправления, предприятия, учреждения, организации,независимо от форм собственности, и их должностные лица всоответствии с действующим законодательством обязаны предоставлять позапросам Палаты информацию, необходимую для обеспечения еедеятельности, а также при проведении проверок документацию иинформацию в области компетенции Палаты, установленной настоящимЗаконом в части, связанной с получением, перечислением ииспользованием средств областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов. (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов,предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставлениянеобходимой информации или документации по требованию Палаты, а такжепредоставление ложной информации влечет за собой ответственность,установленную действующим законодательством Российской Федерации иКалужской области. Статья 15. Контроль за исполнением областного бюджета Палата в процессе исполнения областного бюджета контролируетполноту и своевременность поступлений, целенаправленность, законностьи эффективность расходования, фактическое расходование бюджетныхассигнований в сравнении с законодательно утвержденными показателямиобластного бюджета, включая расходы на содержание органовгосударственной власти области, выявляет отклонения и нарушения,проводит их анализ, вносит предложения в Законодательное СобраниеКалужской области и Губернатору Калужской области по их устранению. Палата ежеквартально представляет Законодательному СобраниюКалужской области и Губернатору Калужской области заключение о ходеисполнения областного бюджета, в котором приводятся фактические данныео формировании статей доходов и произведенных расходов в сравнении споказателями за истекший период и утвержденными законом об областномбюджете на текущий финансовый год. Статья 16. Проверки Комплексные и тематические проверки проводятся по местурасположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы ихпроведения устанавливаются Палатой. В ходе проведения проверок на основе документальногоподтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности,достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетностиопределяется своевременность и полнота взаимных платежей проверяемогообъекта и областного бюджета, а также законность, эффективность ицеленаправленность расходования выделенных бюджетных средств, средствтерриториальных государственных внебюджетных фондов. (В редакцииЗакона Калужской области от 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) По итогам проведения проверки составляются соответственно акт,отчет, заключение, справка, за достоверность которых соответствующиедолжностные лица Палаты несут персональную ответственность. О результатах проведенных проверок Палата информируетЗаконодательное Собрание Калужской области, Губернатора Калужскойобласти, Правительство Калужской области, руководителей проверяемыхпредприятий, учреждений, организаций. Об ущербе, причиненном области, и о выявленных нарушениях Палатаинформирует Законодательное Собрание Калужской области и ГубернатораКалужской области, а при выявлении нарушения законов, влекущих засобой уголовную ответственность, передает соответствующие материалы вправоохранительные органы. При проведении проверок должностные лица Палаты не должнывмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а такжепредавать гласности свои выводы до завершения проверки и оформления еерезультатов в виде акта, отчета, заключения, справки, информациисоответственно. Должностные лица Палаты и привлеченные к ее работе специалистымогут использовать данные, полученные в ходе проверок, только привыполнении работ, поручаемых Палатой. Статья 17. Контроль за использованием территориальныхгосударственных внебюджетных фондов и средств, полученных отраспоряжения и управления собственностью области Палата осуществляет контроль за целевым использованием бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов Калужской областии валютных средств, находящихся в ведении Правительства Калужскойобласти. Палата осуществляет контроль за поступлением в областной бюджетсредств, полученных: от распоряжения областным имуществом (в том числе егоприватизации, продажи); от управления объектами областной собственности, паями, долями,акциями организаций, являющимися областной собственностью. Статья 18. Экспертиза и заключение Палаты Палата проводит экспертизу и дает заключение по: бюджетному посланию Губернатора Калужской области, проекту законаоб областном бюджете на очередной финансовый год, обоснованностидоходных и расходных статей областного бюджета, размеру дефицитаобластного бюджета, размеру государственного долга Калужской области; проектам законодательных и иных нормативных правовых актов побюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Калужской области. По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, Палатаосуществляет подготовку и представление заключений, отчетов, актов,справок и информации на основании: поручений Законодательного Собрания Калужской области,оформленных соответствующими постановлениями; запросов Председателя, заместителя председателя и депутатовЗаконодательного Собрания Калужской области; запросов комитетов и комиссий Законодательного Собрания Калужскойобласти; запросов Губернатора и Правительства Калужской области; должностных лиц органов местного самоуправления Калужскойобласти; решений коллегии Палаты; запросов Счетной палаты Российской Федерации. Заключения Палаты не могут содержать политических оценок решений,принимаемых органами представительной и исполнительной власти области. Статья 19. Анализ результатов контрольных мероприятий Палата систематически анализирует итоги проводимых контрольныхмероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленныхотклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходованиясредств областного бюджета и территориальных государственныхвнебюджетных фондов области. На основе полученных данных Палата разрабатывает предложения посовершенствованию бюджетно-финансовой системы области и представляетих на рассмотрение Законодательному Собранию Калужской области иГубернатору Калужской области. Статья 20. Взаимодействие Палаты с другими контрольными и правоохранительными органами В своей деятельности Палата взаимодействует со Счетной палатойРоссийской Федерации, с Ассоциацией контрольно-счетных органовРоссийской Федерации, контрольно-счетными органами РоссийскойФедерации, Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Калужской области, Контрольно-ревизионным управлениемМинистерства финансов Российской Федерации по Калужской области,Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поКалужской области, Управлением федеральной службы налоговой полицииРоссийской Федерации по Калужской области, Управлением федеральногоказначейства по Калужской области, другими правоохранительнымиорганами, Правительством Калужской области и иными органамиисполнительной власти Калужской области, органами финансовогоконтроля муниципальных образований. (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.06.2004 г. N 317-ОЗ) При проведении контрольной деятельности в пределах своейкомпетенции Палата вправе приглашать для участия в проводимых еюмероприятиях представителей государственных контрольных органов поКалужской области, а также на договорной основе - негосударственныеаудиторские службы, отдельных специалистов. Статья 21. Особое мнение членов коллегии Палаты Отчеты о результатах проверок представляются на рассмотрениеколлегии Палаты аудиторами, ответственными за их проведение. По итогамих рассмотрения коллегия Палаты принимает решение. Член или группа членов коллегии Палаты, несогласные с еерешением, вправе в трехдневный срок подать председателю Палаты особоемнение, которое прилагается к решению коллегии Палаты. При представлении материалов проверок на заседании сессииЗаконодательного Собрания Калужской области особое мнение членовколлегии Палаты оглашается в обязательном порядке. Статья 22. Полномочия и ответственность аудиторов, консультантов, специалистов Палаты при проведении проверок Аудиторы, руководители подразделений, консультанты, специалистыаппарата Палаты (далее - работники Палаты) при выполнении своихслужебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля впределах компетенции Палаты, установленной настоящим Законом, имеютправо: беспрепятственно посещать проверяемые объекты, независимо от ихправового статуса и форм собственности, входить в любыепроизводственные, складские, торговые и канцелярские помещения вустановленном законом порядке; составлять, оформлять акты проверок, а также протоколы обадминистративных правонарушениях в случаях, предусмотренныхзаконодательством Калужской области. Требования работников Палаты, связанные с исполнением ими своихслужебных обязанностей в ходе проверок, являются обязательными длягосударственных органов Калужской области, а также для предприятий,учреждений и организаций, если они получают, перечисляют, используютсредства из областного бюджета независимо от их подчиненности и формсобственности. (В редакции Закона Калужской областиот 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) Работники Палаты несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за достоверность результатовпроводимых ими проверок, представляемых в государственные органыКалужской области или предаваемых гласности, а также за разглашениегосударственной или иной, охраняемой законом, тайны. Руководители проверяемых организаций, находящихся в веденииорганов государственной власти Калужской области, обязаны создаватьнормальные условия работникам Палаты для осуществления контрольныхмероприятий. Статья 23. Представление Палаты По результатам проведенных контрольных мероприятий Палатанаправляет органам государственной власти Калужской области, органамместного самоуправления Калужской области, руководителям проверяемыхпредприятий, учреждений и организаций представления, подписанныепредседателем Палаты или заместителем председателя Палаты, дляпринятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещениюпричиненного области ущерба и привлечению к ответственностидолжностных лиц, виновных в бесхозяйственности и нарушениизаконодательства Российской Федерации и Калужской области. Представление Палаты должно быть рассмотрено в указанный в немсрок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения.О принятом по представлению решении и мерах по его реализации Палатауведомляется в течение пяти дней. В случаях выявления при проведении проверки признаков хищениягосударственных денежных и материальных средств, а также иныхзлоупотреблений Палата незамедлительно информирует ЗаконодательноеСобрание Калужской области, Губернатора Калужской области и передаетматериалы проверки в правоохранительные органы. Статья 24. Предписание Палаты При выявлении на проверяемых объектах нарушений в финансовой деятельности, наносящих области прямой непосредственный ущерб итребующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также вслучаях умышленного или систематического несоблюдения порядка исроков рассмотрения представлений Палаты, создания препятствий дляпроведения контрольных мероприятий Палата имеет право даватьадминистрации проверяемых предприятий, учреждений, организаций,должностным лицам органов местного самоуправления и руководителяморганов исполнительной власти Калужской области обязательные дляисполнения предписания в части, связанной с получением, перечислениеми использованием средств областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, включая нецелевое, неэффективноеиспользование бюджетных средств и средств отвлеченных. (В редакцииЗакона Калужской области от 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) Предписания Палаты главным распорядителям, распорядителям и инымполучателям средств областного бюджета принимаются коллегией Палаты иподписываются председателем Палаты или заместителем председателяПалаты. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнениипредписаний Палаты коллегия Палаты может принять решение о передачерезультатов проведенных проверок контрольных мероприятий вправоохранительные органы. Отменить предписание Палаты или внести в него изменения можетколлегия Палаты. (В редакции Закона Калужской областиот 28.06.2004 г. N 324-ОЗ) Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 25. Гарантии правового статуса сотрудников Палаты Воздействие на должностных лиц Палаты с целью воспрепятствоватьисполнению ими своих служебных обязанностей либо добиться принятиярешения в чью-либо пользу, насильственные действия, оскорбления, аравно клевета либо распространение искаженной информации о выполненииими своих служебных обязанностей, влекут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации. Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты обладаютгарантиями профессиональной независимости, могут быть досрочноосвобождены от должности решением Законодательного Собрания Калужскойобласти в следующих случаях: а) нарушения ими законодательства Российской Федерации иКалужской области или совершения злоупотреблений по службе, если затакое решение проголосует не менее половины от общего числа депутатовЗаконодательного Собрания Калужской области; б) личного заявления об отставке; в) признания их недееспособными вступившим в законную силурешением суда; г) по инициативе депутатов Законодательного Собрания Калужскойобласти нового созыва. При этом решение о досрочном прекращенииполномочий председателя Палаты, заместителя председателя Палаты можетбыть принято Законодательным Собранием Калужской области нового созыване ранее чем через три месяца после начала его работы, если за такоерешение проголосует не менее 2/3 от общего числа депутатовЗаконодательного Собрания Калужской области. Деятельность Палаты не может быть приостановлена в связи сроспуском Законодательного Собрания Калужской области. Статья 26. Материальное и материально-техническое обеспечение работников Палаты Органы государственной власти Калужской области принимаютнеобходимые меры по материальному и материально-техническомуобеспечению работников Палаты, которое осуществляется за счет средствобластного бюджета. Денежное содержание председателя Палаты, заместителя председателяПалаты, работников Палаты устанавливается в соответствии сфедеральными законами и законами Калужской области о государственнойслужбе. Председателю Палаты устанавливается должностной оклад в размередолжностного оклада заместителя председателя Законодательного СобранияКалужской области. Заместителю председателя Палаты устанавливается должностной окладна десять процентов ниже должностного оклада председателя Палаты. Статья 27. Государственное страхование должностных лиц иработников Палаты Председатель Палаты, его заместитель и работники Палаты,являющиеся государственными служащими Калужской области, подлежатобязательному государственному страхованию за счет средств областногобюджета в соответствии с действующим законодательством. Статья 28. Информация о деятельности Палаты Палата регулярно представляет информацию о своей деятельностисредствам массовой информации. Ежегодный отчет о работе Палаты, представленный ЗаконодательномуСобранию Калужской области, подлежит обязательному опубликованию всредствах массовой информации. Статья 29. Переходные положения Контрольно-счетная палата Калужской области являетсяправопреемником Контрольно-счетной палаты при Законодательном СобранииКалужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 08.05.2003 г. N 205-ОЗ) Губернатор Калужской области В.В.Сударенков г. Калуга 26 марта 1999 г. N 3-ОЗ Приложение N 1 к Закону Калужской области "О Контрольно-счетной палате Калужской области" от 26 марта 1999 г. N 3-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И АУДИТОРОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Калужской области от 08.05.2003 г. N 205-ОЗ; от 21.09.2006 г. N 236-ОЗ) 1. Назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области Граждане Российской Федерации, претендующие на должностьпредседателя Контрольно-счетной палаты Калужской области, подают вЗаконодательное Собрание Калужской области заявления с просьбой оназначении на должность председателя Контрольно-счетной палатыКалужской области. Сроки подачи заявлений устанавливаются постановлениемЗаконодательного Собрания Калужской области, которое принимается непозже, чем за три месяца до истечения срока полномочий действующегопредседателя Контрольно-счетной палаты Калужской области и официальнопубликуется не позднее трех дней со дня его принятия. В случаедосрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетнойпалаты, Законодательное Собрание Калужской области принимает наближайшем заседании постановление о сроках подачи заявлений с просьбойо назначении на должность председателя Контрольно-счетной палатыКалужской области. В заявлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, годрождения, образование (когда, какое учебное заведение закончил,полученная специальность), должность и место работы, адрес местажительства, контактный телефон. К заявлению прилагаются:автобиография; заверенные в установленном порядке копии трудовойкнижки и диплома о высшем экономическом образовании; подлинник дипломаи паспорт (предъявляются лично). Одновременно с постановлением Законодательного Собрания Калужскойобласти об установлении сроков подачи заявлений, принимаетсяпостановление Законодательного Собрания Калужской области о созданиикомиссии по формированию Контрольно-счетной палаты Калужской области(далее - комиссия). Комиссия создается на срок полномочий депутатовЗаконодательного Собрания Калужской области действующего созыва. Всостав комиссии включаются депутаты Законодательного СобранияКалужской области и представители органов исполнительной властиКалужской области (по представлению Губернатора Калужской области илилица им уполномоченного) на паритетных началах. Все члены комиссииобладают равными правами. Комиссия на своем первом (организационном)заседании избирает из своего состава председателя и секретарякомиссии. Обеспечение работы комиссии осуществляет аппаратЗаконодательного Собрания Калужской области. В течение двух недель после окончания срока подачи заявленийкомиссия проверяет поданные заявления и приложенные к ним документы насоответствие требованиям статьи 6 Закона Калужской области "ОКонтрольно-счетной палате Калужской области" и проводит собеседованиес каждым претендентом. Результаты проверки документов и собеседованийпо каждому претенденту отражаются в протоколах комиссии. В случае несоответствия документов требованиям статьи 6 Закона Калужской области"О Контрольно-счетной палате Калужской области" комиссия отклоняеткандидатуру претендента и не включает его в список кандидатов надолжность председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области По результатам проверки документов и собеседований спретендентами комиссия формирует список кандидатов на должностьпредседателя Контрольно-счетной палаты Калужской области и направляетего вместе со всеми документами Председателю Законодательного СобранияКалужской области, который вносит вопрос о назначении председателяКонтрольно-счетной палаты Калужской области на ближайшее заседаниесессии Законодательного Собрания. В случае если в сроки, установленные постановлениемЗаконодательного Собрания Калужской области не подано ни одногозаявления, либо поданные документы всех претендентов на должностьпредседателя Контрольно-счетной палаты Калужской области несоответствуют требованиям статьи 6 Закона Калужской области "ОКонтрольно-счетной палате Калужской области", Законодательное СобраниеКалужской области на ближайшем заседании вновь устанавливаетпостановлением сроки подачи заявлений на должность председателяКонтрольно-счетной палаты Калужской области. На заседании сессии Законодательного Собрания Калужской областипредседатель комиссии докладывает об итогах работы комиссии. Каждомукандидату предоставляется время для выступления до 5 минут. Депутатывправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение, выступатьв поддержку кандидатов или против них. После обсуждения счетная комиссия Законодательного СобранияКалужской области организует тайное голосование по представленнымкандидатурам и проводит его в соответствии с РегламентомЗаконодательного Собрания Калужской области. Назначенным на должность председателя Контрольно-счетной палатыКалужской области считается кандидат, за которого проголосовало болееполовины от избранного числа депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого для назначениячисла голосов, то проводится второй тур голосования. В бюллетень длятайного голосования во втором туре включаются два кандидата, набравшиенаибольшее число голосов. Если несколько кандидатов набрали одинаковоенаибольшее число голосов, то все они включаются в бюллетень длятайного голосования. По итогам голосования во втором туре назначенным на должностьпредседателя Контрольно-счетной палаты Калужской области считаетсякандидат, набравший необходимое число голосов для назначения надолжность председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области. Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палатыКалужской области оформляется постановлением Законодательного СобранияКалужской области. В случае не назначения председателя Контрольно-счетной палатыКалужской области, в том числе и при втором туре тайного голосования,Законодательное Собрание Калужской области вновь принимаетпостановление о сроках подачи заявлений с просьбой о назначении надолжность председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области всоответствии с настоящим Положением. (В редакции Закона Калужскойобласти от 21.09.2006 г. N 236-ОЗ) 2. Назначение на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области Кандидатура на должность заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты Калужской области представляетсяЗаконодательному Собранию Калужской области председателемКонтрольно-счетной палаты Калужской области и рассматривается приналичии заключения комиссии по формированию Контрольно-счетной палатыКалужской области (далее - комиссия). Комиссия до рассмотрения кандидатуры на должность заместителяпредседателя Контрольно-счетной палаты Законодательным СобираниемКалужской области проверяет документы кандидата на соответствие ихтребованиям статьи 7 Закона Калужской области "О Контрольно-счетнойпалате Калужской области" и проводит собеседование с представленнымкандидатом. По результатам проверки документов и собеседования с кандидатомкомиссия направляет свое заключение Председателю ЗаконодательногоСобрания Калужской области и председателю Контрольно-счетной палатыКалужской области. На заседании сессии Законодательного Собрания Калужской областикандидату на должность заместителя председателя Контрольно-счетнойпалаты Калужской области предоставляется время для выступления до 5минут. Депутаты имеют право задавать кандидату вопросы, высказывать своемнение. После обсуждения проводится открытое голосование по назначению надолжность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Калужскойобласти в соответствии с Регламентом Законодательного СобранияКалужской области. Назначенным заместителем председателяКонтрольно-счетной палаты Калужской области считается кандидат,набравший большинство голосов от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания Калужской области. Решение о назначениизаместителя председателя Контрольно-счетной палаты Калужской областиоформляется постановлением Законодательного Собрания Калужскойобласти. В случае не назначения Законодательным Собранием Калужскойобласти представленной кандидатуры на должность заместителяпредседателя Контрольно-счетной палаты Калужской области председательКонтрольно-счетной палаты Калужской области представляет инуюкандидатуру на должность заместителя председателя Контрольно-счетнойпалаты Калужской области в соответствии с настоящим Положением. (Вредакции Закона Калужской области от 21.09.2006 г. N 236-ОЗ) 3. Назначение на должность аудиторов Контрольно-счетной палаты Калужской области Аудиторы Контрольно-счетной палаты Калужской области назначаютсяна должность председателем Контрольно-счетной палаты Калужскойобласти. (В редакции Закона Калужской областиот 08.05.2003 г. N 205-ОЗ)