Приложение к Постановлению от 17.02.2016 г № 42-П
Par34 Par34
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" "РАЗВИТИЕ
ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"
1.Паспорт муниципальной программы "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения"
| 1 | Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||||
| 2 | Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют | ||||||||
| 3 | Участники муниципальной программы | Управление по работе с населением на территориях. Управление строительства и земельных отношений города Калуги. Муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление". Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства". Муниципальное унитарное предприятие горэлектротранспорта "Управление Калужского троллейбуса" г. Калуги. Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | ||||||||
| 4 | Подпрограммы муниципальной программы | - "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы"; - "Совершенствование организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2020 годы" - "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы"; - "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" | ||||||||
| 5 | Программно-целевые инструменты муниципальной программы | - Ведомственная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга"; - ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2016 гг." | ||||||||
| 6 | Цели муниципальной программы | - Обеспечение функционирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения; - создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования | ||||||||
| 7 | Задачи муниципальной программы | - Приведение местной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также мостов и иных искусственных дорожных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию; - обеспечение нормативного содержания улично-дорожной сети города Калуги (далее - УДС города Калуги); - внедрение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты при ремонте и содержании дорог; - создание условий для развития муниципального общественного транспорта; - увеличение количества троллейбусов и муниципальных автобусов на линии; - увеличение количества катеров для работы речной переправы; - улучшение качества обслуживания пассажиров; - выполнение комплекса работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов; - приведение улично-дорожной сети города Калуги в соответствие с требованиями ГОСТ и СНиП для обеспечения безопасности дорожного движения; - применение современных технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - проведение плановых и регламентных работ, направленных на содержание имеющихся средств по организации дорожного движения; - повышение доступности парковочных мест; - развитие инфраструктуры для повышения пешеходной доступности объектов городской агломерации и безопасности дорожного движения; - снижение времени в пути автомобильного транспорта | ||||||||
| 8 | Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | - Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог (%%); - доля перевозок пассажиров муниципальным общественным транспортом (%%); - количество возвратов троллейбусов с линии по технической неисправности (ед.); - темп роста пассажиропотока речного транспорта по сравнению с предыдущим годом (%%); - доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, расположенных в границах города Калуги (%%); - доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям, расположенных в границах города Калуги (%%); - доля установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов от требуемого количества (%%); - количество модернизированных светофорных объектов (ед.); - количество установленных светофорных объектов (ед.); - доля нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки от общего количества требуемой разметки (%%); - доля установленных искусственных дорожных неровностей от общего количества предусмотренных к ремонту (%%); - количество установленных дорожных знаков (ед.); - количество обслуживаемых светофорных объектов (ед.); - количество обслуживаемых дорожных знаков (ед.); - количество обслуживаемого пешеходного ограждения (п. м); - количество обслуживаемых искусственных дорожных неровностей (ед.); - увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству (км); - количество установленных световых табло (ед.); - количество проектированных светофорных объектов (ед.); - увеличение количества платных парковочных мест (ед.). Показатели 2014 - 2015 гг.: - количество отремонтированных дворовых территорий (ед.); - количество отремонтированных проездов к дворовым территориям (ед.); - доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества предусмотренных к ремонту дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Калуга" (%%); - доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества предусмотренных к ремонту дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Калуга" (%%); - количество установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов (м); - количество нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки (кв. м); - количество установленных искусственных дорожных неровностей (ед.) | ||||||||
| 9 | Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2014 - 2020 годы | ||||||||
| 10 | Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Наименование программы | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| ВСЕГО | 10097550,5 | 1879843,9 | 1623035,6 | 875179,7 | 1134819,7 | 1636387,8 | 1458169,7 | 1490114,1 | ||
| В том числе | ||||||||||
| Муниципальный бюджет | 8954230,9 | 1094093,6 | 1265466,3 | 875179,7 | 1134819,7 | 1636387,8 | 1458169,7 | 1490114,1 | ||
| Областной бюджет | 1143319,6 | 785750,3 | 357569,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Подпрограмма "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы" | ||||||||||
| Итого | 8323090,1 | 1736657,4 | 1440360,2 | 715860,0 | 814000,0 | 1315568,1 | 1134350,0 | 1166294,4 | ||
| Муниципальный бюджет | 7187339,8 | 950907,1 | 1090360,2 | 715860,0 | 814000,0 | 1315568,1 | 1134350,0 | 1166294,4 | ||
| Областной бюджет | 1135750,3 | 785750,3 | 350000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Подпрограмма "Совершенствование организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2020 годы" | ||||||||||
| Итого | 616080,9 | 3363,5 | 3318,9 | 3479,7 | 149979,7 | 149979,7 | 152979,7 | 152979,7 | ||
| Подпрограмма "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" | ||||||||||
| Итого | 335000 | 0,0 | 0,0 | 55000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | ||
| Муниципальный бюджет | 335000 | 0,0 | 0,0 | 55000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | ||
| Областной бюджет | 0,03 | 0,0 | 0,0 | - | - | - | - | - | ||
| Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" | ||||||||||
| Итого | 275000,0 | 0,0 | 0,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | ||
| Муниципальный бюджет | 275000,0 | 0,0 | 0,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | ||
| Ведомственная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" | ||||||||||
| Итого | 146127,5 | 71002,2 | 75125,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Муниципальный бюджет | 138558,2 | 71002,2 | 67556,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Областной бюджет | 7569,3 | 0,0 | 7539,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2016 годы" | ||||||||||
| Итого | 127503,1 | 68820,8 | 58682,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Муниципальный бюджет | 127503,1 | 68820,8 | 58682,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основные мероприятия муниципальной программы | ||||||||||
| Итого | 274748,9 | 0,0 | 45548,9 | 45840,0 | 45840,0 | 45840,0 | 45840,0 | 45840,0 | ||
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия Закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период | ||||||||||
| 11 | Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | К завершению реализации муниципальной программы планируется: в количественном выражении: - увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог на 55%% к показателю 2012 года и доведение значения этого показателя в 2020 году до 90 процентов; - доля пассажиров, перевезенных муниципальным общественным транспортом, увеличится до 82%%; - доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в 2020 году составит 28%%; - доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям составит 26%%; - создание 850 платных парковочных мест в 2014 году; - увеличение количества светофорных объектов до 121 единицы за счет строительства новых; - увеличение к 2020 году количества модернизированных светофорных объектов до 38 единиц; - произвести проектирование и устройство искусственных неровностей в районах образовательных и медицинских учреждений по 5 комплектов ежегодно; - произвести устройство пешеходных ограждений на пересечении улиц по 2000 метров ежегодно; в качественном выражении: - улучшение состояния УДС города Калуги; - повышение безопасности и удобства пешеходов; - гарантированная доступность городского пассажирского транспорта для всех слоев населения; - стимулирование использования гражданами общественного транспорта; - создание оптимальной системы финансирования; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; - обеспечение комфортных условий для всех участников дорожного движения; - снижение физического износа дорожного покрытия дворовых территорий и проездов к ним; - восстановительный ремонт стоянок автотранспортных средств, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам; - снижение количества нарушений правил парковки на улично-дорожной сети города; - увеличение свободных парковочных мест; - стимулирование использования гражданами альтернативных видов транспорта | ||||||||
2.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Дорожное хозяйство муниципального образования "Город Калуга" включает в себя автомобильные дороги общего пользования местного значения со всеми искусственными дорожными сооружениями, необходимыми для нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию этих дорог.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения являются важнейшей составной частью транспортной системы города Калуги. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих связь между различными точками города, а также выхода на дорожную сеть региона во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения уровня жизни населения. Развитие дорожной сети должно соответствовать темпам социально-экономического развития города Калуги и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автопарка.
Большая часть протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не соответствует нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к росту себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий.
Пришло в негодность и асфальтовое покрытие междворовых проездов. Асфальтобетонное покрытие более чем 60%% дворовых территорий имеет высокий физический износ. Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенной стоянки для автомобилей приводит к их хаотичной парковке. Это отражено в таблице:
| N | Наименование | 2011 год, отчет | 2012 год, отчет | 2013 год, оценка |
| 1 | Средний уровень износа асфальтового покрытия дворовых территорий | 83%% | 72%% | 68%% |
| 2 | Средний уровень износа асфальтового покрытия междворовых проездов | 82%% | 73%% | 69%% |
Одной из основных причин несоответствия технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения современным условиям является ежегодно накапливающийся "недоремонт" существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также недостаточная степень ее развития. В сложившихся условиях проезд на автомобильных дорогах общего пользования местного значения поддерживается только благодаря мерам по их содержанию. Ситуация усугубляется тем, что по территории города Калуги проходит транзитный транспортный поток, соединяющий автомобильные дороги областного значения.
Основу УДС города Калуги составляют улицы и дороги, по которым осуществляется движение пассажирского, грузового, легкового и других видов транспорта.
Парк автотранспортных средств ежегодно увеличивается. На долю автотранспорта приходятся значительные объемы перевозок грузов и пассажирских перевозок. Вместе с этим усиливается и конкуренция в данной отрасли, и, следовательно, возрастают требования к качеству предоставляемых услуг. Особенно остро конкурентная борьба проявляется между государственными (муниципальными) и коммерческими транспортными предприятиями. Муниципальные пассажирские транспортные предприятия недополучают значительные суммы доходов, что ограничивает их возможности по качеству обслуживания пассажиров и конкурентоспособность, а также перспективы собственного развития и повышения комфортности перевозок для льготных категорий граждан.
К 2020 году доля пассажиров, перевезенных муниципальным общественным транспортом, увеличится до 82%%.
В то же время темпы развития автомобильных дорог общего пользования местного значения отстают от возрастающей потребности в автомобильных перевозках и темпов роста автомобилизации, которая должна служить определяющим фактором для перспектив развития автомобильных дорог общего пользования местного значения и улучшения транспортного обслуживания населения.
На автомобильных дорогах общего пользования местного значения сохраняется высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, чему в значительной степени способствует состояние автодорог. Сопутствующей причиной совершения ДТП остается отсутствие необходимого количества разметки, искусственных дорожных неровностей и пешеходных ограждений на наиболее опасных участках дорог, что отражены в таблице.
| N | Наименование | 2011 год, отчет | 2012 год, отчет | 2013 год, оценка |
| 1 | Количество горизонтальной дорожной разметки, требующей ремонта, кв. м | 20000 | 23000 | 25000 |
| 2 | Количество нанесенной горизонтальной дорожной разметки, кв. м | 10000 | 14091 | 14000 |
| 3 | Требуемое количество искусственных дорожных неровностей, комплектов | 10 | 12 | 20 |
| 4 | Количество установленных искусственных дорожных неровностей, комплектов | 9 | 7 | 6 |
| 5 | Требуемое количество пешеходного ограждения, кв. м | 1000 | 2000 | 3300 |
| 6 | Количество установленного пешеходного ограждения, кв. м | 282 | 1695 | 2000 |
Проблема обеспечения безопасности дорожного движения приобрела в последнее десятилетие особую остроту в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения на фоне высокого уровня смертности и травматизма людей вследствие дорожно-транспортных происшествий.
Необходимость реализации основного направления данной муниципальной программы на территории муниципального образования "Город Калуга" отражено в таблице.
| N | Наименование | 2011 год отчет | 2012 год отчет | 2013 год оценка | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| 1 | Доля площади отремонтированных дорог и тротуаров от общей площади дорог, подлежащих ремонту | 20%% | 21%% | 22%% | 25%% | 35%% | 45%% |
| 2 | Доля нанесенной горизонтальной дорожной разметки от общего количества требуемой разметки | 50%% | 61,3%% | 62%% | 65%% | 70%% | 75%% |
| 3 | Средний уровень износа асфальтового покрытия дворовых территорий | 83%% | 72%% | 68%% | 65%% | 62%% | 60%% |
| 4 | Средний уровень износа асфальтового покрытия междворовых проездов | 82%% | 73%% | 69%% | 64%% | 61%% | 60%% |
Загруженность центра города Калуги, трудный доступ к коммерческим структурам, замедление общественного транспорта - все это свидетельствует о проблеме автомобильных стоянок.
Эти затруднения являются следствием стремительного роста автомобильного парка города и с особой остротой выявляются в центре города Калуги.
С целью улучшения дорожно-транспортной ситуации в городе Калуге, в соответствии с постановлением Городской Управы города Калуги от 17.02.2014 N 1417-пи "О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок на территории муниципального образования "Город Калуга" утверждены места расположения платных городских парковок на территории муниципального образования "Город Калуга":
- ул. Кирова;
- площадь Мира;
- площадь Победы;
- ул. Ленина, на участке от ул. Кирова до ул. Суворова;
- ул. Плеханова, на участке от ул. Дзержинского до ул. Суворова;
- ул. Рылеева, на участке от ул. Достоевского до ул. Суворова;
- ул. Марата, ограниченная ул. Кирова и ул. Достоевского;
- ул. Герцена, ограниченная ул. Кирова и ул. Суворова;
- площадь Театральная.
Проект "Городская парковка" оптимизирует улично-дорожное пространство и обеспечивает свободное передвижение пешеходов и движущегося транспорта за счет использования технологических, информационных, организационных средств администрирования парковочного пространства города Калуги.
Организация платных городских парковок в центральной части города Калуги приведет к повышению скорости движения транспорта на улично-дорожной сети, максимально преобразует места неорганизованного хранения автомобилей в места организованного хранения автомобилей.
Для решения вышеуказанных проблем предусмотрено активное воздействие на ситуацию с помощью программно-целевого метода управления, предполагающего разработку муниципальной программы "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения", направленной на решение проблемы в целом.
К завершению реализации муниципальной программы планируется:
в количественном выражении:
- увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог на 55%% к показателю 2012 года и доведение значения этого показателя в 2020 году до 90 процентов;
- доля пассажиров, перевезенных муниципальным общественным транспортом, увеличится до 82%%;
- доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в 2020 году составит 28%%;
- доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям составит 26%%;
- создание 850 платных парковочных мест в 2014 году;
- увеличение количества светофорных объектов до 121 единицы за счет строительства новых;
- увеличение к 2020 году количества модернизированных светофорных объектов до 38 единиц;
- проектирование и устройство искусственных неровностей в районах образовательных и медицинских учреждений по 5 комплектов ежегодно;
- устройство пешеходных ограждений на пересечении улиц по 2000 метров ежегодно;
в качественном выражении:
- улучшение состояния УДС города Калуги;
- повышение безопасности и удобства пешеходов;
- гарантированная доступность городского пассажирского транспорта для всех слоев населения;
- стимулирование использования гражданами общественного транспорта;
- создание оптимальной системы финансирования;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
- обеспечение комфортных условий для всех участников дорожного движения;
- снижение физического износа дорожного покрытия дворовых территорий и проездов к ним;
- восстановительный ремонт стоянок автотранспортных средств, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам;
- снижение количества нарушений правил парковки на улично-дорожной сети города;
- увеличение свободных парковочных мест;
- стимулирование использования гражданами альтернативных видов транспорта.
3.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов муниципальной
программы, сроков и этапов реализации муниципальной
программы
3.1.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Политика муниципального образования "Город Калуга" в сфере дорожного хозяйства определена политикой Калужской области на долгосрочный период и отражена в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (постановление Правительства Калужской области от 29 июня 2009 г. N 250) и Стратегии социально-экономического развития города Калуги.
Для достижения цели создания условий повышения конкурентоспособности города Калуги в долгосрочной перспективе и раскрытия человеческого потенциала в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года необходимо обеспечить:
- увеличение пропускной способности опорной транспортной сети, ликвидацию разрывов и узких мест, комплексное развитие транспортных узлов;
- повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализацию транзитного потенциала, в том числе путем развития автодорожных пунктов пропуска, строительства на основных направлениях международных транспортных коридоров и их ответвлениях обходов крупных городов и территорий сопредельных стран, внеклассных мостов, подъездов к крупнейшим транспортным узлам, морским и речным портам, аэропортам, пунктам пропуска и терминалам;
- формирование и распространение новых транспортных технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг, в том числе путем обеспечения современным информационно-техническим оснащением и системами коммуникаций;
- комплексную безопасность и устойчивость функционирования транспортной системы, в том числе путем повышения транспортной безопасности и безопасности дорожного движения.
В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач развития страны.
Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, являются, снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.
Одним из инструментов достижения целей демографической политики Российской Федерации должна стать федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".
Целями демографической политики города Калуги в соответствии с Концепцией демографической политики Калужской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 27 февраля 2008 г. N 69, являются стабилизация численности населения, создание условий для увеличения численности населения, повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни.
Одним из инструментов достижения целей демографической политики в городе Калуге, технического оснащения и модернизации транспортного комплекса будут являться сначала ведомственная целевая программа, в с 2016 года подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" и подпрограмма "Совершенствование организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения".
Для приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности назрела необходимость в скорейшем проведении мероприятий, направленных на ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий и междворовых проездов.
В создавшейся ситуации принимаются неотложные меры по качественному изменению состояния сети дворовых территорий и междворовых проездов в рамках: 2014 - 2015 годы - ведомственной целевой программы, 2016 - 2020 годы - подпрограммы "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга".
3.2.Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
- обеспечение функционирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения;
- создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования.
Задачи муниципальной программы:
- приведение местной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также мостов и иных искусственных дорожных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;
- обеспечение нормативного содержания УДС города Калуги;
- внедрение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты при ремонте и содержании дорог;
- создание условий для развития муниципального общественного транспорта;
- увеличение количества троллейбусов и муниципальных автобусов на линии;
- улучшение качества обслуживания пассажиров;
- выполнение комплекса работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов;
- приведение улично-дорожной сети муниципального образования "Город Калуга" в соответствие с требованиями ГОСТ и СНиП для обеспечения безопасности дорожного движения;
- применение современных технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- проведение плановых и регламентных работ, направленных на содержание имеющихся средств организации дорожного движения;
- увеличение количества катеров для работы речной переправы;
- повышение доступности парковочных мест;
- развитие инфраструктуры для повышения пешеходной доступности объектов городской агломерации и безопасности дорожного движения;
- снижение времени в пути автомобильного транспорта.
Сведения
об индикаторах муниципальной программы (показателях
подпрограммы) и их значениях
| N п/п | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значение по годам | ||||||||
| 2012, факт | 2013, оценка | реализации муниципальной программы | |||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
| Подпрограмма "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы" | |||||||||||
| 1 | Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог | %% | 35 | 40 | 50 | 60 | 62 | 64 | 66 | 70 | 75 |
| 2 | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству | км | 1,08 | 3,4 | 7 | 0,1 | 1,9 | 5,35 | 9,35 | 1,85 | 2,0 |
| 3 | Увеличение количества платных парковочных мест | шт. | - | - | 850 | - | - | - | - | - | - |
| Подпрограмма "Совершенствование организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2020 годы" | |||||||||||
| 1 | Доля перевозок пассажиров муниципальным общественным транспортом | %% | 40,2 | 40,9 | 47,7 | 58,1 | 69,9 | 73,5 | 78,5 | 80,0 | 82,0 |
| 2 | Количество возвратов троллейбусов с линии по технической неисправности | ед. | 2581 | 2450 | 2381 | 2150 | 1900 | 1800 | 1700 | 1600 | 1500 |
| 3 | Темп роста пассажиропотока речного транспорта по сравнению с предыдущим годом | %% | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории города Калуги на 2016 - 2020 годы" | |||||||||||
| 1 | Доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, расположенных в границах города Калуги | %% | - | - | - | - | 17 | 19,8 | 22,6 | 25,4 | 28 |
| 2 | Доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям, расположенных в границах города Калуги | %% | - | - | - | - | 15 | 17,9 | 20,6 | 23,4 | 26 |
| Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 гг." | |||||||||||
| 1 | Доля установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов от требуемого количества | %% | - | - | - | - | 6 | 9 | 10 | 10 | 10 |
| 2 | Количество модернизированных светофорных объектов | ед. | - | - | - | - | 8 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 3 | Количество установленных светофорных объектов | ед. | - | - | - | - | 5 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| 4 | Доля нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки от общего количества требуемой разметки | %% | - | - | - | - | 85 | 72 | 60 | 60 | 60 |
| 5 | Доля установленных искусственных дорожных неровностей от общего количества предусмотренных к ремонту | %% | - | - | - | - | 33 | 25 | 25 | 25 | 25 |
| 6 | Количество установленных дорожных знаков | ед. | - | - | - | - | 900 | 800 | 800 | 900 | 900 |
| 7 | Количество обслуживаемых светофорных объектов | ед. | - | - | - | - | 144 | 117 | 119 | 120 | 121 |
| 8 | Количество обслуживаемых дорожных знаков | ед. | - | - | - | - | 1050 | 1950 | 2750 | 3650 | 4550 |
| 9 | Количество обслуживаемого пешеходного ограждения | п. м | - | - | - | - | 1680 | 3030 | 5020 | 7000 | 8500 |
| 10 | Количество обслуживаемых искусственных неровностей | кв. м | - | - | - | - | 90 | 450 | 490 | 580 | 650 |
| Ведомственная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории города Калуги" | |||||||||||
| 1 | Количество отремонтированных дворовых территорий | ед. | 419 | 161 | 89 | 265 | - | - | - | - | - |
| 2 | Количество отремонтированных проездов к дворовым территориям | ед. | 341 | 161 | 89 | 265 | - | - | - | - | - |
| 3 | Доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества предусмотренных к ремонту дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Калуга" | %% | 5,37 | 5,09 | 3,12 | 9,6 | - | - | - | - | - |
| 4 | Доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества предусмотренных к ремонту дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Калуга" | %% | 7,52 | 4,42 | 2,88 | 6,34 | - | - | - | - | - |
| Ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2016 гг." | |||||||||||
| 1 | Количество установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов | м | 1695 | 1134 | 1350 | 1990 | - | - | - | - | - |
| 2 | Доля установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов от требуемого количества | %% | - | - | 6 | 9 | - | - | - | - | - |
| 3 | Количество модернизированных светофорных объектов | ед. | 10 | 6 | 6 | 8 | - | - | - | - | - |
| 4 | Количество установленных светофорных объектов | ед. | 3 | 2 | 5 | 5 | - | - | - | - | - |
| 5 | Количество нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки | кв. м | 14091 | 30000 | 28200 | 23717 | - | - | - | - | - |
| 6 | Доля нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки от общего количества требуемой разметки | %% | 61,3 | 62 | 85 | 72 | - | - | - | - | - |
| 7 | Количество установленных искусственных дорожных неровностей | ед. | 8 | 8 | 5 | 5 | - | - | - | - | - |
| 8 | Доля установленных искусственных дорожных неровностей от общего количества | %% | - | - | 33 | 25 | - | - | - | - | - |
| 9 | Количество установленных дорожных знаков | ед. | 858 | 850 | 900 | 800 | - | - | - | - | - |
| 10 | Количество обслуживаемых светофорных объектов | ед. | 100 | 103 | 104 | 109 | - | - | - | - | - |
| 11 | Количество обслуживаемых дорожных знаков | ед. | 1892 | 2450 | 1050 | 1950 | - | - | - | - | - |
| 12 | Количество обслуживаемого пешеходного ограждения | кв. м | 282 | 1977 | 1680 | 3030 | - | - | - | - | - |
| 13 | Количество обслуживаемых искусственных дорожных неровностей | ед. | 90 | 90 | 90 | 450 | - | - | - | - | - |
| 14 | Количество установленных световых табло | ед. | - | - | 1 | 1 | - | - | - | - | - |
| 15 | Количество проектированных светофорных объектов | ед. | - | - | 5 | 2 | - | - | - | - | - |
3.3.Конечные результаты реализации муниципальной программы
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы в 2020 году:
в количественном выражении:
- увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог на 55%% к показателю 2012 года и доведение значения этого показателя в 2020 году до 90 процентов;
- доля пассажиров, перевезенных муниципальным общественным транспортом,
увеличится до 82%%;
- доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в 2020 году составит 28%%;
- доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям составит 26%%;
- создание 850 платных парковочных мест в 2014 году;
- увеличение количества светофорных объектов до 121 единицы за счет строительства новых;
- увеличение к 2020 году количества модернизированных светофорных объектов до 38 единиц;
- проектирование и устройство искусственных неровностей в районах образовательных и медицинских учреждений по 5 комплектов ежегодно;
- устройство пешеходных ограждений на пересечении улиц по 2000 метров ежегодно;
в качественном выражении:
- улучшение состояния УДС города Калуги;
- повышение безопасности и удобства пешеходов;
- гарантированная доступность городского пассажирского транспорта для всех слоев населения;
- стимулирование использования гражданами общественного транспорта;
- создание оптимальной системы финансирования;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
- обеспечение комфортных условий для всех участников дорожного движения;
- снижение физического износа дорожного покрытия дворовых территорий и проездов к ним;
- восстановительный ремонт стоянок автотранспортных средств, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам;
- снижение количества нарушений правил парковки на улично-дорожной сети города;
- увеличение свободных парковочных мест;
- стимулирование использования гражданами альтернативных видов транспорта.
3.4.Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап в период 2014 - 2020 годов.
Условиями досрочного прекращения реализации муниципальной программы являются:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации;
- прекращение финансирования реализации муниципальной программы;
- достижение поставленной цели муниципальной программы;
- отрицательная оценка реализации муниципальной программы;
- неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.
4.Перечень мероприятий муниципальной программы
| N п/п | Наименование мероприятий подпрограммы (ведомственной целевой программы), основного мероприятия | Ответственный исполнитель/соисполнитель/участник | Срок начала и конца реализации | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Подпрограмма "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы" | |||||
| 1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, дорожных сооружений и элементов обустройства, автомобильных дорог общего пользования местного значения | |||||
| 1.1 | Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства, автомобильных дорог общего пользования местного значения | Управление городского хозяйства города Калуги/управление по работе с населением на территориях/муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление"/муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства" | 2014 - 2020 гг. | - Обеспечение круглогодичного поддержания надлежащего технического состояния на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений, а также обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; - решение задач по приведению автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений города Калуги, а также искусственных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию | Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог |
| 1.2 | Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере дорожного хозяйства | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" | 2014 - 2015 гг., 2018 - 2020 гг. | - Обеспечение потребности в специализированной технике для обеспечения содержания УДС города Калуги в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию | Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог |
| 1.3 | Ремонт тротуаров и автомобильных дорог общего пользования местного значения | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства" | 2014 - 2020 гг. | - Решение задачи по приведению УДС города Калуги в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию; - обеспечение проведения комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог | Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог |
| 2. Реконструкция и строительство автомобильных дорог, дорожных сооружений и элементов обустройства, автомобильных дорог общего пользования местного значения | |||||
| 2.1 | Реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства" | 2015 г. | - Решение задачи по приведению УДС города Калуги в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию; | Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог |
| - обеспечение проведения комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог | |||||
| 2.2 | Строительство дорог общего пользования в новом микрорайоне массовой застройки "Правгород" в г. Калуге. 1б этап строительства (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2014 - 2015 гг. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.3 | Строительство дорог общего пользования в новом микрорайоне массовой застройки "Правгород" в г. Калуге. 1а этап строительства (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2014 - 2015 гг. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.4 | Реконструкция автодороги с асфальтовым покрытием "Правый берег - Шопино", стр. 16 протяженностью 4,5 км (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2014 г., 2015 г., 2018 - 2020 гг. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.5 | Реконструкция моста через р. Яченку в районе д. Белой муниципального образования "Город Калуга" (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2015 г., 2018 г. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.6 | Строительство надземного пешеходного перехода над автодорогой между микрорайонами Турынино-1 и Турынино-3 г. Калуги (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2014 - 2015 гг. | - Решение задачи по приведению УДС города Калуги в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию; - обеспечение проведения комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог | Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог |
| 2.7 | Проектирование и строительство улично-дорожных сетей земельных участков индивидуальной застройки для многодетных семей (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2015 г., 2016 г., 2018 г. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.8 | Строительство подъездной дороги к гражданскому кладбищу в районе д. Марьино муниципального образования "Город Калуга" (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2014 - 2016 гг., 2018 г. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.9 | Строительство дороги общего пользования в микрорайоне Кубяка г. Калуги от строения N 328а по ул. Московской до жилого дома N 9, корп. 5, по ул. Кубяка (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2014 - 2020 гг. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.10 | Строительство дороги д. Яглово муниципального образования "Город Калуга" (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2015 г., 2018 г. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.11 | Строительство автодороги к строящемуся микрорайону ОАО "Тайфун" в г. Калуге (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2015 г., 2018 - 2020 гг. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.12 | Строительство кольцевой развязки по ул. Сиреневый бульвар с примыканием к автомобильной дороге "Правый берег - Шопино" (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2016 г. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| 2.13 | Строительство автомобильного путепровода с транспортной развязкой на пересечении ул. Тарутинской, ул. Путейской, ул. Глаголева ("Синие мосты" (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | 2016 г. | - Обеспечение повышения уровня безопасности и эффективности функционирования движения транспорта, повышение пропускной способности УДС города Калуги и улучшение экологической обстановки в городе | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству |
| Подпрограмма "Совершенствование организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2020 годы" | |||||
| 1. Осуществление мероприятий по совершенствованию организации транспортного обслуживания населения | |||||
| 1.1 | Приобретение пассажирской техники для организации транспортного обслуживания населения | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное унитарное предприятие горэлектротранспорта "Управление Калужского троллейбуса" г. Калуги | 2017-2020 гг. | - Сокращение затрат на электроэнергию, увеличение прибыли и повышение качества обслуживания пассажиров за счет увеличения выпуска троллейбусов на линию; - дополнительный доход от перевозки пассажиров на коммерческих маршрутах; - улучшение качества и повышение безопасности перевозок пассажиров через р. Оку | - Доля перевозок пассажиров муниципальным общественным транспортом; - количество возвратов троллейбусов с линии по технической неисправности; - доля перевозок пассажиров муниципальным общественным транспортом; - темп роста пассажиропотока речного транспорта по сравнению с предыдущим годом |
| 1.2 | Осуществление перевозок пассажиров на речных переправах через реку Оку | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное унитарное предприятие горэлектротранспорта "Управление Калужского троллейбуса" г. Калуги | 2014 - 2020 гг. | - Обеспечение пассажиров услугами речного транспорта | - Доля перевозок пассажиров муниципальным общественным транспортом; - темп роста пассажиропотока речного транспорта по сравнению с предыдущим годом |
| Подпрограмма "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" | |||||
| 1 | Выполнение комплекса работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства" | 2016 - 2020 гг. | - Выполнение комплекса работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов | - Доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, расположенных в границах города Калуги (%%); - доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям, расположенных в границах города Калуги (%%) |
| Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" | |||||
| 1 | Организация работ по повышению безопасности дорожного движения (содержание, текущий ремонт, обустройство новых светофорных объектов; реконструкция (модернизация) светофорных объектов; содержание, текущий ремонт, установка новых искусственных неровностей; нанесение линий дорожной разметки; установка, замена, содержание, текущий ремонт дорожных знаков; установка пешеходных ограждений; установка, ремонт и техническое обслуживание средств видеофиксации) | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" | 2016 - 2020 гг. | - Приведение улично-дорожной сети муниципального образования "Город Калуга" в соответствие с требованиями ГОСТ и СНиП для обеспечения безопасности дорожного движения; - применение современных технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - проведение плановых и регламентных работ, направленных на содержание имеющихся средств по организации дорожного движения; - повышение правового сознания участников дорожного движения; - улучшение технического состояния улично-дорожной сети; - модернизация технических средств регулирования дорожного движения и создание безопасных условий для передвижения транспортных средств и пешеходов по улично-дорожной сети города | - Доля установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов от требуемого количества (%%); - количество модернизированных светофорных объектов (ед.); - количество установленных светофорных объектов (ед.); - доля нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки от общего количества требуемой разметки (%%); - доля установленных искусственных дорожных неровностей от общего количества предусмотренных к ремонту (%%); - количество установленных дорожных знаков (ед.); - количество обслуживаемых светофорных объектов (ед.); - количество обслуживаемых дорожных знаков (ед.); - количество обслуживаемого пешеходного ограждения (кв. м); - количество обслуживаемых искусственных дорожных неровностей (ед.) |
| Ведомственная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" | |||||
| 1 | Выполнение комплекса работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов | Управление городского хозяйства города Калуги | 2014 - 2015 гг. | - Решение задач по приведению дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию; - обеспечение восстановительного ремонта автомобильных стоянок, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам | - Количество отремонтированных дворовых территорий; - количество отремонтированных проездов к дворовым территориям; - доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества предусмотренных к ремонту дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Калуга"; - доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества предусмотренных к ремонту дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Калуга" |
| Ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" | |||||
| 1 | Приведение улично-дорожной сети города Калуги в соответствие с требованиями ГОСТ и СНиП для обеспечения безопасности дорожного движения | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" | 2014 - 2015 гг. | - Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий; - увеличение количества дорожных неровностей, дорожных знаков, установка световых табло с целью обеспечения безопасности дорожного движения; - поддержание в технически исправном состоянии светофорных объектов, пешеходных ограждений | - Количество установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов; - доля установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов от требуемого количества; - количество модернизированных светофорных объектов; - количество установленных светофорных объектов; - количество нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки; - доля нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки от общего количества требуемой разметки |
| 2 | Применение современных технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий | - Количество установленных искусственных дорожных неровностей; - доля установленных искусственных дорожных неровностей от общего количества; - количество установленных дорожных знаков; - количество установленных световых табло | |||
| 3 | Проведение плановых и регламентных работ, направленных на содержание имеющихся средств по организации дорожного движения | - Количество обслуживаемых светофорных объектов; - количество обслуживаемых дорожных знаков; - количество обслуживаемых пешеходных ограждений; - количество обслуживаемых искусственных дорожных неровностей | |||
| Основные мероприятия муниципальной программы | |||||
| Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства" | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства" | 2015-2020 гг. |
5.Основные меры правового регулирования
| N п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) |
| Отсутствуют |
6.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
| Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" | Объемы финансирования (тыс. руб.) | ||||||||
| Источники финансирования | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы" | Управление городского хозяйства города Калуги | Итого | 7173959,5 | 1476718,9 | 1212845,6 | 680395,0 | 780000,0 | 1008000,0 | 1008000,0 | 1008000,0 |
| Бюджет МО "Город Калуга" | 6269323,4 | 867205,0 | 917723,4 | 680395,0 | 780000,0 | 1008000,0 | 1008000,0 | 1008000,0 | ||
| Областной бюджет | 904636,1 | 609513,9 | 295122,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Управление по работе с населением на территориях | Итого | 148054,8 | 17810,5 | 29244,3 | 25000,0 | 19000,0 | 19000,0 | 19000,0 | 19000,0 | |
| Бюджет МО "Город Калуга" | 148054,8 | 17810,5 | 29244,3 | 25000,0 | 19000,0 | 19000,0 | 19000,0 | 19000,0 | ||
| Управление строительства и земельных отношений города Калуги | Итого | 1001075,8 | 242128,0 | 198270,3 | 10465,0 | 15000,0 | 288568,1 | 107350,0 | 139294,4 | |
| Бюджет МО "Город Калуга" | 769961,6 | 65891,6 | 143392,5 | 10465,0 | 15000,0 | 288568,1 | 107350,0 | 139294,4 | ||
| Областной бюджет | 231114,2 | 176236,4 | 54877,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| "Совершенствование организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2020 годы" | Управление городского хозяйства города Калуги | Итого | 616080,9 | 3363,5 | 3318,9 | 3479,7 | 149979,7 | 149979,7 | 152979,7 | 152979,7 |
| Бюджет МО "Город Калуга" | 616080,9 | 3363,5 | 3318,9 | 3479,7 | 149979,7 | 149979,7 | 152979,7 | 152979,7 | ||
| "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" | Управление городского хозяйства города Калуги | Итого | 335000,0 | 0,0 | 0,0 | 55000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 |
| Бюджет МО "Город Калуга" | 335000,0 | 0,0 | 0,0 | 55000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | ||
| Областной бюджет | ||||||||||
| "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" | Управление городского хозяйства города Калуги | Итого | 275000,0 | 0,0 | 0,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 |
| Бюджет МО "Город Калуга" | 275000,0 | 0,0 | 0,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | ||
| Ведомственная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" | Управление городского хозяйства города Калуги | Итого | 146127,5 | 71002,2 | 75125,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Бюджет МО "Город Калуга" | 138558,2 | 71002,2 | 67556,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Областной бюджет | 7569,3 | 0,0 | 7569,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2016 гг." | Управление городского хозяйства города Калуги | Итого | 127503,1 | 68820,8 | 58682,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Бюджет МО "Город Калуга" | 127503,1 | 68820,8 | 58682,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства" | Управление городского хозяйства города Калуги | Бюджет МО "Город Калуга" | 274748,9 | 0,0 | 45548,9 | 45840,0 | 45840,0 | 45840,0 | 45840,0 | 45840,0 |
| Всего по муниципальной программе "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения" | Итого | 10097550,5 | 1879843,9 | 1623035,6 | 875179,7 | 1134819,7 | 1636387,8 | 1458169,7 | 1490114,1 | |
| Бюджет МО "Город Калуга" | 8954230,9 | 1094093,6 | 1265466,3 | 875179,7 | 1134819,7 | 1636387,8 | 1458169,7 | 1490114,1 | ||
| Областной бюджет | 1143319,6 | 785750,3 | 357569,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
7.Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы содержит алгоритм оценки фактической эффективности муниципальной программы в процессе и по итогам реализации с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценок по трем критериям:
- степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
- соответствия запланированному уровню затрат;
- степени реализации мероприятий муниципальной программы.
7.1.Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:
– яяя.@&яяяяАяяя±яяяАс&MathTypeаъ-ZЪыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwбfЈ-2 Ђg,y2 Ђ›ny2 Ђ“Ci2 Ђ4Ciы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwбfЈ-р2 ъ\ni2 пД1i2 пiiыАэђSymbolI! Д€би±уwс±уw @хwбfЈ-р2 ЩЛеiы яђSymbolZ €би±уwс±уw @хwбfЈ-р2 пU=iыЂюђSymbolI! Е€би±уwс±уw @хwбfЈ-р2 Ђ–=i & яяяяыјМ"SystemЈбfЈ !Љ г-рNANI
где С - оценка степени достижения цели, решения задачи муниципальной программы;
Сi - степень достижения i-го индикатора (показателя) муниципальной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
n - количество показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи муниципальной программы.
Степень достижения i-го индикатора (показателя) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:
Сi = Зф / Зп (для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
Сi = Зп / Зф (для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений),
где Зф - фактическое значение индикатора (показателя);
Зп - плановое значение индикатора (показателя).
7.2.Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат, направленных на реализацию муниципальной программы, может определяться путем сопоставления плановых объемов и кассового исполнения муниципальной программы по формуле:
Уи = Фф / Фп,
где Уи - уровень исполнения муниципальной программы по расходам;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
7.3.Оценка степени реализации мероприятий муниципальной программы может определяться по следующей формуле:
– яяя.@А&яяяяАяяя±яяяЂс&MathTypeаъ-Z»Ъ@ыАэђSymbolК S„бX±уwa±уw @хw>fћ-2 Щ1еyы яђSymbol 3„бX±уwa±уw @хw>fћ-р2 п»=yыЂюђSymbolК T„бX±уwa±уw @хw>fћ-р2 Ђь=yы яђTimes New RomanX±уwa±уw @хw>fћ-р2 ъ¦my2 п*1y2 пniyыЂюђTimes New RomanX±уwa±уw @хw>fћ-р2 Ђ1,y2 ЂЫmy2 ЂяPi2 Ђ:Mi & яяяяыјМ"Systemћ>fћ !Љ г-рNANI
где M - оценка степени реализации мероприятий муниципальной программы;
P - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата i-го мероприятия программы, определяемый в случае достижения непосредственного результата в отчетном периоде как "1", в случае недостижения непосредственного результата - как "0";
m - количество основных мероприятий, включенных в муниципальную программу.
8.Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы
Par1561 Par1561
8.1.Подпрограмма "Совершенствование и развитие
улично-дорожной сети на территории города Калуги
на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Совершенствование и развитие улично-дорожной
сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы"
| 1 | Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме | |||||||||
| 2 | Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме | Управление по работе с населением на территориях. Управление строительства и земельных отношений города Калуги. Муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление". Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства". Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | ||||||||
| 3 | Цели подпрограммы | - Сокращение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, и развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающих безопасный пропуск транспортных потоков с высоким уровнем удобства; - создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) | ||||||||
| 4 | Задачи подпрограммы | - Приведение местной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также мостов и иных искусственных дорожных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию; - обеспечение нормативного содержания УДС города Калуги; - внедрение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты при ремонте и содержании дорог; - повышение доступности парковочных мест; - снижение времени в пути автомобильного транспорта | ||||||||
| 5 | Показатели подпрограммы | - Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог (%%); - увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству (км); - увеличение количества платных парковочных мест (ед.) | ||||||||
| 6 | Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап в период 2014 - 2020 годов | ||||||||
| 7 | Объемы и источники финансирования подпрограммы | Бюджет муниципального образования "Город Калуга": | ||||||||
| Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| Итого | 8323090,1 | 1736657,4 | 1440360,2 | 715860,0 | 814000,0 | 1315568,1 | 1134350,0 | 1166294,4 | ||
| Муниципальный бюджет | 7187339,8 | 950907,1 | 1090360,2 | 715860,0 | 814000,0 | 1315568,1 | 1134350,0 | 1166294,4 | ||
| Областной бюджет | 1135750,3 | 785750,3 | 350000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период | ||||||||||
| 8 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | К завершению реализации подпрограммы планируется: в количественном выражении: - увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог на 55%% к показателю 2012 года и доведение значения этого показателя в 2020 году до 90 процентов; - создание 850 платных парковочных мест в 2014 году; в качественном выражении: - улучшение состояния УДС города Калуги; - снижение количества нарушений правил парковки на улично-дорожной сети города; - увеличение свободных парковочных мест; - повышение безопасности и удобства пешеходов; - стимулирование использования гражданами альтернативных видов транспорта | ||||||||
1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Калуга" составила 670,1 км. Доля автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия составляет 78%% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Дороги с переходным (щебеночным, гравийным, мостовым) и низшим (грунтовым) типом покрытия составляют соответственно 13,3 и 8,7%% протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В 2012 году доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, составила 65,0%%. Аналогичный показатель по автомобильным дорогам федерального значения в 2012 году составил 58,7%%.
Основной проблемой дорожного хозяйства является высокая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.
Одной из основных причин несоответствия технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения современным условиям является ежегодно накапливающийся "недоремонт" существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также недостаточная степень ее развития. В сложившихся условиях проезд на автомобильных дорогах общего пользования местного значения поддерживается только благодаря мерам по их содержанию. Ситуация усугубляется тем, что по территории города Калуги проходит транзитный транспортный поток, соединяющий автомобильные дороги областного значения.
Отсюда вытекают сопутствующие проблемы в области дорожного хозяйства:
- низкая пропускная способность улиц и перекрестков;
- смешение различных типов транспортных средств в одном потоке (общественный транспорт, легковой, грузовой и др.);
- рост доли тяжелого грузового транспорта в составе транспортных потоков;
- недостаточно развитая система парковок;
- огромные издержки в результате негативного воздействия внешних транспортных факторов (перегруженность, аварийность, отрицательное воздействие окружающей среды).
Основу УДС города Калуги составляют улицы и дороги, по которым осуществляется движение пассажирского, грузового, легкового и других видов транспорта.
К негативным факторам, влияющим на состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в последние годы, можно отнести:
- недостаточный вывоз снега с автомобильных дорог общего пользования местного значения в зимний период, что приводит к усиленному воздействию агрессивных талых вод на элементы дороги;
- несоблюдение правил производства земляных работ при ремонтах и прокладках различных коммуникаций;
- несогласованность действий соответствующих служб (предприятий) города Калуги при производстве работ на дорогах.
Реализуемые в последние годы мероприятия по улучшению дорожно-транспортной ситуации велись по следующим направлениям:
- ограничение пропуска большегрузного транспорта на дорогах города Калуги в период весенней распутицы;
- повышение прочности дорожных покрытий за счет внедрения новых технологий, применения для ремонта асфальтобетонного покрытия улично-дорожной сети современных материалов - щебеночно-мастичного асфальта, литого асфальта;
- приобретение высокопроизводительной дорожной и уборочной техники;
- выполнение работ по обеспечению безопасности передвижения по городу Калуге (устройство дорожных ограждений).
Изношенность наружных инженерных коммуникаций (водопровод, электрические кабели и др.) приводит к необходимости проведения ремонтных работ, постоянным раскопкам и разрушениям оснований и покрытий улиц.
Практически на всех улицах требуется ремонт дорожного полотна, устранение "гребенки", колейности, трещин, разломов, ремонт и устройство ливневой канализации. Развитие улично-дорожной сети происходит недостаточными темпами. Необходима модернизация транспортно-пешеходных улиц местного значения для разгрузки магистральных улиц.
Серьезной проблемой является состояние пешеходных дорожек вдоль дорог.
Отсутствие системного подхода к решению задач, стоящих перед Городской Управой города Калуги, а также недостаточность объемов финансирования привели данную сферу к кризисному состоянию.
С каждым годом повышаются требования комфортного проживания населения в городе, требования к обеспечению безопасности дорожного движения, что предполагает качественную работу по содержанию и ремонту улично-дорожной сети.
Загруженность центра города Калуги, трудный доступ к коммерческим структурам, замедление общественного транспорта - все это свидетельствует о проблеме автомобильных стоянок.
Эти затруднения являются следствием стремительного роста автомобильного парка города и с особой остротой выявляются в центре города Калуги.
С целью улучшения дорожно-транспортной ситуации в городе Калуге, в соответствии с постановлением Городской Управы города Калуги от 17.02.2014 N 1417-пи "О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок на территории муниципального образования "Город Калуга" утверждены места расположения платных городских парковок на территории муниципального образования "Город Калуга":
- ул. Кирова;
- площадь Мира;
- площадь Победы;
- ул. Ленина, на участке от ул. Кирова до ул. Суворова;
- ул. Плеханова, на участке от ул. Дзержинского до ул. Суворова;
- ул. Рылеева, на участке от ул. Достоевского до ул. Суворова;
- ул. Марата, ограниченная ул. Кирова и ул. Достоевского;
- ул. Герцена, ограниченная ул. Кирова и ул. Суворова;
- площадь Театральная.
Организация платных городских парковок в центральной части города Калуги приведет к повышению скорости движения транспорта на улично-дорожной сети, максимально преобразует места неорганизованного хранения автомобилей в места организованного хранения автомобилей.
Подпрограмма "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы" нацелена на планомерное решение задач, стоящих перед Городской Управой города Калуги.
К 2020 году планируется снизить долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, до 10%%, создать 850 платных парковочных мест в 2014 году.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Политика муниципального образования "Город Калуга" в сфере дорожного хозяйства определена политикой Калужской области на долгосрочный период и отражена в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (постановление Правительства Калужской области от 29 июня 2009 г. N 250) и Стратегии социально-экономического развития города Калуги.
Мероприятия подпрограммы "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы" разработаны в соответствии с основными направлениями реализации подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 319.
Реализация мероприятий по совершенствованию улично-дорожной сети автомобильных дорог с применением программных методов позволит достигнуть более сбалансированное социально-экономическое развитие, а также будет способствовать экономическому росту, модернизации транспортных звеньев с основными транспортными сетями и центрами.
Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании комплексной подпрограммы "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы", позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.
При разработке подпрограммы использовалась система приоритетности распределения денежных средств по направлениям использования:
- переходящие объекты незавершенного ремонта;
- участки автомобильных дорог общего пользования местного значения, технические параметры которых не соответствуют существующей и перспективной интенсивности движения;
- объекты, ремонт которых направлен на развитие существующих транспортных коридоров;
- повышение качества содержания улично-дорожной сети, что будет способствовать развитию рекреационно-туристических зон, обеспечит максимальный социально-экономический и экологический эффект.
2.2.Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Настоящая подпрограмма определяет основные задачи и ключевые направления деятельности по созданию в дорожно-ремонтной отрасли механизма управления качеством системы организации и производства дорожно-ремонтных работ, ориентированной на достижение требуемых транспортно-эксплуатационных показателей городской улично-дорожной сети при максимально эффективном использовании бюджетных средств, выделяемых на ее ремонт и содержание, а также совершенствованию системы организации и производства дорожно-ремонтных работ.
В основу разработки подпрограммы положены результаты изучения существующего положения дел в дорожно-ремонтной отрасли, а также анализ состояния улично-дорожной сети, системы контроля качества и действующей схемы организации дорожно-ремонтных работ на территории города Калуги.
Цели подпрограммы:
- сокращение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, и развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающих безопасный пропуск транспортных потоков с высоким уровнем удобства;
- создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).
Достижение поставленных целей осуществляется решением следующих задач:
- приведение местной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также мостов и иных искусственных дорожных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;
- обеспечение нормативного содержания УДС города Калуги;
- внедрение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты при ремонте и содержании дорог;
- повышение доступности парковочных мест;
- снижение времени в пути автомобильного транспорта.
Таким образом, существующее состояние улично-дорожной сети и потребности национальной экономики требуют перехода на новый уровень понимания качества в дорожной отрасли, характеризуемый выдвижением на первый план не отдельных параметров дорожных работ, а показателей состояния улично-дорожной сети в целом.
Сведения о показателях подпрограммы и их значения
| N п/п | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значение по годам | ||||||||
| 2012, факт | 2013, оценка | реализации государственной программы | |||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
| Подпрограмма "Совершенствование и развитие дорожной сети на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы" | |||||||||||
| 1 | Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог | %% | 35 | 40 | 50 | 60 | 62 | 64 | 66 | 70 | 75 |
| 2 | Увеличение протяженности дорожной сети за счет реализации программных мероприятий по строительству | км | 1,08 | 3,4 | 7 | 0,1 | 1,9 | 5,35 | 9,35 | 1,85 | 2,0 |
| 3 | Количество платных парковочных мест | шт. | - | - | 850 | - | - | - | - | - | - |
2.3.Конечные результаты реализации подпрограммы
К завершению реализации подпрограммы планируется:
в количественном выражении:
- увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог на 55 процентов к показателю 2012 года и доведение значения этого показателя в 2020 году до 90 процентов;
- создание 850 платных парковочных мест в 2014 году;
в качественном выражении:
- улучшение состояния УДС города Калуги;
- снижение количества нарушений правил парковки на улично-дорожной сети города;
- увеличение свободных парковочных мест;
- повышение безопасности и удобства пешеходов;
- стимулирование использования гражданами альтернативных видов транспорта.
2.4.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период 2014 - 2020 годов.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы являются:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации;
- прекращение финансирования реализации подпрограммы;
- достижение поставленной цели подпрограммы;
- отрицательная оценка реализации подпрограммы;
- неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
3.Перечень мероприятий и объемы финансирования подпрограммы
"Совершенствование и развитие улично-дорожной сети
на территории города Калуги на 2014 - 2020 годы"
| N п/п | Наименование мероприятия подпрограммы | Сроки реализации | Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" | Ответственный исполнитель/соисполнитель/участник муниципальной программы | Источники финансирования | Сумма расходов, всего (тыс. руб.) | В том числе по годам реализации подпрограммы | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, дорожных сооружений и элементов обустройства, автомобильных дорог общего пользования местного значения | |||||||||||||
| 1.1 | Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства, автомобильных дорог общего пользования местного значения | 2014 - 2020 гг. | Управление городского хозяйства города Калуги | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление"/муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства" | Муниципальный бюджет | 3429246,0 | 478091,9 | 494926,9 | 476227,2 | 480000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 |
| Управление по работе с населением на территориях | Управление по работе с населением на территориях | 148054,8 | 17810,5 | 29244,3 | 25000,0 | 19000,0 | 19000,0 | 19000,0 | 19000,0 | ||||
| 1.2 | Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере дорожного хозяйства | 2014 - 2015 гг., 2018 - 2020 гг. | Управление городского хозяйства города Калуги | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" | Муниципальный бюджет | 72422,7 | 43115,5 | 1534,4 | 3772,8 | 8000,0 | 8000,0 | 8000,0 | |
| 1.3 | Ремонт тротуаров и автомобильных дорог общего пользования местного значения | 2014 - 2020 гг. | Управление городского хозяйства города Калуги | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства" | Муниципальный бюджет | 2689041,4 | 345997,6 | 342648,8 | 200395,0 | 300000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 |
| Областной бюджет | 904636,1 | 609513,9 | 295122,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2. Реконструкция и строительство автомобильных дорог, дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения | |||||||||||||
| 2.1 | Реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения | 2015 г. | Управление городского хозяйства города Калуги | Управление городского хозяйства города Калуги | Муниципальный бюджет | 78613,3 | 0,0 | 78613,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.2 | Строительство дорог общего пользования в новом микрорайоне массовой застройки "Правгород" в г. Калуге, 1б этап строительства (в т.ч. ПИР) | 2014 - 2015 г. | Управление строительства и земельных отношений города Калуги | Управление городского хозяйства города Калуги/управление строительства и земельных отношений города Калуги/муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" | Муниципальный бюджет | 132992,2 | 47200,0 | 85792,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Областной бюджет | 88350,0 | 88350,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| 2.3 | Строительство дорог общего пользования в новом микрорайоне массовой застройки "Правгород" в г. Калуге, 1а этап строительства (в т.ч. ПИР) | 2014 - 2015 гг. | Муниципальный бюджет | 44289,9 | 12400,0 | 31889,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Областной бюджет | 69836,4 | 69836,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2.4 | Реконструкция автодороги с асфальтовым покрытием "Правый берег - Шопино", стр. 16 протяженностью 4,5 км (в т.ч. ПИР) | 2014 г., 2015 г., 2018 - 2020 гг. | Муниципальный бюджет | 234400,0 | 1000,0 | 10030,0 | 0,0 | 0,0 | 60000,0 | 65500,0 | 97870,0 | ||
| 2.5 | Реконструкция моста через р. Яченку в районе д. Белой муниципального образования "Город Калуга" (в т.ч. ПИР) | 2015 г. 2018 г. | Муниципальный бюджет | 95051,5 | 0,0 | 1551,5 | 0,0 | 93500,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2.6 | Строительство надземного пешеходного перехода над автодорогой между Турынино-1 и Турынино-3 г. Калуги (в т.ч. ПИР) | 2014 - 2015 гг. | Муниципальный бюджет | 8267,8 | 950,0 | 7317,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Областной бюджет | 18050,0 | 18050,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2.7 | Проектирование и строительство улично-дорожных сетей земельных участков индивидуальной застройки для многодетных семей (в т.ч. ПИР) | 2015 г., 2016 г., 2018 г. | Муниципальный бюджет | 48348,3 | 0,0 | 918,3 | 8930,0 | 0,0 | 38500,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 2.8 | Строительство подъездной дороги к гражданскому кладбищу в районе д. Марьино муниципального образования "Город Калуга" (в т.ч. ПИР) | 2014 - 2016 гг., 2018 г. | Муниципальный бюджет | 41094,7 | 1541,6 | 0,0 | 435,0 | 0,0 | 39118,1 | 0,0 | 0,0 | ||
| 2.9 | Строительство дороги общего пользования в микрорайоне Кубяка г. Калуги от строения N 328а по ул. Московской до жилого дома N 9, корп. 5, по ул. Кубяка (в т.ч. ПИР) | 2014 - 2020 гг. | Муниципальный бюджет | 105443,4 | 2800,0 | 5000,0 | 100,0 | 15000,0 | 27000,0 | 27900,0 | 27643,4 | ||
| Областной бюджет | 41762,4 | 0,0 | 41762,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2.10 | Строительство дороги в д. Яглово муниципального образования "Город Калуга" (в т.ч. ПИР) | 2015 г., 2018 г. | Муниципальный бюджет | 16619,7 | 0,0 | 119,7 | 0,0 | 0,0 | 16500,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 2.11 | Строительство автомобильного путепровода с транспортной развязкой на пересечении ул. Тарутинской, ул. Путейской, ул. Глаголева ("Синие мосты" (в т.ч. ПИР) | 2016 г. | Муниципальный бюджет | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 2.12 | Строительство кольцевой развязки по ул. Сиреневый бульвар с примыканием к автомобильной дороге "Правый берег - Шопино" (в т.ч. ПИР) | 2016 г. | Муниципальный бюджет | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 2.13 | Строительство автодороги к строящемуся микрорайону ОАО "Тайфун" в г. Калуге (в т.ч. ПИР) | 2015 г., 2018 - 2020 гг. | Муниципальный бюджет | 42454,1 | 0,0 | 773,1 | 0,0 | 0,0 | 13950,0 | 13950,0 | 13781,0 | ||
| Областной бюджет | 13115,4 | 0,0 | 13115,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| Итого по подпрограмме | 8323090,1 | 1736657,4 | 1440360,2 | 715860,0 | 814000,0 | 1315568,1 | 1134350,0 | 1166294,4 | |||||
| Бюджет МО "Город Калуга" | 7187339,8 | 950907,1 | 1090360,2 | 715860,0 | 814000,0 | 1315568,1 | 1134350,0 | 1166294,4 | |||||
| Областной бюджет | 1135750,3 | 785750,3 | 350000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
4.Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства города Калуги.
Управление городского хозяйства города Калуги:
- обеспечивает разработку подпрограммы, внесение изменений в подпрограмму с подготовкой соответствующих проектов постановлений Городской Управы города Калуги;
- формирует структуру подпрограммы, а также перечень участников;
- организует реализацию подпрограммы, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму в соответствии с установленным порядком и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет по запросу управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
- запрашивает у участников сведения, необходимые для подготовки информации о ходе реализации подпрограммы, в том числе для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги;
- проводит оценку эффективности мероприятий подпрограммы;
- запрашивает у участников информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета;
- готовит годовой отчет и представляет его в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги.
Участники подпрограммы:
- представляют ответственному исполнителю предложения при разработке подпрограммы в части мероприятий, в реализации которых предполагается их участие;
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы, в реализации которых они принимают участие;
- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам или гражданско-правовым договорам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель и участники подпрограммы реализуют программные мероприятия в рамках компетенции, определенной учредительными документами и иными правовыми актами, несут ответственность за неисполнение программных мероприятий в рамках своих полномочий в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, и обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Взаимодействие управления городского хозяйства города Калуги, управления строительства и земельных отношений города Калуги, муниципального бюджетного учреждения "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление", муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства", муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Калуги" осуществляется в соответствии с законодательством и иными правовыми актами.
Реализация мероприятий подпрограммы управлением городского хозяйства города Калуги, управлением строительства и земельных отношений города Калуги, муниципальным бюджетным учреждением "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление", муниципальным казенным учреждением "Служба единого заказа городского хозяйства", муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства города Калуги" осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и контрактов в порядке, установленном федеральным законодательством. Управление городского хозяйства города Калуги осуществляет деятельность по реализации программных мероприятий, в том числе посредством формирования муниципального задания муниципальному бюджетному учреждению "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление". Управление городского хозяйства города Калуги предоставляет субсидии на выполнение муниципального задания муниципальному бюджетному учреждению "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление".
Объемы финансирования за счет муниципального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с решением Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и на плановый период.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях управления городского хозяйства города Калуги, управления строительства и земельных отношений города Калуги, муниципального бюджетного учреждения "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление", муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства", муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Калуги", управления по работе с населением на территориях, направленных на достижение намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок, заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на выполнение работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства с подрядной организацией;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- контроль качества работ;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.
Par2177 Par2177
8.2.Подпрограмма "Совершенствование организации
транспортного обслуживания населения на территории
муниципального образования "Город Калуга"
на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Совершенствование организации транспортного
обслуживания населения на территории муниципального
образования "Город Калуга" на 2014 - 2020 годы"
| 1 | Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме | Отсутствуют | ||||||||
| 2 | Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме | МУП ГЭТ "УКТ" г. Калуги | ||||||||
| 3 | Цели подпрограммы | Формирование устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей, экологически ориентированной системы городского пассажирского транспорта, отвечающей потребностям населения и доступной всем его слоям | ||||||||
| 4 | Задачи подпрограммы | - Создание условий для развития муниципального общественного транспорта; - увеличение количества троллейбусов и муниципальных автобусов на линии; - увеличение количества катеров для работы речной переправы; - улучшение качества обслуживания пассажиров | ||||||||
| 5 | Показатели подпрограммы | 1. Доля перевозок пассажиров муниципальным общественным транспортом (%%). 2. Количество возвратов троллейбусов с линии по технической неисправности (ед.). 3. Темп роста пассажиропотока речным транспортом по сравнению с предыдущим годом (%%) | ||||||||
| 6 | Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы | ||||||||
| 7 | Объемы и источники финансирования подпрограммы (тыс. руб.) | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Всего | 616080,9 | 3363,5 | 3318,9 | 3479,7 | 149979,7 | 149979,7 | 152979,7 | 152979,7 | ||
| 616080,9 | 3363,5 | 3318,9 | 3479,7 | 149979,7 | 149979,7 | 152979,7 | 152979,7 | |||
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия Закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период | ||||||||||
| 8 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | К завершению реализации муниципальной программы планируется: в количественном выражении: - доля пассажиров, перевезенных муниципальным общественным транспортом, увеличится до 82%%; в качественном выражении: - гарантированная доступность городского пассажирского транспорта для всех слоев населения; - стимулирование использования гражданами общественного транспорта; - создание оптимальной системы финансирования | ||||||||
1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Парк автотранспортных средств ежегодно увеличивается. На долю автотранспорта приходятся значительные объемы перевозок грузов и пассажирских перевозок. Вместе с этим усиливается и конкуренция в данной отрасли, и, следовательно, возрастают требования к качеству предоставляемых услуг. Особенно остро конкурентная борьба проявляется между государственными (муниципальными) и коммерческими транспортными предприятиями. Муниципальные пассажирские транспортные предприятия недополучают значительные суммы доходов, что ограничивает их возможности по качеству обслуживания пассажиров и конкурентоспособность, а также перспективы собственного развития и повышения комфортности перевозок для льготных категорий граждан.
В рамках подпрограммы планируется увеличение троллейбусов до 145 единиц и автобусов до 80 единиц, соответственно, доля муниципального пассажирского транспорта возрастет в 2016 году до 34,2%%. Доля пассажиров, перевезенных троллейбусами, увеличится до 69,9%%, где 46%% составят пассажиры с правом бесплатного и льготного проезда. К 2020 году доля пассажиров, перевезенных муниципальным общественным транспортом, увеличится до 82%%;
К завершению реализации муниципальной программы планируется:
в количественном выражении:
- доля пассажиров, перевезенных муниципальным общественным транспортом, увеличится до 82%%.
в качественном выражении:
- гарантированная доступность городского пассажирского транспорта для всех слоев населения;
- стимулирование использования гражданами общественного транспорта;
- создание оптимальной системы финансирования.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов муниципальной
программы, сроков и этапов реализации муниципальной
программы
2.1.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Политика муниципального образования "Город Калуга" в сфере дорожного хозяйства определена политикой Калужской области на долгосрочный период и отражена в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (постановление Правительства Калужской области от 29 июня 2009 г. N 250) и Стратегии социально-экономического развития города Калуги.
Для достижения цели создания условий повышения конкурентоспособности города Калуги в долгосрочной перспективе и раскрытия человеческого потенциала в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года необходимо обеспечить:
- увеличение пропускной способности опорной транспортной сети, ликвидацию разрывов и узких мест, комплексное развитие транспортных узлов;
- повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализацию транзитного потенциала, в том числе путем развития автодорожных пунктов пропуска, строительства на основных направлениях международных транспортных коридоров и их ответвлениях обходов крупных городов и территорий сопредельных стран, внеклассных мостов, подъездов к крупнейшим транспортным узлам, морским и речным портам, аэропортам, пунктам пропуска и терминалам;
- формирование и распространение новых транспортных технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг, в том числе путем обеспечения современным информационно-техническим оснащением и системами коммуникаций;
- комплексную безопасность и устойчивость функционирования транспортной системы, в том числе путем повышения транспортной безопасности и безопасности дорожного движения.
В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач развития страны.
Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.
Одним из инструментов достижения целей демографической политики Российской Федерации должна стать федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".
Целями демографической политики города Калуги в соответствии с Концепцией демографической политики Калужской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 27 февраля 2008 г. N 69, являются стабилизация численности населения, создание условий для увеличения численности населения, повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни.
Одним из инструментов достижения целей демографической политики в городе Калуге, технического оснащения и модернизации транспортного комплекса будут являться ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" и подпрограмма "Совершенствование организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения".
Для приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности назрела необходимость в скорейшем проведении мероприятий, направленных на ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий и междворовых проездов.
В создавшейся ситуации принимаются неотложные меры по качественному изменению состояния сети дворовых территорий и междворовых проездов в рамках ведомственной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга".
2.2.Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Цель муниципальной подпрограммы:
формирование устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей, экологически ориентированной системы городского пассажирского транспорта, отвечающей потребностям населения и доступной всем его слоям.
Задачи муниципальной подпрограммы:
- создание условий для развития муниципального общественного транспорта;
- увеличение количества троллейбусов и муниципальных автобусов на линии;
- увеличение количества катеров для работы речной переправы;
- улучшение качества обслуживания пассажиров.
Сведения о показателях подпрограммы и их значения
| N п/п | Наименование индикатора (показателя) | Ед. изм. | Значение по годам | ||||||||
| 2012 год (факт) | 2013 год (оценка) | реализация муниципальной программы | |||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Совершенствование организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга" | |||||||||||
| Доля перевозок пассажиров муниципальным общественным транспортом | %% | 40,2 | 40,9 | 47,7 | 58,1 | 69,9 | 73,5 | 78,5 | 80,0 | 82,0 | |
| Количество возвратов троллейбусов с линии по технической неисправности | ед. | 2581 | 2450 | 2381 | 2150 | 1900 | 1800 | 1700 | 1600 | 1500 | |
| Темп роста пассажиропотока речным транспортом по сравнению с предыдущим годом | %% | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
2.3.Конечные результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы в 2020 году:
в количественном выражении:
- доля пассажиров, перевезенных муниципальным общественным транспортом, увеличится до 82%%;
в качественном выражении:
- гарантированная доступность городского пассажирского транспорта для всех слоев населения;
- стимулирование использования гражданами общественного транспорта;
- создание оптимальной системы финансирования.
2.4.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период 2014 - 2020 годов.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы являются:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации;
- прекращение финансирования реализации подпрограммы;
- достижение поставленной цели подпрограммы;
- отрицательная оценка реализации подпрограммы;
- неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
3.Перечень мероприятий и объемы финансирования подпрограммы
"Совершенствование организации транспортного обслуживания
населения на территории муниципального образования
"Город Калуга" на 2014 - 2020 годы"
| N | Наименование мероприятия подпрограммы | Сроки реализации | Наименование распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы | Источники финансирования | Сумма расходов, всего (тыс. руб.) | В том числе по годам реализации подпрограммы | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1. Осуществление мер по совершенствованию организации транспортного обслуживания населения | |||||||||||||
| 1.1 | Приобретение пассажирской техники для организации транспортного обслуживания населения | 2017 - 2020 гг. | Управление городского хозяйства города Калуги | Управление городского хозяйства города Калуги, управление городского хозяйства города Калуги /МУП ГЭТ "УКТ" г. Калуги | Муниципальный бюджет | 586000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 146500,0 | 146500,0 | 146500,0 | 146500,0 |
| 1.2 | Осуществление перевозок пассажиров на речных переправах через реку Оку | 2014 - 2020 гг. | Муниципальный бюджет | 30080,9 | 3363,5 | 3318,9 | 3479,7 | 3479,7 | 3479,7 | 6479,7 | 6479,7 | ||
| Итого по подпрограмме | 616080,9 | 3363,5 | 3318,9 | 3479,7 | 149979,7 | 149979,7 | 152979,7 | 152979,7 | |||||
Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства города Калуги.
Управление городского хозяйства города Калуги:
- обеспечивает разработку подпрограммы, внесение изменений в подпрограмму с подготовкой соответствующих проектов постановлений Городской Управы города Калуги;
- формирует структуру подпрограммы, а также перечень участников;
- организует реализацию подпрограммы, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет по запросу управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
- запрашивает у участника сведения, необходимые для подготовки информации о ходе реализации подпрограммы, в том числе для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги;
- проводит оценку эффективности мероприятий подпрограммы;
- запрашивает у участника информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета;
- готовит годовой отчет и представляет его в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги.
МУП ГЭТ "УКТ" г. Калуги:
- представляет ответственному исполнителю предложения при разработке подпрограммы в части мероприятий, в реализации которых они принимают участие;
- осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляет ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы, в реализации которых оно принимает участие;
- представляет ответственному исполнителю копии актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам или гражданско-правовым договорам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель и участник подпрограммы реализуют программные мероприятия в рамках компетенции, определенной учредительными документами и иными правовыми актами, несут ответственность за неисполнение программных мероприятий в рамках своих полномочий в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, и обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Взаимодействие управления городского хозяйства города Калуги и МУП ГЭТ "УКТ" г. Калуги осуществляется в соответствии с законодательством и иными правовыми актами.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством. Управление городского хозяйства города Калуги предоставляет субсидии из бюджета муниципального образования "Город Калуга" МУП ГЭТ "УКТ" г. Калуги на возмещение недополученных доходов от оказания услуг по перевозке пассажиров на речных переправах через реку Оку.
Объемы финансирования за счет муниципального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с решением Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и на плановый период.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях, направленных на достижение намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ.
Par2484 Par2484
8.3.Ведомственная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга"
| Наименование главного распорядителя бюджетных средств | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||
| Наименование ведомственной целевой программы | Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - Программа) | ||||
| Наименование подразделения, ответственного за реализацию Программы | Управление городского хозяйства города Калуги, МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства" | ||||
| Цель Программы | Приведение технико-эксплуатационного состояния дорожного покрытия дворовых территорий и междворовых проездов к нормативным требованиям, улучшение качественного и комфортного уровня жизни населения муниципального образования "Город Калуга", создание дополнительных парковочных мест для автотранспорта, обеспечение безопасности дорожного движения внутри дворовых территорий и междворовых проездов муниципального образования "Город Калуга" | ||||
| Задача Программы | Выполнение комплекса работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов | ||||
| Сроки Программы | 2014 - 2016 гг. | ||||
| Целевые индикаторы по годам реализации Программы | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значение целевых индикаторов по годам | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||
| Количество отремонтированных дворовых территорий | Ед. | 89 | 265 | - | |
| Количество отремонтированных проездов к дворовым территориям | Ед. | 91 | 187 | - | |
| Доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества предусмотренных к ремонту дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Калуга" | %% | 3,12 | 9,6 | - | |
| Доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества предусмотренных к ремонту проездов к дворовым территориям, расположенным в границах муниципального образования "Город Калуга" | %% | 2,88 | 6,34 | - | |
| Объемы финансирования, всего, в том числе по годам реализации Программы | Реализация Программы будет производиться за счет бюджета муниципального образования "Город Калуга" и областного бюджета, в том числе по годам: | ||||
| Наименование главного распорядителя бюджетных средств | Источники финансирования | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |
| Управление городского хозяйства города Калуги | Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | 71002,2 | 67556,0 | 0,0 | |
| Областной бюджет | - | 7569,3 | - | ||
| Всего | 71002,2 | 75125,3 | 0,0 | ||
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансовых средств, направляемых на реализацию программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", подлежит ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Par2551 Par2551
8.4.Ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования
"Город Калуга" на 2014 - 2016 гг."
Паспорт ведомственной целевой программы "Повышение
безопасности дорожного движения на территории муниципального
образования "Город Калуга" на 2014 - 2016 гг."
| Наименование главного распорядителя бюджетных средств | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||
| Наименование ведомственной целевой программы | Ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2016 гг." | ||||
| Наименование подразделения, ответственного за реализацию программы | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||
| Цель программы | - Осуществление мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" | ||||
| Задачи программы | - Приведение улично-дорожной сети муниципального образования "Город Калуга" в соответствие с требованиями ГОСТ и СНиП для обеспечения безопасности дорожного движения; - применение современных технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - проведение плановых и регламентных работ, направленных на содержание имеющихся средств по организации дорожного движения | ||||
| Сроки реализации программы | 2014 - 2016 гг. | ||||
| Целевые индикаторы по годам реализации программы | Наименование индикатора | Единица измерения | По годам | ||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||
| Количество установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов | п. м | 1350 | 1990 | - | |
| Доля установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов от требуемого количества | %% | 6 | 9 | - | |
| Количество модернизированных светофорных объектов | ед. | 6 | 8 | - | |
| Количество установленных светофорных объектов | ед. | 5 | 5 | - | |
| Количество нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки | кв. м | 28200 | 23717 | - | |
| Доля нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки от общего количества, предусмотренной к ремонту | %% | 85 | 72 | - | |
| Количество установленных искусственных дорожных неровностей | ед. | 5 | 5 | - | |
| Доля установленных искусственных дорожных неровностей от общего количества предусмотренных к ремонту | %% | 33 | 25 | - | |
| Количество установленных дорожных знаков | ед. | 900 | 800 | - | |
| Количество обслуживаемых светофорных объектов | ед. | 104 | 109 | - | |
| Количество обслуживаемых дорожных знаков | ед. | 1050 | 1950 | - | |
| Количество обслуживаемого пешеходного ограждения | п. м | 1680 | 3030 | - | |
| Количество обслуживаемых искусственных неровностей | кв. м | 90 | 450 | - | |
| Количество установленных световых табло | ед. | 1 | 1 | - | |
| Разработка проектной документации организации дорожного движения, в том числе с устройством светофорных объектов | ед. | 5 | 2 | - | |
| Объемы финансирования всего, в том числе по годам реализации программы | Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | Объемы финансирования, тыс. руб. | |||
| Объем средств, выделяемых из бюджета муниципального образования "Город Калуга", подлежит ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период | 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||
| 68820,8 | 58682,3 | - | |||
Par2666 Par2666
8.5.Подпрограмма "Благоустройство дворовых территорий
и междворовых проездов на территории муниципального
образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Благоустройство дворовых территорий
и междворовых проездов на территории муниципального
образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы"
| 1 | Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме | - | ||||||
| 2 | Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме | Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства". Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||
| 3 | Цель подпрограммы | Приведение технико-эксплуатационного состояния дорожного покрытия дворовых территорий и междворовых проездов к нормативным требованиям | ||||||
| 4 | Задача подпрограммы | Выполнение комплекса работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов | ||||||
| 5 | Показатели подпрограммы | - Доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, расположенных в границах города Калуги (%%); - доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям, расположенных в границах города Калуги (%%) | ||||||
| 6 | Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап в период 2016 - 2020 годов | ||||||
| 7 | Объемы и источники финансирования подпрограммы | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Итого | 335000 | 55000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | ||
| Муниципальный бюджет | 335000 | 55000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | ||
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период | ||||||||
| 8 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | К завершению реализации подпрограммы планируется: в количественном выражении: - доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в 2020 году составит 28%%; - доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям составит 26%%; в качественном выражении: - снижение физического износа дорожного покрытия дворовых территорий и проездов к ним; - восстановительный ремонт стоянок автотранспортных средств, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам | ||||||
1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания жителей муниципального образования "Город Калуга" и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.
Важное место в планировании застройки городских микрорайонов занимает формирование жилой группы домов, центром которых является дворовая территория, ее состояние и уровень благоустройства в значительной степени определяют психологический климат микрорайона. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
За многолетний период эксплуатации объекты благоустройства дворов пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа.
Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенной стоянки для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках данной подпрограммы с максимальной эффективностью.
К завершению реализации подпрограммы планируется:
в количественном выражении:
- доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в 2020 году составит 28%%;
- доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям составит 26%%;
в качественном выражении:
- снижение физического износа дорожного покрытия дворовых территорий и проездов к ним;
- восстановительный ремонт стоянок автотранспортных средств, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" разработаны в соответствии с основными направлениями реализации подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 319.
Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий и междворовых проездов с применением программных методов позволит достигнуть более сбалансированное социально-экономическое развитие, а также будет способствовать экономическому росту. Реализация подпрограммы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие муниципального образования "Город Калуга".
2.2.Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Цель подпрограммы:
приведение технико-эксплуатационного состояния дорожного покрытия дворовых территорий и междворовых проездов к нормативным требованиям.
Достижение поставленной цели осуществляется решением следующей задачи:
выполнение комплекса работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов.
Сведения о показателях подпрограммы и их значения
| N п/п | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значение по годам | ||||
| реализации государственной программы | |||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Подпрограмма "Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" | |||||||
| 1 | Доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, расположенных в границах города Калуги | %% | 17 | 19,8 | 22,6 | 25,4 | 28 |
| 2 | Доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям, расположенных в границах города Калуги | %% | 15 | 17,9 | 20,6 | 23,4 | 26 |
2.3.Конечные результаты реализации подпрограммы
К завершению реализации подпрограммы планируется:
в количественном выражении:
- доля отремонтированных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в 2020 году составит 28%%;
- доля отремонтированных проездов к дворовым территориям от общего количества проездов к дворовым территориям составит 26%%;
в качественном выражении:
- снижение физического износа дорожного покрытия дворовых территорий и проездов к ним;
- восстановительный ремонт стоянок автотранспортных средств, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам.
2.4.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период 2016 - 2020 годов.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы являются:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации;
- прекращение финансирования реализации подпрограммы;
- достижение поставленной цели подпрограммы;
- отрицательная оценка реализации подпрограммы;
- неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- несоответствие достигнутых в отчетном году целевых индикаторов и показателей утвержденным целевым индикаторам и показателям подпрограммы.
3.Перечень мероприятий и объемы финансирования подпрограммы
"Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов
на территории муниципального образования "Город Калуга"
на 2016 - 2020 годы"
| N п/п | Наименование мероприятия подпрограммы | Сроки реализации | Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" | Ответственный исполнитель/соисполнитель/участник муниципальной программы | Источники финансирования | Сумма расходов, всего (тыс. руб.) | В том числе по годам реализации подпрограммы | ||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Выполнение комплекса работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов | 2016 - 2020 гг. | Управление городского хозяйства города Калуги | Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства"/управление городского хозяйства города Калуги | Муниципальный бюджет | 335000 | 55000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 |
| Итого по подпрограмме | 335000 | 55000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | |||||
| Бюджет МО "Город Калуга" | 335000 | 55000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | 70000,0 | |||||
4.Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства города Калуги.
Управление городского хозяйства города Калуги:
- обеспечивает разработку подпрограммы, внесение изменений в подпрограмму с подготовкой соответствующих проектов постановлений Городской Управы города Калуги;
- формирует перечень дворовых территорий и межквартальных проездов, подлежащих ремонту;
- формирует структуру подпрограммы, а также перечень участников;
- организует реализацию подпрограммы, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму в соответствии с установленным порядком и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет по запросу управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
- запрашивает у участников сведения, необходимые для подготовки информации о ходе реализации подпрограммы, в том числе для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги;
- проводит оценку эффективности мероприятий подпрограммы;
- запрашивает у участников информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета;
- готовит годовой отчет и представляет его в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги;
участники подпрограммы:
- представляют ответственному исполнителю предложения при разработке подпрограммы в части мероприятий, в реализации которых предполагается их участие;
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы, в реализации которых они принимают участие;
- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам или гражданско-правовым договорам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель и участники подпрограммы реализуют программные мероприятия в рамках компетенции, определенной учредительными документами и иными правовыми актами, несут ответственность за неисполнение программных мероприятий в рамках своих полномочий в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, и обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Взаимодействие управления городского хозяйства города Калуги и муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства" осуществляется в соответствии с законодательством и иными правовыми актами.
Реализация мероприятий подпрограммы управлением городского хозяйства города Калуги и муниципальным казенным учреждением "Служба единого заказа городского хозяйства" осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и контрактов в порядке, установленном федеральным законодательством. Управление городского хозяйства города Калуги осуществляет деятельность по реализации программных мероприятий.
Объемы финансирования за счет муниципального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с решением Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и на плановый период.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях управления городского хозяйства города Калуги и муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства". Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок, заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на выполнение работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства с подрядной организацией;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- контроль качества работ;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.
Par2904 Par2904
8.6.Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения на территории
муниципального образования "Город Калуга"
на 2016 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы "Повышение безопасности дорожного
движения на территории муниципального образования
"Город Калуга" на 2016 - 2020 годы"
| Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме | Отсутствуют | |||||||
| Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме | Муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" | |||||||
| Цель подпрограммы | Обеспечение безопасного, эффективного и бесперебойного дорожного движения по территории муниципального образования "Город Калуга" | |||||||
| Задачи подпрограммы | - Приведение улично-дорожной сети муниципального образования "Город Калуга" в соответствие с требованиями ГОСТ и СНиП для обеспечения безопасности дорожного движения; - применение современных технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - содержание и модернизация технических средств регулирования дорожного движения и создание безопасных условий для передвижения транспортных средств и пешеходов по улично-дорожной сети города | |||||||
| Показатели подпрограммы | - Доля установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов от требуемого количества (%%); - количество модернизированных светофорных объектов (ед.); - количество установленных светофорных объектов (ед.); - доля нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки от общего количества требуемой разметки (%%); - доля установленных искусственных дорожных неровностей от общего количества предусмотренных к ремонту (%%); - количество установленных дорожных знаков (ед.); - количество обслуживаемых светофорных объектов (ед.); - количество обслуживаемых дорожных знаков (ед.); - количество обслуживаемого пешеходного ограждения (п. м); - количество обслуживаемых искусственных дорожных неровностей (ед.) | |||||||
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап в период 2016 - 2020 годов | |||||||
| 7 | Объемы и источники финансирования подпрограммы | Бюджет муниципального образования "Город Калуга": | ||||||
| Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| Итого | 275000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | ||
| Муниципальный бюджет | 275000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | ||
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период | ||||||||
| 8 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | К завершению реализации подпрограммы планируется: в количественном выражении: - увеличение количества светофорных объектов до 121 единицы за счет строительства новых; - увеличение количества модернизированных светофорных объектов до 38 единиц к 2020 году; - проектирование и устройство искусственных неровностей в районах образовательных и медицинских учреждений по 5 комплектов ежегодно; - устройство пешеходных ограждений на пересечении улиц по 2000 метров ежегодно; в качественном выражении: - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; - обеспечение комфортных условий для всех участников дорожного движения | ||||||
1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач.
С каждым годом количество автотранспорта увеличивается и в основном за счет высокоскоростных легковых автомобилей. В то же время транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети и технических средств регулирования дорожным движением значительно отстает от темпов роста автопарка.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения относится к приоритетным задачам развития государства, так как ДТП наносят экономике страны значительный ущерб.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- нарушение правил дорожного движения участниками дорожного движения;
- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;
- ежегодный прирост количества водителей транспортных средств со стажем управления до 3-х лет, не имеющих достаточных навыков вождения для осуществления уверенного и безопасного дорожного движения;
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- уменьшение количества перевозок общественным транспортом и увеличение количества перевозок личным транспортом;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Последнее десятилетие характеризуется высокими темпами автомобилизации. Основную массу зарегистрированных транспортных средств (более 75%%) составляют легковые автомобили.
Как показывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа пострадавших в них людей. Количество ДТП, происходящих на территории муниципального образования, можно снизить только с помощью реализации специальных мер. Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных программ повышения безопасности дорожного движения.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, а также формирования эффективных механизмов участия органов местного самоуправления при возможно более полном учете интересов граждан.
Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма, координации действий органов исполнительной власти города, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне.
Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена следующими причинами:
- социальной остротой проблемы;
- межотраслевым и межведомственным характером проблемы.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
- координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
К завершению реализации подпрограммы планируется:
в количественном выражении:
- увеличение количества светофорных объектов до 121 единицы за счет строительства новых;
- увеличение к 2020 году количества модернизированных светофорных объектов до 38 единиц;
- проектирование и устройство искусственных неровностей в районах образовательных и медицинских учреждений по 5 комплектов ежегодно;
- устройство пешеходных ограждений на пересечении улиц по 2000 метров ежегодно;
в качественном выражении:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
- обеспечение комфортных условий для всех участников дорожного движения.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач развития страны.
Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.
Одним из инструментов достижения целей демографической политики Российской Федерации должна стать федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".
Целями демографической политики города Калуги в соответствии с Концепцией демографической политики Калужской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 27 февраля 2008 г. N 69, являются стабилизация численности населения, создание условий для увеличения численности населения, повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни.
Одним из инструментов достижения целей демографической политики в городе Калуге, технического оснащения и модернизации транспортного комплекса будут являться ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" и подпрограмма "Совершенствование организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения".
2.2.Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Цель подпрограммы:
обеспечение безопасного, эффективного и бесперебойного дорожного движения по территории муниципального образования "Город Калуга".
Достижение вышеуказанной цели осуществляется решением следующих задач:
- приведение улично-дорожной сети муниципального образования "Город Калуга" в соответствие с требованиями ГОСТ и СНиП для обеспечения безопасности дорожного движения;
- применение современных технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- содержание и модернизация технических средств регулирования дорожного движения и создание безопасных условий для передвижения транспортных средств и пешеходов по улично-дорожной сети города.
Сведения о показателях подпрограммы и их значения
| N п/п | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значение по годам | ||||
| реализации государственной программы | |||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2016 - 2020 годы" | |||||||
| 1 | Доля установленного пешеходного ограждения в зоне пешеходных переходов от требуемого количества | %% | 6 | 9 | 10 | 10 | 10 |
| 2 | Количество модернизированных светофорных объектов | ед. | 8 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 3 | Количество установленных светофорных объектов | ед. | 5 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| 4 | Доля нанесенной горизонтальной и вертикальной дорожной разметки от общего количества требуемой разметки | %% | 85 | 72 | 60 | 60 | 60 |
| 5 | Доля установленных искусственных дорожных неровностей от общего количества предусмотренных к ремонту | %% | 33 | 25 | 25 | 25 | 25 |
| 6 | Количество установленных дорожных знаков | ед. | 900 | 800 | 800 | 900 | 900 |
| 7 | Количество обслуживаемых светофорных объектов | ед. | 144 | 117 | 119 | 120 | 121 |
| 8 | Количество обслуживаемых дорожных знаков | ед. | 1050 | 1950 | 2750 | 3650 | 4550 |
| 9 | Количество обслуживаемого пешеходного ограждения | п. м | 1680 | 3030 | 5020 | 7000 | 8500 |
| 10 | Количество обслуживаемых искусственных неровностей | кв. м | 90 | 450 | 490 | 580 | 650 |
2.3.Конечные результаты реализации подпрограммы
В количественном выражении:
- увеличение количества светофорных объектов до 121 единицы за счет строительства новых;
- увеличение к 2020 году количества модернизированных светофорных объектов до 38 единиц;
- проектирование и устройство искусственных неровностей в районах образовательных и медицинских учреждений по 5 комплектов ежегодно;
- устройство пешеходных ограждений на пересечении улиц по 2000 метров ежегодно;
в качественном выражении:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
- обеспечение комфортных условий для всех участников дорожного движения.
2.4.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период 2016 - 2020 годов.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы являются:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации;
- прекращение финансирования реализации подпрограммы;
- достижение поставленной цели подпрограммы;
- отрицательная оценка реализации подпрограммы;
- неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- несоответствие достигнутых в отчетном году целевых индикаторов и показателей утвержденным целевым индикаторам и показателям подпрограммы.
3.Перечень мероприятий и объемы финансирования подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения на территории
муниципального образования "Город Калуга"
на 2016 - 2020 годы"
| N п/п | Наименование мероприятия подпрограммы | Сроки реализации | Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" | Ответственный исполнитель/соисполнитель/участник муниципальной программы | Источники финансирования | Сумма расходов, всего (тыс. руб.) | В том числе по годам реализации подпрограммы | ||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Организация работ по повышению безопасности дорожного движения (модернизация) светофорных объектов; содержание, текущий ремонт, установка новых искусственных неровностей; нанесение линий дорожной разметки; установка, замена, содержание, текущий ремонт дорожных знаков; установка пешеходных ограждений; установка, ремонт и техническое обслуживание средств видеофиксации | 2016 - 2020 гг. | Управление городского хозяйства города Калуги | Управление городского хозяйства города Калуги/муниципальное бюджетное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" | Муниципальный бюджет | 295000,0 | 55000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 |
| Итого по подпрограмме | 295000,0 | 55000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | |||||
| Бюджет МО "Город Калуга" | 295000,0 | 55000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | |||||
4.Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства города Калуги.
Управление городского хозяйства города Калуги:
- обеспечивает разработку подпрограммы, внесение изменений в подпрограмму с подготовкой соответствующих проектов постановлений Городской Управы города Калуги;
- формирует структуру подпрограммы, а также перечень участников;
- организует реализацию подпрограммы, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму в соответствии с установленным порядком и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет по запросу управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
- запрашивает у участников сведения, необходимые для подготовки информации о ходе реализации подпрограммы, в том числе для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги;
- проводит оценку эффективности мероприятий подпрограммы;
- запрашивает у участников информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета;
- готовит годовой отчет и представляет его в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги;
участники подпрограммы:
- представляют ответственному исполнителю предложения при разработке подпрограммы в части мероприятий, в реализации которых предполагается их участие;
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы, в реализации которых они принимают участие;
- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам или гражданско-правовым договорам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель и участники подпрограммы реализуют программные мероприятия в рамках компетенции, определенной учредительными документами и иными правовыми актами, несут ответственность за неисполнение программных мероприятий в рамках своих полномочий в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, и обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Взаимодействие управления городского хозяйства города Калуги и муниципального бюджетного учреждения "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" осуществляется в соответствии с законодательством и иными правовыми актами.
Реализация мероприятий подпрограммы управлением городского хозяйства города Калуги и муниципального бюджетного учреждения "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и контрактов в порядке, установленном федеральным законодательством. Управление городского хозяйства города Калуги осуществляет деятельность по реализации программных мероприятий.
Объемы финансирования за счет муниципального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с решением Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и на плановый период.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях управления городского хозяйства города Калуги и муниципального бюджетного учреждения "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление". Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы,
являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок, заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на выполнение работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства с подрядной организацией;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- контроль качества работ;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.