Приложение к Постановлению от 15.09.2014 г № 548 Направление
Основные направления бюджетной и налоговой политики калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Бюджетная и налоговая политика Калужской области определяет основные ориентиры и подходы к формированию областного бюджета на трехлетний период и направлена на обеспечение дальнейшего роста экономического потенциала Калужской области, адресное решение социальных проблем, повышение качества государственных услуг, достижение конкретных общественно значимых результатов, стимулирование инновационного развития Калужской области.
I.Основные задачи бюджетной и налоговой политики Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
- Разработка и утверждение областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства, определения приоритетов бюджетных расходов, направленных на повышение уровня и качества жизни жителей Калужской области;
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Калужской области как базового принципа ответственной бюджетной политики;
- безусловное исполнение всех обязательств государства и выполнение задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, с учетом оптимизации расходов и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;
- совершенствование государственного и муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;
- повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами.
II.Основные направления бюджетной и налоговой политики
Калужской области на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов
- Повышение реалистичности и минимизация рисков несбалансированности при бюджетном планировании;
- применение комплекса мер, направленных на мобилизацию доходов в бюджет, в том числе по обеспечению 100-процентной собираемости региональных и местных налогов, "легализации" доходов и противодействию уклонению от уплаты налогов;
- поддержка инвестиций и модернизации производства, повышение предпринимательской активности, совершенствование бюджетного и налогового законодательства области, повышение качества налогового администрирования, стимулирование деятельности малого и среднего бизнеса;
- проведение взвешенной долговой политики, в первую очередь за счет оптимизации структуры государственного долга;
- концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека;
- обеспечение реализации первоочередных задач, поставленных в следующих Указах Президента Российской Федерации:
от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";
от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
от 25.04.2013 N 417 "О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов";
- повышение эффективности бюджетных расходов на основе оценки достигнутых результатов использования бюджетных ассигнований, в том числе за счет усиления адресности предоставления мер социальной поддержки граждан, оптимизации затрат на предоставление государственных услуг и принятия мер по снижению неэффективных затрат, сокращению затрат, не связанных с основной деятельностью учреждения, и на администрирование, а также активного вовлечения негосударственных организаций в предоставление социальных государственных услуг гражданам;
- создание условий для эффективного и инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства;
- создание условий для удовлетворения спроса на приобретение жилья для различных категорий граждан, в том числе многодетных и молодых семей, сотрудников организаций, непосредственно осуществляющих деятельность на территориях индустриальных парков и технопарков, и других категорий граждан, реализация мер, направленных на развитие рынка арендного жилья, ипотечного жилищного кредитования;
- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе за счет расширения сети многофункциональных центров;
- развитие транспортно-логистической инфраструктуры Калужской области, в том числе создание современной инфраструктуры аэропорта "Калуга" (Грабцево) в соответствии с мировыми стандартами;
- обеспечение деятельности дорожной отрасли и продолжение газификации населенных пунктов с учетом экономической и социальной целесообразности ее проведения;
- усиление стимулирующей роли межбюджетных отношений, в том числе в части повышения заинтересованности муниципальных образований Калужской области по содействию в развитии экономики собственных территорий, созданию дополнительных рабочих мест;
- обеспечение публичности процесса управления общественными финансами, гарантирующей обществу право на доступ к открытым государственным данным, а также открытость и доступность информации о расходовании бюджетных средств.