Приложение к Постановлению от 07.08.2014 г № 891 Правила
Правила внутреннего трудового распорядка для муниципальных служащих администрации муниципального района «Козельский район» 1. общие положения
1.1.Правила внутреннего трудового распорядка для муниципальных служащих администрации муниципального района "Козельский район" (далее по тексту - Правила внутреннего трудового распорядка) являются локальным нормативным актом администрации муниципального района "Козельский район" (исполнительно-распорядительный орган) (далее по тексту - Администрация), регламентирующим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации (далее по тексту - Трудовой кодекс), Федеральным законом от 2 марта 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и иными федеральными законами, Законом Калужской области от 3 декабря 2007 N 382 "О муниципальной службе в Калужской области" порядок поступления на муниципальную службу, прохождение муниципальной службы и замещение должности муниципальной службы в Администрации, увольнение с муниципальной службы, рабочее (служебное) время и время отдыха, применяемые к муниципальным служащим меры поощрения и дисциплинарную ответственность муниципального служащего, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в Администрации.
1.2.Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью способствовать укреплению трудовой дисциплины, более эффективной организации труда, рациональному использованию рабочего времени, высокому качеству работы.
2.Поступление на муниципальную службу, ее прохождение
и прекращение
2.1.Поступление на муниципальную службу, ее прохождение в Администрации, в том числе по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы, и прекращение осуществляются в соответствии с Трудовым кодексом, Федеральным законом Российской Федерации от 2 марта 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и оформляются распоряжением Администрации.
2.2.Проведение конкурса на замещение должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с порядком проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Администрации, принятым решением Районного Собрания муниципального образования муниципальный район "Козельский район".
2.3.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Администрации о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются Администрация (работодатель) и муниципальный служащий.
При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
При заключении трудового договора (контракта) муниципальный служащий должен быть ознакомлен с:
Положением об Администрации;
Правилами внутреннего трудового распорядка;
Должностной инструкцией;
Положением об оплате труда;
Положением о персональных данных муниципальных служащих и ведении личного дела;
Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих в Администрации;
требованиями охраны труда и противопожарной безопасности.
2.4.Распоряжение о назначении на муниципальную службу объявляется муниципальному служащему под роспись.
2.5.На всех муниципальных служащих, принятых на муниципальную службу, ведутся трудовые книжки в установленном порядке.
2.7.Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов и законов Калужской области, иными нормативными правовыми актами Калужской области, содержащими нормы трудового законодательства, трудовым договором (контрактом) и должностной инструкцией.
2.8.Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе работодателя в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Расторжение трудового договора (контракта) оформляется распоряжением Администрации.
2.9.В последний день исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей выдается трудовая книжка, а также производится с ним окончательный расчет. По письменному заявлению муниципального служащего ему выдаются другие документы, связанные с муниципальной службой и пенсионным обеспечением.
2.10.При увольнении муниципальный служащий обязан сдать главному специалисту отдела организационно-контрольной работы и по взаимодействию с поселениями обходной лист утвержденного образца.
2.11.При увольнении муниципальный служащий передает по принадлежности служебные документы и материальные ценности, которые предоставлялись ему для исполнения должностных обязанностей.
3.Основные права и обязанности муниципальных служащих
3.1.При осуществлении своих прав и должностных обязанностей муниципальные служащие Администрации руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Калужской области от 3 декабря 2007 N 382 "О муниципальной службе в Калужской области", Уставом муниципального образования муниципальный район "Козельский район", положением об Администрации муниципального района "Козельский район".
3.2.Муниципальный служащий имеет права, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.3.Муниципальный служащий обязан исполнять основные обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные ст. 12, 13, 14, 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.4.Выплата денежного содержания муниципальным служащим производится два раза в месяц: 16 числа текущего месяца - аванс в размере 40 процентов денежного содержания и 1 числа следующего месяца - окончательный расчет за отработанный месяц.
При совпадении дня выплаты денежного содержания с выходным или нерабочим днем выплата денежного содержания производится накануне этого дня.
3.5.Запрещается курение табака на рабочих местах и в иных помещениях, за исключением курения табака в специально отведенных местах.
4.Рабочее (служебное) время и время отдыха
4.1.В соответствии с действующим законодательством для муниципальных служащих Администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).
4.2.Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания устанавливается следующее:
- начало рабочего дня - 9.00;
- обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00;
- окончание рабочего дня: с понедельника по четверг - 18.15; в пятницу - 17.00;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
Для муниципальных служащих отдела ЗАГС устанавливается время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания в соответствии с режимом рабочего времени и времени отдыха работников отдела записи актов гражданского состояния, утвержденного отдельным локальным актом Администрации.
4.3.В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работа не производится в праздничные дни.
Накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час.
4.4.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Муниципальным служащим предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законом Калужской области может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней) и исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Калужской области.
Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, иных групп - 40 календарных дней.
4.5.Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков муниципальным служащим осуществляется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым Администрацией.
График отпусков составляется по каждому структурному подразделению руководителями структурных подразделений.
График отпусков утверждается на каждый календарный год не позднее чем за две недели до его начала и доводится до сведения всех муниципальных служащих под роспись.
4.6.Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением Главы Администрации может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
4.7.Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
5.Поощрение муниципального служащего
5.1.За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются следующие виды поощрения муниципального служащего:
- объявление благодарности;
- награждение Почетной грамотой Главы администрации муниципального района "Козельский район".
При объявлении благодарности и награждении Почетной грамотой муниципальному служащему может быть выплачено единовременное денежное поощрение.
Муниципальными правовыми актами муниципального образования муниципальный район "Козельский район" в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области могут быть предусмотрены и другие виды поощрений муниципальных служащих.
5.2.Решения о поощрениях и награждениях муниципальных служащих оформляются в установленном порядке, доводятся до сведения муниципальных служащих.
5.3.Записи о поощрениях и награждениях вносятся в трудовые книжки и личные дела муниципальных служащих.
6.Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
6.1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - Глава Администрации имеет право применять следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
6.2.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением администрации муниципального района "Козельский район".
6.3.Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
6.4.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6.4.1.Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6.4.2.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются Главой Администрации в порядке и сроки, установленные данным законом, нормативными правовыми актами Калужской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
7.Заключительные положения
7.1.В администрации муниципального района "Козельский район" установлена система видеонаблюдения, которая является открытой и ведется с целью обеспечения безопасности и недопущения ущерба здоровью людей, минимизации материального ущерба и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке.
7.2.Ознакомление муниципального служащего с Правилами при поступлении на муниципальную службу производится главным специалистом отдела организационно-контрольной работы и по взаимодействию с поселениями в обязательном порядке.
7.3.Подлинный экземпляр Правил хранится в отделе организационно-контрольной работы и по взаимодействию с поселениями.