Постановление от 20.12.2013 г № 423-П
О внесении изменений в постановление Городской Управы города Калуги от 12.10.2012 N 365-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги „Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг“ (в редакции постановления Городской Управы города Калуги от 07.03.2013 N 55-п)»
ГОРОДА КАЛУГИ ОТ 12.10.2012 N 365-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ ГОРОДА КАЛУГИ ОТ 07.03.2013 N 55-П)
В соответствии со статьями 36, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга", решением Городской Думы города Калуги от 28.10.2013 N 136 "О назначении исполняющим полномочия Городского Головы города Калуги Баранова К.В."
Постановляю:
1.Внести следующие изменения в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденный постановлением Городской Управы города Калуги от 12.10.2012 N 365-п (далее - административный регламент):
1.1.Раздел 1 административного регламента дополнить подпунктом 1.2.4 пункта 1.2 следующего содержания:
"1.2.4. Государственная услуга предоставляется заявителю с учетом постоянно проживающих с ним членов его семьи".
1.2.Пункт 1.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена непосредственно в уполномоченном органе при личном обращении, при обращении по телефону или на адрес электронной почты: usz@kaluga-gov.ru. Информация также размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области" (http://gosuslugi.admoblkaluga.ru).
На информационном стенде управления социальной защиты города Калуги размещены информация о правовых основаниях для получения государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления, график приема граждан, контактные телефоны специалистов.
Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется специалистами уполномоченного органа по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, 1 этаж, кабинеты 110, 111.
Контактные телефоны: 71-37-01 (приемная), 71-37-30 (отдел субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг комитета компенсаций и субсидий).
Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник-четверг: с 9.00 до 18.15;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
пятница - неприемный день;
суббота, воскресенье - выходные.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами по телефону и на личном приеме заявителей".
1.3.В пункте 2.2 административного регламента слова "является комитет льгот и субсидий управления социальной защиты города Калуги" заменить словами "является отдел субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг комитета компенсаций и субсидий управления социальной защиты города Калуги".
1.4.Абзац 7 пункта 2.5 административного регламента исключить.
1.5.Пункт 2.6 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) заявление о предоставлении субсидии (примерная форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту);
б) согласие на обработку персональных данных заявителя (примерная форма согласия на обработку персональных данных приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту);
в) согласие на обработку персональных данных членов семьи заявителя по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
г) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
е) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
з) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
и) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
к) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если право на данное жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
л) для граждан, указанных в подпункте 1.2.3 настоящего Административного регламента, представляются документы, подтверждающие причину выбытия собственника (нанимателя) жилого помещения, а также факт постоянного проживания заявителя в соответствующем жилом помещении совместно с выбывшим до его выбытия;
м) при наличии у заявителя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг представляется соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
По усмотрению заявителя заявление и документы могут быть поданы в уполномоченный орган в письменном виде: лично, через доверенных лиц, почтовым отправлением, в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае если такой портал создан) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе".
1.6.Пункт 2.7 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые уполномоченный орган запрашивает по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.7.1. Сведения о принадлежности жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель по месту постоянного жительства:
- выписка из Единого государственного реестра прав на жилое помещение, в котором проживает заявитель, запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (при нахождении жилого помещения в собственности, если права на данное жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- письменное сообщение о том, что жилое помещение, в котором проживает заявитель, принадлежит муниципальному образованию "Город Калуга", запрашивается в управлении имущественных отношений города Калуги (при принадлежности жилого помещения, в котором проживает заявитель, к муниципальному имуществу муниципального образования "Город Калуга");
- письменное сообщение о том, что жилое помещение, в котором проживает заявитель, относится к государственной собственности Калужской области, запрашивается в министерстве экономического развития Калужской области (при принадлежности жилого помещения, в котором проживает заявитель, к государственному имуществу Калужской области);
- письменное сообщение о том, что жилое помещение, в котором проживает заявитель, относится к государственной собственности РФ, запрашивается в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (при принадлежности жилого помещения, в котором проживает заявитель, к государственному имуществу РФ).
2.7.2. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного абзацем и) пункта 2.6 административного регламента.
2.7.3. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации, запрашиваются в Управлении Федеральной миграционной службы по Калужской области.
2.7.4. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, запрашиваются в Управлении Федеральной миграционной службы по Калужской области.
2.7.5. Сведения о доходах заявителя и членов его семьи:
- справка о размере пенсии и других социальных выплатах, произведенных управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области;
- справка о размере пособия по безработице и других выплатах, произведенных государственным казенным учреждением Калужской области "Центр занятости населения города Калуга";
- справка Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области о наличии (отсутствии) сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, по собственной инициативе".
1.7.Подпункт 2.11.1 пункта 2.11 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"- заявителем не представлены документы, указанные в абзацах а), г) -м) пункта 2.6 Административного регламента".
1.8.Пункт 2.14 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.14. Максимальный срок (время) ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления в письменном виде на предоставление государственной услуги - не более 15 минут".
1.9.Пункт 2.17 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления государственной услуги через единый портал государственных и муниципальных услуг (% по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления государственной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими при предоставлении государственной услуги - 2.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- сроки предоставления государственной услуги;
- условия ожидания приема;
- порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
- внимание должностных лиц;
- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.
Требования к доступности и качеству предоставления государственной услуги:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги;
- транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги".
1.10.Пункт 3.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2. Документы, которые необходимы уполномоченному органу, предоставляющему государственную услугу, находящиеся в иных органах и организациях:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на жилое помещение, в котором проживает заявитель, если оно находится в собственности граждан, запрашиваемая уполномоченным органом по каналам межведомственного электронного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области;
2) письменное сообщение о принадлежности (непринадлежности) жилого помещения к муниципальному имуществу муниципального образования "Город Калуга", в котором проживает заявитель, запрашиваемое уполномоченным органом по каналам межведомственного электронного взаимодействия в управлении имущественных отношений города Калуги;
3) письменное сообщение о принадлежности (непринадлежности) жилого помещения, в котором проживает заявитель, к государственной собственности Калужской области, запрашиваемое уполномоченным органом по каналам межведомственного электронного взаимодействия в министерстве экономического развития Калужской области;
4) письменное сообщение о принадлежности (непринадлежности) жилого помещения к федеральному имуществу, в котором проживает заявитель, запрашиваемое уполномоченным органом по каналам межведомственного электронного взаимодействия в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области;
5) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного абзацем и) пункта 2.6 Административного регламента;
6) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации, запрашиваемые в Управлении Федеральной миграционной службы по Калужской области;
7) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, запрашиваемые в Управлении Федеральной миграционной службы по Калужской области;
8) справка о размере пенсии и других социальных выплатах, производимых Пенсионным фондом РФ, запрашиваемая уполномоченным органом по каналам межведомственного электронного взаимодействия в управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области;
9) справка о выплатах, произведенных государственным казенным учреждением Калужской области "Центр занятости населения города Калуга", запрашиваемая уполномоченным органом по каналам межведомственного электронного взаимодействия в государственном казенном учреждении Калужской области "Центр занятости населения города Калуга";
10) справка Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области о наличии (отсутствии) сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
Заявитель вправе представить документы, перечисленные в абзацах 1) -10) пункта 3.2 Административного регламента, по собственной инициативе".
1.11.Абзац 3 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"1) принимает у заявителя (рассматривает поступившее по почте) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту и комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств)".
1.12.Подпункт 3.3.3 пункта 3.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Направление запросов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
По каналам системы межведомственного электронного взаимодействия уполномоченный орган запрашивает необходимые документы.
1. Сведения о принадлежности жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель по месту постоянного жительства:
- выписка из Единого государственного реестра прав на жилое помещение, в котором проживает заявитель, запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (при нахождении жилого помещения в собственности, если права на данное жилое помещение зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- письменное сообщение о том, что жилое помещение, в котором проживает заявитель, принадлежит муниципальному образованию "Город Калуга", запрашивается в управлении имущественных отношений города Калуги (при принадлежности жилого помещения, в котором проживает заявитель, к муниципальному имуществу муниципального образования "Город Калуга");
- письменное сообщение о том, что жилое помещение, в котором проживает заявитель, относится к государственной собственности Калужской области, запрашивается в министерстве экономического развития Калужской области (при принадлежности жилого помещения, в котором проживает заявитель, к государственному имуществу Калужской области);
- письменное сообщение о том, что жилое помещение, в котором проживает заявитель, относится к федеральной собственности, запрашивается в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (при принадлежности жилого помещения, в котором проживает заявитель, к государственному имуществу Российской Федерации).
В случае представления заявителем документов, подтверждающих правовые основания владения или пользования жилым помещением, по собственной инициативе запрос не направляется.
2. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного абзацем и) пункта 2.6 административного регламента.
В случае представления заявителем копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, запрос не направляется.
3. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации, запрашиваются в Управлении Федеральной миграционной службы по Калужской области.
В случае представления заявителем копий документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации, по собственной инициативе запрос не направляется.
4. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, запрашиваются в Управлении Федеральной миграционной службы по Калужской области.
В случае представления заявителем документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, по собственной инициативе запрос не направляется
5. Сведения о доходах заявителя и членов его семьи:
- справка о размере пенсии и других социальных выплатах, произведенных управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области;
- справка о размере пособия по безработице и других выплатах, произведенных государственным казенным учреждением Калужской области "Центр занятости населения города Калуга";
- справка Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области о наличии (отсутствии) сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
В случае представления заявителем информации о размере произведенных ему выплат по собственной инициативе запрос не направляется".
1.13.Абзац 5 подпункта 3.3.5 пункта 3.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"- к заявлению приложены документы, указанные в абзацах а, г -м пункта 2.6 Административного регламента".
1.14.Подпункт 5.2.2 пункта 5.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Городской Управы города Калуги, на адрес электронной почты уполномоченного органа, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя".
1.15.Раздел 5 административного регламента дополнить подпунктом 5.2.7 пункта 5.2 следующего содержания:
"5.2.7. В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа либо муниципальных служащих для отношений, связанных с подачей и рассмотрением жалоб, раздел 5 настоящего Административного регламента не применяется".
1.16.Приложение 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
1.17.Приложение 3 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2.Настоящее Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление социальной защиты города Калуги.
Исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги
К.В.Баранов
Приложения
2013-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2013 года № 423-П