Решение от 10.12.2013 г № 01-50
О бюджете города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Обнинске", утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 N 05-24, на основании статьи 28 Устава муниципального образования "Город Обнинск" Обнинское городское Собрание
Решило:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:
общий объем доходов бюджета города в сумме 3766882 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1761925 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 3957797 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда - 123342 тыс. руб.;
нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2800 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 432552 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 109902 тыс. рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга в сумме 2004957 тыс. руб.;
дефицит бюджета города в сумме 190915 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2015 год и на 2016 год:
общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 3303889 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1423157 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 3430273 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1427563 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 3368119 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 48624 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 3465758 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 101910 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда на 2015 год в сумме 35000 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 80000 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска на 2015 год в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2800 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2800 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 396279 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 17399 тыс. рублей, и на 1 января 2017 года в сумме 421277 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 14912 тыс. руб.
предельный объем муниципального внутреннего долга на 2015 год в сумме 1880732 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2002710 тыс. рублей;
дефицит бюджета города на 2015 год в сумме 64230 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 35485 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Обнинска:
на 2014 год - согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета города Обнинска перечень главных распорядителей средств бюджета города, разделов, подразделов, целевых статей, групп и подгрупп видов расходов бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Решению.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2014 год - согласно приложению N 3 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
5.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 600676 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 560455 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 564774 тыс. рублей.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Обнинска согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
8.В случае изменений в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Обнинска и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска управление финансов Администрации города Обнинска вправе вносить соответствующие изменения в перечни главных администраторов доходов бюджета города Обнинска и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
9.Утвердить нормативы отчислений по отдельным видам доходов в бюджет города Обнинска согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
10.Учесть в доходах бюджета города Обнинска объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и областного бюджетов:
в 2014 году - согласно приложению N 8 к настоящему Решению;
в плановом периоде 2015 и 2016 годов - согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
11.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
12.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
13.Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2014 году кредиты в коммерческих банках в целях финансирования дефицита бюджета города Обнинска и погашения долговых обязательств на срок, выходящий за пределы 2014 года.
14.Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Обнинск" в валюте Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
15.Утвердить перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города Обнинска в 2014 году, согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
16.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:
- на возмещение затрат, связанных с обеспечением регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортными средствами;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Содержание и обслуживание жилищного фонда муниципального образования "Город Обнинск";
- абзац исключен
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие наружного освещения территории города Обнинска";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Охрана окружающей среды на объектах и территории муниципального образования "Город Обнинск";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Содержание территории города Обнинска";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по озеленению территории города Обнинска";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие парков, парковых зон и скверов города Обнинска";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества в городе Обнинске";
- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети на территории города Обнинска";
- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Обнинск";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске";
- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Обнинске";
- на возмещение части платы за содержание и ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- на мероприятия по организации гостевых стоянок автотранспорта на внутридворовых территориях муниципального образования "Город Обнинск";
- на расходы за счет средств резервного фонда.
17.Установить следующие основания, связанные с особенностями исполнения бюджета города Обнинска, дающие право в ходе исполнения бюджета города управлению финансов Администрации города Обнинска вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение и оформлять соответствующие уведомления:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае изменения типа муниципальных организаций, подведомственных Администрации города Обнинска, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими организациями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета города, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджета города на осуществление переданных полномочий субъекта Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета города в текущем финансовом году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ города Обнинска и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и Калужской области и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- по бюджетным инвестициям в рамках реализации перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Обнинска как наукограда Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджетов бюджету города Обнинска в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не подлежащих возврату в федеральный бюджет в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и областной бюджет в соответствии с Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" для последующего использования на те же цели;
- в части уточнения источников финансирования дефицита бюджета города в случае предоставления из областного бюджета целевых бюджетных кредитов;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета города, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2014 года.
18.Установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:
- на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в рамках подпрограммы "Развитие общего образования" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области";
- на финансовое обеспечение совершенствования организации школьного питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в рамках подпрограммы "Создание условий для получения качественного образования" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области";
- на финансовое обеспечение совершенствования организации школьного питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в рамках подпрограммы "Совершенствование организации питания, медицинского обеспечения и формирование здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях города Обнинска" муниципальной программы "Развитие системы образования города Обнинска";
- на поддержку проектов общественных инициатив;
- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы "Комплексная профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Город Обнинск";
- на реализацию мероприятий по защите бездомных животных;
- на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области".
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания
В.Н.Савин
Приложения
2013-12-10 Приложение к Решению от 10 декабря 2013 года № 01-50 Структура