Приложение к Постановлению от 08.10.2013 г № 1310 Решение
Принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», их формирования и реализации I. общие положения
1.Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о разработке, формирования и реализации муниципальных программ муниципального района "Перемышльский район" (далее - Порядок, муниципальные программы).
2.Муниципальной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности жизнедеятельности в муниципальном районе "Перемышльский район".
3.Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых муниципальной программой задач.
4.Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются отделами администрации муниципального района "Перемышльский район" (далее - ответственный исполнитель) совместно с соисполнителями муниципальной программы и участниками муниципальной программы.
5.Соисполнителями муниципальной программы могут выступать органы государственной власти Калужской области, муниципальные унитарные предприятия и другие организации муниципального района "Перемышльский район".
6.Участниками муниципальной программы являются органы местного самоуправления, другие организации, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий программы в соответствии с законодательством (далее - участники программы). Участником программы может выступать соисполнитель.
7.В рамках реализации муниципальной программы может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию мероприятий, которые должны быть включены в состав муниципальных программ. Результат реализации этих мероприятий должен влиять на достижение целевого индикатора муниципальной программы и (или) показателя подпрограммы.
8.Муниципальная программа утверждается постановлением администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Перемышльский район" (далее - Администрация).
9.Муниципальные программы должны иметь срок реализации не менее 6 лет.
II.Требования к содержанию муниципальной программы
1.Муниципальная программа состоит из паспорта муниципальной программы (приложение N 1 к Порядку) и текстовой части.
Текстовая часть муниципальной программы состоит из следующих разделов:
- "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы";
- "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы";
- "Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы";
- "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы";
- "Характеристика мер муниципального регулирования";
- "Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы";
- "Подпрограммы муниципальной программы".
В вводной части раздела "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" должен содержатся анализ текущего состояния сферы, включая основные показатели социально-экономического развития, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в среднем по Калужской области (при возможности такого сопоставления) по состоянию на год, предшествующий году разработки муниципальной программы.
В данный раздел включаются подразделы:
- "Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы";
- "Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы".
1.1.1.Подраздел "Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы" должен содержать основные проблемы, существующие ограничения развития сферы реализации муниципальной программы.
1.1.2.Подраздел "Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы" должен содержать тенденции развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы. При формировании прогноза развития сферы реализации муниципальной программы учитываются параметры, определенные в прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Перемышльский район", стратегических документах в сфере реализации муниципальной программы.
1.2.В раздел "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы" включаются подразделы:
- "Приоритеты региональной политики в сфере реализации муниципальной программы";
- "Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы";
- "Конечные результаты реализации муниципальной программы";
- "Сроки и этапы реализации муниципальной программы".
1.2.1.Подраздел "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы" должен содержать информацию о приоритетах, определенных в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации, Губернатором Калужской области и (или) Правительством Калужской области, Главой муниципального района.
1.2.2.Подраздел "Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы" должен содержать формулировку целей муниципальной программы и наименование индикаторов муниципальной программы (интегральных показателей), которые позволят оценить достижение каждой цели муниципальной программы, формулировку задач муниципальной программы, направленных на достижение целей муниципальной программы.
Цели должны соответствовать требованиям:
- конкретность (использование формулировок, не допускающих произвольное или неоднозначное толкование);
- измеримость (достижение цели можно проверить);
- достижимость (цель должна быть достижима за период реализации);
- релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам).
Индикаторы должны соответствовать требованиям:
- характеризовать количественно ход реализации и достижение целей;
- отражать специфику развития конкретной сферы;
- зависеть от решения основных задач;
- интегрироваться с показателями (индикаторами) государственных программ Российской Федерации, Калужской области, стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, другими документами долгосрочного и среднесрочного планирования;
- определяться на основе данных статистического наблюдения;
- рассчитываться по методикам, включенным в состав государственных программ Российской Федерации, Калужской области или по методикам, прилагаемым к подпрограмме.
Сформулированные задачи должны быть необходимыми и достаточными для достижения целей муниципальной программы.
Раздел включает сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
1.2.3.Подраздел "Конечные результаты реализации муниципальной программы" должен содержать в количественном и качественном выражении основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, характеризующие изменение состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, безопасности жизнедеятельности, местных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере.
За основу количественных конечных результатов реализации муниципальной программы берутся итоговые значения индикаторов муниципальной программы - накопительные за период реализации или на дату окончания реализации муниципальной программы.
За основу качественных конечных результатов реализации муниципальной программы берутся индикаторы (показатели), характеризующие конечные общественно значимые результаты, уровень удовлетворенности потребителей муниципальными услугами, их объемом и качеством.
1.2.4.Подраздел "Сроки и этапы реализации муниципальной программы" должен содержать сроки и этапы реализации муниципальной программы. При наличии этапов указывается обоснование разделения на этапы муниципальной программы.
1.3.Раздел "Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы" должен содержать перечень подпрограмм с обоснованием выделения подпрограмм в составе муниципальной программы, в том числе на основании следующих основных положений:
- достижение цели или решение задач по отдельным направлениям деятельности в соответствии с функциями (полномочиями) соисполнителей;
- на основании категорий потребителей муниципальных (муниципальных) услуг;
- на основании категорий получателей муниципальной поддержки в соответствии с перечнем публичных нормативных обязательств перед физическими или юридическими лицам и с учетом соответствующих потребителей муниципальных (муниципальных) услуг;
- на основании решений (поручений), определенных в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации, Губернатором Калужской области и (или) Правительством Калужской области, Главой муниципального района, Администрацией.
1.4.Раздел "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы" должен содержать обобщенную информацию об основных мероприятиях, включенных в перечень мероприятий подпрограмм (абзац 9 пункта 1.7 раздела II настоящего Порядка), и о связи реализации отдельных мероприятий с достижением целей муниципальной программы (далее - основные мероприятия).
Основные мероприятия:
- формируются в рамках подпрограммы;
- ранжируются в зависимости от вклада в реализацию подпрограммы и в целом на достижение целей муниципальной программы;
- должны быть направлены на решение конкретной задачи подпрограммы;
- содержат краткую характеристику влияния на индикаторы (показатели) в других сферах социально-экономического развития;
- могут содержать информацию об участии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Калужской области (при наличии предмета совместного ведения субъектов Российской Федерации и Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления) и иных организаций (при намерении участия и (или) потенциальной возможности) с краткой характеристикой этого участия (потенциальной возможности), в том числе через финансирование из соответствующих бюджетов, собственных средств организаций, привлеченных средств, совместное решение организационных вопросов, включая разработку мер нормативно-правового регулирования.
В составе основного мероприятия может выделяться одно или несколько контрольных событий с указанием года его завершения (ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, завершение работ, организационных мероприятий), оказывающих значимое влияние на реализацию основного мероприятия с краткой характеристикой этого влияния (качественное изменение в предоставлении муниципальных (муниципальных) услуг, создание благоприятных условия для ведения бизнеса и другие).
Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач подпрограмм.
1.5.Раздел "Характеристика мер муниципального регулирования" должен содержать обобщенную информацию о мерах муниципального регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов муниципальной программы, с формулировкой основных положений и сроков подготовки необходимых нормативных правовых актов (далее - правовое регулирование), с обозначением индикатора муниципальной программы, на который повлияет правовое регулирование, в том числе с обозначением действующих и вновь принимаемых нормативных правовых актов (приложению N 3 к Порядку).
1.6.Раздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" должен содержать в вводной части аналитическую информацию об объеме и доле расходов бюджета муниципального района, включая средства федерального (областного) бюджета, направляемых (планируемых) на реализацию муниципальной программы на основании данных года разработки муниципальной программы.
В данный раздел включаются подразделы:
- "Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы";
- "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы".
Значение финансовых показателей приводятся в ценах каждого года реализации муниципальной программы с учетом сценарных условий формирования проекта бюджета муниципального района на соответствующий период.
1.6.1.Подраздел "Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" включает расходы по годам реализации, по подпрограммам, по источникам финансирования, в том числе:
- из средств бюджета муниципального района;
- иных источников.
К иным источникам финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, могут относиться объемы финансирования за счет средств:
- федерального бюджета;
- областного бюджетов;
- собственных средств организаций;
- привлеченных средств.
Иные источники финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, указываются как справочная информация.
1.6.2.Подраздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" (далее - обоснование) формируется по годам реализации, по подпрограммам, основным мероприятиям подпрограммы, источникам финансирования, делится на процессные и проектные (бюджет развития) расходы и включает следующие характеристики:
для процессных расходов:
- наименование муниципальной услуги, потребителей, мощности и другие (далее - единица измерения);
- общее количество единиц измерения;
- общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации общего количества единицы измерения, который, в свою очередь, делится на действующие и вновь принимаемые расходные обязательства;
для проектных расходов:
- наименование мероприятия (основные направления реализуемых инвестиционных проектов, характеристика проекта);
- общее количество единиц измерения;
- общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации общего количества единицы измерения.
К процессным расходам относятся расходы некапитального характера, к проектным (бюджет развития) относятся расходы капитального характера, а также расходы некапитального характера, имеющие строго ограниченный срок реализации в рамках подпрограммы.
В обосновании отдельным направлением включается информация о расходах на обеспечение реализации муниципальной программы, которая включает информацию о расходах бюджета муниципального района на содержание центрального аппарата ответственного исполнителя, и (или) соисполнителя, и (или) участника подпрограммы (далее - расходы на содержание аппарата). Информация о расходах на содержание аппарата включается только по одной муниципальной программе.
Раздел состоит из табличного материала по форме согласно приложению N 4 к Порядку.
1.7.Раздел "Подпрограммы муниципальной программы" должен содержать описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу.
Описание каждой подпрограммы является подразделом данного раздела.
Описание подпрограммы включает паспорт подпрограммы (приложение N 5 к Порядку) и текстовой части.
Текстовая часть подпрограммы состоит из следующих разделов:
- "Характеристика сферы реализации подпрограммы";
- "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы";
- "Объем финансирования подпрограммы";
- "Механизм реализации подпрограммы";
- "Перечень мероприятий подпрограммы".
1.7.1.Основные требования к разделу "Характеристика сферы реализации подпрограммы" аналогичны требованиям, изложенным в пункте 1.1 раздела II настоящего Порядка.
1.7.2.Основные требования к разделу "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" аналогичны требованиям, изложенным в пункте 1.2 раздела II настоящего Порядка.
1.7.3.Раздел "Объем финансирования подпрограммы" должен содержать информацию об объеме финансирования подпрограммы:
- за счет средств бюджета муниципального района и иных источников в целом за период реализации подпрограммы, по участникам подпрограммы и по годам реализации подпрограммы.
Иные источники финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, обозначаются как справочная информация.
Значение финансовых показателей приводятся в ценах каждого года реализации муниципальной программы с учетом сценарных условий формирования проекта бюджета муниципального района на соответствующий период.
1.7.4.Раздел "Механизм реализации подпрограммы" должен содержать информацию:
- о наличии рабочих групп, координирующих ход реализации подпрограммы;
- о механизмах взаимодействия соисполнителя с участниками подпрограммы;
- о механизмах взаимодействия соисполнителя с федеральными (региональными) органами исполнительной власти (при наличии);
- о механизмах взаимодействия соисполнителя с иными организациями, включая условия предоставления субсидий из бюджета муниципального района юридическим лицам (при наличии);
- о механизмах определения участниками подпрограммы исполнителей программных мероприятий подпрограммы;
- о персонализации ответственности по реализации мероприятий подпрограммы.
1.7.5.Раздел "Перечень мероприятий подпрограммы" должен включать информацию о мероприятиях, необходимых ресурсах из предполагаемых источников финансирования для их реализации, сроках реализации мероприятий (приложение N 6 к Порядку).
В развитие мероприятий подпрограммы возможно предоставление дополнительной информации, конкретизирующей реализацию мероприятий, которые оформляются как отдельные приложения к данному разделу.
1.8.При отсутствии в составе муниципальной программы подпрограммы (подпрограмм) в содержание муниципальной программы дополнительно включаются разделы "Механизм реализации муниципальной программы" и "Перечень мероприятий муниципальной программы", требования к содержанию которых аналогичны требованиям пунктов 1.7.4 и 1.7.5 раздела II настоящего Порядка.
III.Основание для разработки, порядок формирования, утверждения и внесения изменений в муниципальные программы
1.Основанием для разработки муниципальных программ является перечень муниципальных программ муниципального района "Перемышльский район", утверждаемый Администрацией.
Проект перечня муниципальных программ муниципального района "Перемышльский район" формируется Администрацией на основании перечня государственных программ Российской Федерации и Калужской области с учетом функций и полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Перемышльский район".
2.Перечень муниципальных программ муниципального района "Перемышльский район" содержит:
- наименования муниципальных программ;
- наименования ответственных исполнителей муниципальных программ.
3.Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями.
Соисполнители согласовывают с участниками подпрограмм мероприятия подпрограмм.
4.Внесение изменений в утвержденные муниципальные программы производится соисполнителями по согласованию с ответственным исполнителем и делятся на:
- оперативные изменения - затрагивающие реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в текущем финансовом году;
- бюджетоформирующие изменения - затрагивающие реализацию утвержденной муниципальной программы (подпрограммы) на очередной финансовый год и (или) период реализации муниципальной программы (подпрограммы) (далее - бюджетоформирующие изменения муниципальной программы).
5.Проекты муниципальных программ, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года (далее - проекты муниципальных программ), предложения по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы подлежат экспертизе со стороны отдела экономического развития, стратегического планирования и информационного обеспечения Администрации муниципального района (далее по тексту - отдел экономического развития) и отдела финансов (финансовый орган) Администрации муниципального района (далее по тексту - отдел финансов) (далее - экспертиза).
6.Отдел экономического развития в течение 10 рабочих дней от даты поступления проекта муниципальной программы или предложения по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы проводит экспертизу в части целей, задач, индикаторов муниципальной программы, а также содержания муниципальной программы (подпрограмм) на соответствие требованиям настоящего Порядка и готовит положительное или отрицательное заключение ответственному исполнителю или соисполнителю, а также в отдел финансов.
7.Отдел финансов в течение 5 рабочих дней от даты поступления положительного заключения на проект муниципальной программы или предложения по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы проводит экспертизу проекта муниципальной программы в части обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, на соответствие требованиям настоящего Порядка и готовит положительное или отрицательное заключение ответственному исполнителю или соисполнителю.
8.В случае отрицательного заключения ответственный исполнитель или соисполнитель проводит доработку проекта муниципальной программы или предложения по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы по полученным замечаниям и направляет на повторную экспертизу в соответствующий отдел.
9.При наличии разногласий по результатам экспертиз ответственный исполнитель или соисполнитель вправе передать проект муниципальной программы или предложение по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы на рассмотрение заместителю Главы Администрации муниципального района, курирующему соответствующую сферу деятельности.
10.Заместитель Главы Администрации муниципального района в течение 10 дней после получения проекта муниципальной программы или предложения по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы дает рекомендации о доработке проекта муниципальной программы или предложения по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы.
11.После доработки проекта муниципальной программы или предложения по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы проводится повторная экспертиза в соответствии с пунктами 6 -8 раздела III настоящего Порядка.
12.Ответственный исполнитель или соисполнитель вправе направить проект муниципальной программы или предложение по внесению изменений в утвержденную муниципальную программу в Администрацию после получения положительных заключений экспертизы.
13.Предложения по внесению оперативных изменений в утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению Администрацией муниципального района в срок не позднее 31 декабря текущего года.
14.Проекты муниципальных программ и предложения по внесению бюджетоформирующих изменений в утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению Администрацией в срок не позднее 1 ноября текущего года.
15.Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением Районного Собрания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
16.Основные индикаторы (показатели) реализации утвержденных муниципальных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Перемышльский район" на среднесрочный период.
IV.Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
1.Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального района. Распределение ассигнований бюджета муниципального района на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Районного Собрания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.Внесение изменений в муниципальные программы является основанием для подготовки проекта решения о внесении изменений в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
3.Планирование ассигнований бюджета муниципального района на реализацию муниципальных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета и планирование бюджетных ассигнований.
V.Управление и контроль реализации муниципальной программы
1.Управление и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 разделе VI настоящего Порядка.
2.Управление и мониторинг реализации подпрограммы осуществляет соисполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пунктах 2 разделе VI настоящего Порядка.
3.В целях управления и контроля реализации муниципальной программы осуществляются:
- ежеквартальный мониторинг реализации муниципальной программы (далее - мониторинг);
- подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее - годовой отчет);
- подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ (далее - сводный годовой доклад);
- рассмотрение хода реализации муниципальной программы и (или) годового отчета, сводного годового доклада;
- размещение годового отчета, сводного годового доклада на официальном сайте муниципального района в сети Интернет.
4.Мониторинг осуществляют ответственный исполнитель, соисполнители, участники подпрограммы.
Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированных параметров, включая выполнение контрольных событий муниципальной программы в течение года.
5.Отдел экономического развития ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме отчета за год), осуществляет контроль за параметрами, представленными в мониторинге. В случае отсутствия информации по параметрам муниципальной программы, подпрограммы в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме отчета за год), готовит соответствующую аналитическую информацию заместителям Главы Администрации муниципального района, координирующим и контролирующим вопросы реализации муниципальной политики в соответствующей сфере.
Отдел финансов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме отчета за год), представляет в отдел экономического развития информацию, необходимую для проведения мониторинга в части финансового обеспечения муниципальных программ.
6.Годовой отчет подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 20 февраля года, следующего за отчетным, и направляется в отдел экономического развития и отдел финансов на заключение.
7.Годовой отчет содержит:
- результаты, достигнутые за отчетный период на основании индикаторов муниципальной программы (показателей подпрограмм);
- перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
- данные об использовании средств бюджета муниципального района и иных средств, направленных на реализацию муниципальной программы;
- информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу с кратким обоснованием этих решений;
- расчет по оценке эффективности реализации муниципальной программы, подготовленный в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Перемышльский район".
8.Отдел финансов в течение 10 рабочих дней со дня получения от ответственного исполнителя годового отчета проводит анализ информации, представленной в соответствии с абзацем 5 пункта 7 раздела V настоящего Порядка, и готовит соответствующее заключение в отдел экономического развития.
9.Отдел экономического развития в течение 15 рабочих дней со дня получения от ответственного исполнителя годового отчета проводит анализ информации, представленной в соответствии с абзацами 2 -4, 6, 7 пункта 7 раздела V настоящего Порядка, и готовит соответствующее заключение ответственному исполнителю.
10.Ответственные исполнители на основании заключений отдела экономического развития вносят соответствующие изменения в годовой отчет и направляют его в отдел экономического развития до 20 марта текущего года.
Годовой отчет является базовым документом для подготовки доклада на итоговых коллегиях деятельности органов исполнительной власти Калужской области за очередной год.
11.Отдел экономического развития на основании годовых отчетов готовит сводный годовой доклад, который содержит:
- сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
- сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов муниципальных программ за отчетный год, темпы изменения по сравнению с предыдущим годом;
- сведения об отклонениях индикаторов муниципальных программ (показателей подпрограмм) по сравнению с аналогичными индикаторами (показателями) в других районах Калужской области, средними значениями показателей по Калужской области (при наличии);
- сведения о выполнении расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ;
- оценку деятельности ответственных исполнителей, сформированную на основе оценки эффективности муниципальной программы;
- при необходимости предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) прекращении (включении новых) подпрограмм, основных мероприятий.
12.Отдел экономического развития ежегодно до 1 апреля представляет Главе Администрации муниципального района сведения к сводному годовому докладу.
13.На основе сводного годового доклада Глава Администрации муниципального района может принять решение о прекращении реализации муниципальной программы, изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
14.По поручению Главы Администрации муниципального района ответственный исполнитель готовит информацию о ходе реализации муниципальной программы в течение года с последующим представлением данной информации.
15.Годовой отчет и сводный годовой доклад (далее - отчеты) подлежат размещению на официальном сайте муниципального района в сети Интернет не позднее 5 дней после утверждения.
Годовой отчет размещает ответственный исполнитель, сводный годовой доклад размещает отдел экономического развития.
При размещении отчетов на официальном сайте муниципального района в сети Интернет необходимо предусмотреть функцию "обратной связи" с пользователями сети Интернет для учета общественного мнения о ходе реализации муниципальной программы.
VI.Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации муниципальных программ
1.Администрация:
- обеспечивает разработку муниципальной программы, внесение изменений в муниципальную программу с подготовкой соответствующих проектов постановлений;
- координирует деятельность соисполнителей;
- несет ответственность за достижение целевых индикаторов муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу на основании положений, определенных в разделе V настоящего Порядка, и предложений соисполнителей;
- подготавливает проекты правовых актов об определении уполномоченного органа по взаимодействию с федеральными (региональными) органами государственной власти (при необходимости);
- формирует (при отсутствии) и участвует совместно с соисполнителями в совещательных органах, созданных в целях реализации муниципальной программы;
- запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы отдела экономического развития и отдела финансов;
- запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;
- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального района "Перемышльский район";
- подготавливает годовой отчет и представляет его в отдел экономического развития и отдел финансов;
- размещает тексты муниципальных программ на официальном сайте муниципального района в сети Интернет;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Порядком.
2.Соисполнитель:
- обеспечивает разработку и согласование проекта подпрограммы с участниками подпрограммы,
- обеспечивает внесение изменений в подпрограмму с подготовкой соответствующих проектов в Правительство Калужской области;
- обеспечивает реализацию подпрограммы и разработку необходимых нормативных правовых актов;
- осуществляет реализацию муниципальной программы в рамках своей компетенции;
- несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя;
- представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономического развития и отдела финансов, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчетах;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Порядком.
3.Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий подпрограммы, в реализации которых предполагается их участие;
- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономического развития, отдела финансов, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы в срок, установленный соисполнителем;
- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета в срок, установленный соисполнителем;
- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляют другие полномочия, предусмотренные настоящим Порядком.