Закон от 01.07.2013 г № 444-ОЗ
О патриотическом воспитании в Калужской области
N 858
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы реализации на территории Калужской области государственной политики в сфере патриотического воспитания.
Статья 1.Правовое регулирование в сфере патриотического воспитания
Правовое регулирование отношений в сфере патриотического воспитания осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Федеральным законом от 9 мая 2006 года N 68-ФЗ "О почетном звании Российской Федерации "Город воинской славы", Федеральным законом от 13 марта 1995 года N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России", Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 года N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Калужской области, Законом Калужской области от 23 июня 1998 года N 12-ОЗ "О молодежи и государственной молодежной политике в Калужской области", Законом Калужской области от 11 июня 2003 года N 216-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Калужской области", Законом Калужской области от 17 апреля 2000 года N 4-ОЗ "О проведении на территории Калужской области работ по поиску и захоронению (перезахоронению) погибших в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.) защитников Отечества", Законом Калужской области от 9 марта 2010 года N 645-ОЗ "О кадетском образовании в Калужской области", настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Калужской области.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) патриотическое воспитание - систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, связанная с реализацией мероприятий, направленных на формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Отечества;
2) военно-патриотическое воспитание - часть патриотического воспитания, направленная на формирование у граждан готовности к военной и правоохранительной службе и развитие связанных с этим прикладных знаний и навыков;
3) военно-патриотическое объединение - общественное объединение, созданное в порядке, определенном Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", основной целью которого является военно-патриотическое воспитание;
4) система патриотического воспитания - совокупность субъектов патриотического воспитания, используемых ими средств и методов патриотического воспитания, а также мероприятий, проводимых в целях патриотического воспитания;
5) поддержка патриотического воспитания - совокупность выработанных органами государственной власти Калужской области мер экономического, организационного и правового характера, направленных на создание благоприятных условий для осуществления патриотического воспитания.
Статья 3.Основные направления деятельности по патриотическому воспитанию, ее основные принципы, цели и задачи
1.Деятельность органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области в сфере патриотического воспитания направлена на все категории граждан Российской Федерации, проживающих в Калужской области (далее - граждане).
2.На территории Калужской области деятельность по патриотическому воспитанию в соответствии с законодательством в пределах своих полномочий осуществляют Законодательное Собрание Калужской области, Губернатор Калужской области, Правительство Калужской области, иные органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (далее - субъекты патриотического воспитания).
3.Реализация на территории Калужской области государственной политики в сфере патриотического воспитания основывается на следующих основных принципах:
1) законности;
2) соблюдении баланса интересов личности, общества и государства;
3) обязательности;
4) плановости, системности, постоянстве;
5) гласности;
5) взаимодействии субъектов патриотического воспитания.
4.Патриотическое воспитание осуществляется в целях:
1) формирования и развития у граждан профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах общественной жизни;
2) формирования у граждан заинтересованности в развитии Калужской области (своей малой родины);
3) формирования у граждан стремления к развитию своей личности и осознания необходимости служения Отечеству;
4) повышения патриотических, духовных и общечеловеческих ценностей, патриотического сознания среди жителей Калужской области.
5.Основными задачами патриотического воспитания являются:
1) утверждение в сознании граждан социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, Калужской области, к русским воинским традициям, повышение престижа военной и правоохранительной службы;
2) создание эффективной системы патриотического воспитания, обеспечивающей оптимальные условия развития у граждан верности Родине, готовности к служению Отечеству, честному выполнению гражданского, профессионального и воинского долга, служебных обязанностей, создание механизма, обеспечивающего овладение гражданами военными знаниями, умениями и навыками;
3) привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации - герба, флага, гимна, воинской символики, официальных символов Калужской области;
4) создание условий для усиления патриотической направленности работы средств массовой информации при освещении событий и явлений общественной жизни, предотвращение манипулирования информацией, пропаганды образцов массовой культуры, основанных на культе насилия, искажения и фальсификации военной истории.
Статья 4.Полномочия Законодательного Собрания Калужской области
К полномочиям Законодательного Собрания Калужской области в сфере патриотического воспитания относятся:
1) принятие законов Калужской области и иных нормативных правовых актов в сфере патриотического воспитания;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Калужской области в сфере патриотического воспитания.
Статья 5.Полномочия Губернатора Калужской области
К полномочиям Губернатора Калужской области в сфере патриотического воспитания относятся:
1) издание нормативных правовых актов в сфере патриотического воспитания в пределах компетенции в соответствии с законодательством;
2) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Калужской области с иными органами государственной власти Калужской области в сфере патриотического воспитания;
3) создание консультативного органа по патриотическому воспитанию при Губернаторе Калужской области, осуществляющего координацию деятельности субъектов патриотического воспитания, определение состава консультативного органа и положения о его работе;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 6.Полномочия Правительства Калужской области и иных органов исполнительной власти Калужской области
1.К полномочиям Правительства Калужской области в сфере патриотического воспитания относятся:
1) осуществление мер по патриотическому воспитанию в рамках участия в проведении единой государственной политики в области образования, науки, культуры, социальной политики, физической культуры, спорта, молодежной политики;
2) нормативно-правовое регулирование в сфере патриотического воспитания;
3) участие в создании системы патриотического воспитания;
4) утверждение государственных программ Калужской области по патриотическому воспитанию;
5) участие в организации проведения мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам России и Калужской области, увековечению памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы в мирное время, проведения дней и месячников защитника Отечества;
6) осуществление координации работы по увековечению памяти погибших защитников Отечества;
7) содействие деятельности военно-патриотических объединений;
8) установление мер государственной поддержки военно-патриотических объединений в рамках полномочий, установленных законодательством;
9) организация проведения конкурсов общественных объединений на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию;
10) участие в организации проведения фестивалей и конкурсов военно-патриотической песни, организации военно-спортивных лагерей и проведение на их основе военно-патриотических мероприятий;
11) организация проведения смотра-конкурса на лучшее содержание и благоустройство воинских захоронений (памятников, стел, других мемориальных сооружений и объектов) на территории Калужской области, утверждение положения об областном смотре-конкурсе на лучшее содержание и благоустройство воинских захоронений (памятников, стел, других мемориальных сооружений и объектов) на территории Калужской области;
12) организация проведения конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию граждан Калужской области;
13) организация проведения конкурсов журналистских, творческих работ по патриотической тематике;
14) участие в организации создания, сохранения мемориальных музеев, установления и благоустройства памятников, обелисков, стел, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих дни воинской славы России, организация выставок, установление на местах воинской славы мемориальных знаков;
15) организация проведения мероприятий по развитию системы нравственного, гражданского и военно-спортивного воспитания учащейся молодежи;
16) участие в организации проведения мероприятий, связанных с участием представителей Калужской области во всероссийских смотрах физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе, организация участия в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
17) организация взаимодействия в сфере патриотического воспитания с территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации.
2.Полномочия Правительства Калужской области, определенные пунктом 1 настоящей статьи, могут быть переданы Правительством Калужской области иным органам исполнительной власти Калужской области, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к исключительным полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области.
3.Органы исполнительной власти Калужской области в сфере патриотического воспитания осуществляют следующие полномочия:
1) разработка и реализация государственных программ Калужской области и ведомственных целевых программ и мероприятий по патриотическому воспитанию в пределах полномочий, установленных законодательством;
2) координация деятельности в сфере патриотического воспитания подведомственных учреждений;
3) методическое обеспечение патриотического воспитания;
4) определение необходимых объемов финансирования мероприятий по патриотическому воспитанию;
5) иные полномочия, установленные законодательством.
Статья 6.1.Использование копий Знамени Победы
В целях патриотического воспитания населения Калужской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 мая 2007 года N 68-ФЗ "О Знамени Победы", во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, проводимых органами государственной власти Калужской области, государственными органами Калужской области, возложения венков к памятникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в День Победы, День освобождения Калужской области от немецко-фашистских захватчиков, в дни присвоения населенным пунктам Калужской области почетных званий Калужской области "Населенный пункт воинской доблести" или "Рубеж воинской доблести" и другие дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, органами государственной власти Калужской области и государственными органами Калужской области используются копии Знамени Победы.
Статья 7.Государственная поддержка военно-патриотических объединений
К мерам государственной поддержки военно-патриотических объединений относятся:
1) предоставление финансовой поддержки военно-патриотическим объединениям, осуществляющим деятельность в сфере военно-патриотического воспитания граждан, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) предоставление в соответствии с законодательством налоговых и иных льгот военно-патриотическим объединениям, осуществляющим деятельность в сфере военно-патриотического воспитания граждан;
3) иные меры в соответствии с законодательством.
Статья 8.Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области в патриотическом воспитании
Органы местного самоуправления муниципальных образований участвуют в деятельности по патриотическому воспитанию в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.
Статья 9.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
1 июля 2013 г.
N 444-ОЗ