Постановление от 12.02.2013 г № 59
О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.05.2010 N 201 «Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области „Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)“ (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.09.2010 N 386, от 18.01.2011 N 20, от 19.09.2011 N 506, от 03.07.2012 N 336)»
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
Постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Калужской области от 31.05.2010 N 201 "Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.Заголовок постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы)".
1.2.В преамбуле постановления слова "статьи 4 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" заменить словами "статьи 5 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
1.3.Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить долгосрочную целевую социальную программу Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы) (приложение N 1).".
1.4.Приложение N 1 "Долгосрочная целевая социальная программа Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)" к постановлению изложить в следующей редакции:
"Долгосрочная целевая социальная программа
Калужской области "Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы)
Паспорт
долгосрочной целевой социальной программы Калужской области
"Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации" (2010-2013 годы)
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая социальная программа Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы) (далее - Программа) | |||||
| Заказчик Программы | Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области | |||||
| Разработчик Программы | Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области | |||||
| Дата принятия решения о разработке Программы | Распоряжение Губернатора Калужской области от 11.05.2010 N 56-р "О разработке долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)" | |||||
| Цель Программы | Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания (далее учреждения социального обслуживания) | |||||
| Задачи Программы | Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам; укрепление материально-технической базы учреждений стационарного социального обслуживания | |||||
| Целевые индикаторы | Число граждан, получивших адресную социальную помощь; число граждан, для которых повышены комфортность и безопасность условий проживания в учреждениях социального обслуживания; количество мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям | |||||
| Сроки и этапы реализации | 2010-2013 годы | |||||
| Перечень подпрограмм и основных мероприятий | Программа включает в себя мероприятия по следующим основным направлениям: 1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. 2. Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения | |||||
| Объемы и источники финансирования | Источники финансирования | Итого (тыс. руб.) | В том числе по годам | |||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||
| Итого | 52957,843 | 8615,615 | 16777,728 | 18964,5 | 8600,0 | |
| Областной бюджет | 39334,285 | 5404,857 | 11564,728 | 13764,7 | 8600,0 | |
| Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации | 13623,558 | 3210,785 | 5213,0 | 5199,8 | ||
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объемы субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодно уточняются при формировании бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации | ||||||
| Ожидаемые результаты | За период реализации Программы: - адресную материальную помощь получат не менее 2000 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе в связи с газификацией домовладений - не менее 680 человек; - более комфортными и безопасными станут условия проживания в учреждениях социального обслуживания для 1525 человек; - автомобильный транспорт получат 3 мобильные бригады учреждений социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям | |||||
| Система организации контроля за исполнением | Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" | |||||
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
В Калужской области проживают 295 тыс. пенсионеров, что составляет около 30 процентов населения. В соответствии с федеральным законодательством 17,9 тыс. пенсионеров установлена социальная доплата к пенсии с целью доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Калужской области. Для неработающих пенсионеров и инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию, необходима дополнительная адресная социальная помощь. Кроме того, помощь требуется гражданам, оплачивающим работы по газификации домовладений.
В 2009 году из средств областного бюджета в связи с трудной жизненной ситуацией материальную помощь получили 256 пенсионеров и инвалидов на сумму 1104,5 тыс. рублей. Адресную материальную помощь за счет субсидии, предоставленной Калужской области в 2009 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, получили 1268 пенсионеров на сумму 2611,7 тыс. рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2005 N 107 "Об утверждении Положения об оказании социальной помощи на газификацию домовладений" в 2009 году адресную материальную помощь в виде компенсации затрат и на авансирование работ по газификации домовладений получили 545 граждан на общую сумму 10,3 млн. рублей.
Предоставление социальных услуг населению обеспечивается системой государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Калужской области.
Для удовлетворения потребности взрослого населения в стационарном социальном обслуживании в Калужской области функционирует 18 государственных бюджетных учреждений на 1934 койко-места.
Большинство учреждений имеет высокий износ основных фондов: необходима замена систем теплоснабжения, водоснабжения, канализования. Здания и сооружения инфраструктуры (бани, прачечные, котельные, водонапорные башни, гаражи, овощехранилища) также нуждаются в проведении капитального ремонта.
Ужесточились санитарные требования и требования к пожарной безопасности объектов с постоянным (круглосуточным) пребыванием граждан пожилого возраста и инвалидов (по путям эвакуации, отделочным материалам в жилых комнатах и местах общего пользования, вентиляции помещений служебного использования).
Комфортабельность и безопасность являются основными показателями при оценке качества социального обслуживания, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания.
В 2009 году на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания было выделено 30 млн. рублей, что составляет 25 процентов от потребности на эти цели, в том числе 4,5 млн. рублей - средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Необходимость и значимость решения вопросов повышения доступности и качества социального обслуживания как важных факторов, обуславливающих уровень и качество жизни пожилых людей и инвалидов, определены правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
Законом Калужской области "О программе повышения качества жизни населения Калужской области на 2004-2010 годы" утверждены основные задачи комплексной программы проведения социальной политики в Калужской области, в число которых входят:
- повышение уровня социальных стандартов для населения;
- расширение сети учреждений социального обслуживания и домов-интернатов для одиноких ветеранов и пожилых людей, повышение качества обслуживания в этих учреждениях.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" одним из условий получения субсидий из средств Пенсионного фонда Российской Федерации является наличие в регионе социальной программы, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. В связи с этим на основе программно-целевого метода определен комплекс мер по поддержке наиболее незащищенных слоев населения Калужской области с привлечением средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.Основная цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
1.Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, включая предоставление единовременной материальной помощи, в том числе на частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилого помещения), принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности и являющегося местом их жительства.
2.Укрепление материально-технической базы учреждений стационарного социального обслуживания, в том числе:
- проведение капитального ремонта, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования;
- приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.
Оценка результативности Программы будет ежегодно производиться на основании следующих целевых индикаторов и показателей:
| Наименование показателя | Единица измерения | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| Число граждан, получивших адресную социальную помощь | чел. | 362 | 694 | 722 | 500 |
| Число граждан, для которых повышена комфортность и безопасность условий проживания в государственных учреждениях социального обслуживания | чел. | 550 | 600 | 375 | 0 |
| Количество мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям | ед. | 0 | 2 | 1 | 0 |
--------------------------------
<***> Целевые индикаторы и показатели будут уточняться после выделения областному бюджету субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется одним этапом в течение 2010-2013 годов.
4.Система основных мероприятий Программы
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации, годы | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Сумма расходов (тыс. руб.) | В том числе по годам | |||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||||
| Подраздел 1 "Основные мероприятия Программы" | |||||||||
| 1.1 | Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (по заявлениям граждан), включая | 2010-2013 | МДСДСП | Областной бюджет | 25410,299 | 2994,899 | 6657,7 | 7157,7 | 8600,0 |
| Субсидии из бюджета ПФР | 3165,8 | 800,8 | 1161,4 | 1203,6 | |||||
| 1.1.1 | предоставление материальной помощи отдельным категориям лиц | 2010-2013 | МДСДСП | Областной бюджет | 5750,0 | 250,0 | 1000,0 | 1500,0 | 3000,0 |
| 1.1.2 | предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам | 2010-2013 | МДСДСП | Субсидии из бюджета ПФР | 2943,6 | 800,8 | 998,8 | 1144,0 | |
| 1.1.3 | оказание социальной помощи на газификацию домовладений | 2010-2013 | МДСДСП | Областной бюджет | 19660,299 | 2744,899 | 5657,7 | 5657,7 | 5600,0 |
| 1.1.4 | предоставление единовременной материальной помощи, в том числе на частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилых помещений) неработающим пенсионерам | 2011-2013 | МДСДСП | Субсидии из бюджета ПФР | 222,2 | - | 162,6 | 59,6 | |
| 1.2 | Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения (перечень объектов указан в подразделе 2 "Территориальный разрез основных мероприятий Программы") | 2010-2013 | МДСДСП | Областной бюджет | 13923,986 | 2409,958 | 4907,028 | 6607,0 | |
| Субсидии из бюджета ПФР | 10457,758 | 2409,958 | 4051,6 | 3996,2 | |||||
| 1.2.1 | Ремонт объектов учреждений социального обслуживания и приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения | 2010-2013 | МДСДСП | Областной бюджет | 11957,586 | 2409,958 | 3499,028 | 6048,6 | |
| Субсидии из бюджета ПФР | 9439,858 | 2409,958 | 3425,3 | 3604,6 | |||||
| 1.2.2 | Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям | 2010-2013 | МДСДСП | Областной бюджет | 1966,4 | - | 1408,0 | 558,4 | |
| Субсидии из бюджета ПФР | 1017,9 | - | 626,3 | 391,6 | |||||
| Подраздел 2 "Территориальный разрез основных мероприятий Программы" | |||||||||
| Муниципальный район "Думиничский район" | |||||||||
| 2.1 | Капитальный ремонт крыши жилого корпуса в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Новослободский дом-интернат для престарелых и инвалидов", включая мероприятия по технадзору | 2012 | МДСДСП | Областной бюджет | 2850,6 | - | - | 2850,6 | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 2686,6 | - | - | 2686,6 | - | ||||
| Муниципальный район "Жиздринский район" | |||||||||
| 2.2.1 | Проведение ремонта в отделении милосердия государственного бюджетного учреждения Калужской области "Жиздринский психоневрологический интернат" (замена оконных блоков, дверей, замена электропроводки, ремонт потолков, замена полов и напольного покрытия) | 2011 | МДСДСП | Областной бюджет | 1823,205 | - | 1823,205 | - | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 1823,2 | - | 1823,2 | - | - | ||||
| 2.2.2 | Приобретение одной единицы автотранспорта для мобильной бригады в государственное бюджетное учреждение Калужской области "Жиздринский психоневрологический интернат" | 2012 | МДСДСП | Областной бюджет | 558,4 | - | - | 558,4 | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 391,6 | - | - | 391,6 | - | ||||
| Городской округ "Город Калуга" | |||||||||
| 2.3 | Приобретение двух единиц автотранспорта для мобильных бригад в государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 2011 | МДСДСП | Областной бюджет | 901,8 | - | 901,8 | - | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 226,3 | - | 226,3 | - | - | ||||
| Муниципальный район "Город Киров и Кировский район" | |||||||||
| 2.4 | Проведение капитального ремонта в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Кировский психоневрологический интернат" (ремонт системы отопления) | 2010 | МДСДСП | Областной бюджет | 355,977 | 355,977 | - | - | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 355,977 | 355,977 | - | - | - | ||||
| Муниципальный район "Медынский район" | |||||||||
| 2.5.1 | Проведение капитального ремонта в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Медынский психоневрологический интернат" (ремонт прачечной в банно-прачечном блоке, оконных блоков и дверей в отделении милосердия) | 2010 | МДСДСП | Областной бюджет | 963,981 | 963,981 | - | - | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 963,981 | 963,981 | - | - | - | ||||
| 2.5.2 | Проведение ремонта фасада жилого корпуса государственного бюджетного учреждения Калужской области "Медынский психоневрологический интернат" | 2011 | МДСДСП | Областной бюджет | 628,193 | - | 628,193 | - | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 590,0 | - | 590,0 | - | - | ||||
| 2.5.3 | Проведение ремонта в отделении милосердия государственного бюджетного учреждения Калужской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Двуречье" | 2011 | МДСДСП | Областной бюджет | 592,199 | - | 592,199 | - | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 586,6 | - | 586,6 | - | - | ||||
| Муниципальный район "Спас-Деменский район" | |||||||||
| 2.6 | Проведение ремонта в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Спас-Деменский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (ремонт системы отопления в жилом корпусе) | 2011 | МДСДСП | Областной бюджет | 132,865 | - | 132,865 | - | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 125,5 | - | 125,5 | - | - | ||||
| Муниципальный район "Сухиничский район" | |||||||||
| 2.7 | Проведение ремонта в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Сухиничский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (ремонт помещений жилого корпуса) | 2011 | МДСДСП | Областной бюджет | 322,566 | - | 322,566 | - | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 300,0 | - | 300,0 | - | - | ||||
| Муниципальный район "Тарусский район" | |||||||||
| 2.8.1 | Проведение капитального ремонта в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (ремонт дымовых труб блочных котельных в 2010 году, замена центрального отопления в жилом корпусе в 2012 году) | 2010-2012 | МДСДСП | Областной бюджет | 4288,0 | 1090,0 | - | 3198,0 | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 2008,0 | 1090,0 | - | 918,0 | - | ||||
| 2.8.2 | Приобретение двух единиц автотранспорта для мобильных бригад в государственное бюджетное учреждение Калужской области "Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 2011 | МДСДСП | Областной бюджет | 506,2 | - | 506,2 | - | - |
| Субсидии из бюджета ПФР | 400,0 | - | 400,0 | - | - | ||||
| Итого по Программе | 52957,843 | 8615,615 | 16777,728 | 18964,5 | 8600,0 | ||||
| Средства областного бюджета | 39334,285 | 5404,857 | 11564,728 | 13764,7 | 8600,0 | ||||
| Субсидии из бюджета ПФР | 13623,558 | 3210,758 | 5213,0 | 5199,8 | |||||
--------------------------------
<1> МДСДСП - министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
<2> ПФР - Пенсионный фонд Российской Федерации.
<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодно уточняются при формировании бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.
| Источники финансирования | Итого (тыс. руб.) | В том числе по годам | |||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||
| Итого | 52957,843 | 8615,615 | 16777,728 | 18964,5 | 8600,0 |
| Областной бюджет | 39334,285 | 5404,857 | 11564,728 | 13764,7 | 8600,0 |
| Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации | 13623,558 | 3210,758 | 5213,0 | 5199,8 | |
--------------------------------
<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодно уточняются при формировании бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с:
- неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;
- увеличением затрат на отдельные программные мероприятия, связанные с разработкой проектно-сметной документации, в связи с чем уточняются объемы финансирования по объектам, что потребует внесения изменений в Программу;
- более высоким ростом цен на отдельные виды услуг, оказание которых предусмотрено в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
При возникновении финансовых рисков объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.Механизм реализации Программы
Заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - министерство) обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий, целевое эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Заказчик Программы ежегодно с учетом реализации мероприятий Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет по мере формирования областного бюджета:
- бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
- обоснование объемов финансирования Программы в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования.
Министерство взаимодействует с Пенсионным фондом Российской Федерации по привлечению субсидий на реализацию мероприятий Программы.
Министерство ежегодно определяет учреждения социального обслуживания, которые будут финансироваться в 2011-2013 годах в части укрепления материально-технической базы, по заявкам учреждений с учетом соответствия объема необходимых затрат на выполнение мероприятий и предполагаемых объемов субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств, выделяемых из областного бюджета.
Средства из областного бюджета предоставляются государственным бюджетным учреждениям в виде субсидий на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий устанавливаются постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2011 N 228 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя".
Критериями отбора учреждений для финансирования работ по капитальному ремонту в рамках Программы являются:
- выполнение работ, предписанных надзорными органами с целью устранения выявленных нарушений по безопасности и условиям проживания, а также в части функционирования систем жизнеобеспечения;
- высокая (более 60 процентов) степень износа заявленных к ремонту строительных конструкций и систем жизнеобеспечения учреждения.
Мероприятия должны завершаться не позднее ноября очередного финансового года.
Финансирование данной Программы осуществляется в соответствии с законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Расходование средств областного бюджета в рамках реализации Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного бюджета будет обеспечиваться за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
7.Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных в ней мероприятий осуществляет заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в соответствии с пунктом 4.2 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета".
8.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы:
- ежегодное оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам адресной материальной помощи в соответствии с намеченными целевыми показателями;
- улучшение комфортности и безопасности проживания в учреждениях социального обслуживания для 1525 граждан пожилого возраста и инвалидов;
- создание трех мобильных бригад в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующих изменениях:
- повышение уровня социальной защищенности малообеспеченных неработающих пенсионеров за счет оказания им адресной социальной помощи;
- улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания;
- повышение доступности неотложных социальных и медико-социальных услуг для пожилых людей.".
1.5.В приложении N 2 "Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставленной Калужской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации":
1.5.1.Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - пенсионеры), размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Калужской области, по одному из направлений, предусмотренных долгосрочной целевой социальной программой Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы), один раз в год.".
1.5.2.В пункте 5 слова "в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалидов" исключить.
2.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов