Приложение к Постановлению от 07.02.2013 г № 100 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях мр «Бабынинский район» 1. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях МР "Бабынинский район" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей данной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях МР "Бабынинский район" (далее - муниципальная услуга) осуществляется непосредственно отделом народного образования администрации муниципального района "Бабынинский район" (далее - Отдел) в соответствии с действующим законодательством.
1.2.Круг заявителей
От имени заявителя могут выступать учащиеся образовательного учреждения, родители (законные представители) учащихся в общеобразовательном учреждении (далее - заявитель).
1.2.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графиках работы Отдела и общеобразовательных учреждений.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно Отделом народного образования администрации муниципального района "Бабынинский район".
Адрес: 249210, Калужская область, Бабынинский район, поселок Бабынино, улица Новая, дом 4 (кабинет N 44);
контактные телефоны: 8(48448)2-24-00, 8(48448)2-16-13, 8(48448)2-18-33;
факс: 8(48448)2-24-31, 8(48448)2-13-33;
адрес электронной почты: ronobab@kaluga.ru;
официальный сайт администрации муниципального района "Бабынинский район": http://www.babynr.narod.ru
График работы:
понедельник-пятница: с 8-00 до 16-15;
обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
График приема:
понедельник: с 14-00 до 16-00;
четверг: с 8-00 до 13-00.
Информация об общеобразовательных учреждениях указана в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе получить информацию о местах нахождения и графиках работы Отдела и общеобразовательных учреждениях, а также о порядке предоставления муниципальной услуги:
- при личном обращении непосредственно в Отделе или общеобразовательном учреждении;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством письменного обращения по электронным каналам связи в соответствии с формой заявления;
- с помощью почтовой связи;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием государственных информационных систем Калужской области "Реестр государственных услуг Калужской области", "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru) а также через интернет-сайт Отдела (ronobab.narod.ru).
На официальном сайте администрации муниципального района "Бабынинский район" размещается следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- Отдел, предоставляющий муниципальную услугу;
- справочная информация об адресах, контактах и графиках работы Отдела и общеобразовательных учреждений;
- описание заявителя;
- правовые основания для предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов в электронном виде, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- настоящий Административный регламент.
1.3.3.Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в следующих формах: устной (лично или по телефону), письменной и посредством электронной почты.
1.3.3.1.При личном обращении заявителей специалист проводит консультации по следующим вопросам:
- правовые основания для предоставления муниципальной услуги;
- описание заявителя;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан специалист подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации об Отделе или общеобразовательном учреждении, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистом, принявшим звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок переадресовывается на другое лицо или же обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
Основными требованиями при консультировании являются: актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 20 минут, по телефону - 10 минут.
1.3.3.2.Письменное информирование осуществляется при получении обращения от заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.3.4.При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес исполнителя муниципальной услуги или администрации муниципального района "Бабынинский район".
Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения. Ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный в обращении, на бумажном носителе по почтовому адресу при его указании в обращении.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регламентируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях МР "Бабынинский район".
2.2.Исполнитель муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно Отделом народного образования администрации муниципального района "Бабынинский район".
Также информацию о текущей успеваемости учащихся, ведении электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях МР "Бабынинский район" предоставляют общеобразовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, расположенные на территории муниципального района "Бабынинский район".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
- Предоставление получателю актуальной и достоверной информации в форме электронного дневника, представляющего совокупность сведений следующего состава:
- сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе годовой календарный учебный график, расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых учащемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
- результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
- сведения о посещаемости уроков учащимся за текущий учебный период.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Услуга предоставляется с момента предоставления заявителем в общеобразовательное учреждение заявления о предоставлении информации о текущей успеваемости обучающегося, ведении электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
Сроки предоставления услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:
- периодичность предоставления информации на сайтах электронного дневника - еженедельно;
- индивидуальное информирование осуществляется сотрудниками Отдела, ответственными за предоставление данной услуги, следующим образом:
- информирование на личном приеме осуществляется в соответствии с графиком работы Отдела;
- информирование по телефону не должно продолжаться более 15 минут;
- индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Отдел осуществляется на основании письменного заявления обратившегося либо заявления, поданного посредством электронной почты. Заявление рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
2.4.2.В электронном виде ответ заявителю дается одним из нескольких способов:
- направление ответа, сформированного автоматизированной системой без учета должностного лица, направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем, и (или) передается в личный кабинет получателя услуги на Портале;
- направление решения без заявителя электронной почтой с отметкой о лице, его сформировавшем, направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем, и (или) передается в личный кабинет получателя услуги на Портале.
Время ожидания в очереди на получение результата предоставления услуги не должно превышать 30 минут.
2.5.Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конвенция ООН о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
- Конституцией Российской Федерации, принята ВС РСФСР 12.04.1978;
- Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
- Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ N 196 от 19.03.2001;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (с изменениями и дополнениями)";
- Федеральным законом от 27.07.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";
- положением об отделе народного образования администрации МР "Бабынинский район", утвержденным решением Районного Собрания Бабынинского района от 21.01.2008 N 260;
- уставами общеобразовательных учреждений муниципального района "Бабынинский район", подведомственными отделу народного образования администрации МР "Бабынинский район".
2.6.Порядок обращения и предоставления заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель выбирает форму предоставления услуги:
- очная форма предоставления муниципальной услуги;
- заочная форма предоставления муниципальной услуги.
Также выбирается вариант предоставления документов: в бумажном, электронном или бумажно-электронном.
При выборе очной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично в Отдел.
При выборе заочной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Отдел одним из следующих способов:
- по почте или с помощью курьера;
- с использованием электронной почты;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее в тексте - Портал).
Если по состоянию здоровья или по другим причинам заявитель не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого физического лица, наделенного соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет:
- заявление о предоставлении информации текущей успеваемости учащегося (приложение N 2);
- оригинал или заверенную копию паспорта, свидетельства о рождении заявителя;
- согласие родителей (законных представителей) на размещение обезличенной информации об обучающемся на сайте "Электронный дневник" (приложение N 3).
2.8.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе представить
Иных, кроме документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством РФ не предусмотрено.
2.9.Указание на запрет требовать при предоставлении муниципальной услуги от заявителя документы, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов
Отдел не вправе требовать от заявителя:
- иных, кроме перечисленных в п. 2.7 документов и информации, так как иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- Отсутствуют обязательные к предоставлению документы;
- текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается направившему обращение заявителю;
- предоставленные документы не соответствуют установленным требованиям;
- фамилия, почтовый адрес или адрес электронной почты не воспроизводимы;
- заявление о предоставлении муниципальной услуги подано лицом, не относящимся к категории заявителей, указанных в п. 1.2 настоящего Административного регламента.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае, если:
- документы, указанные в 2.7 настоящего Административного регламента, представлены заявителем не в полном объеме.
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- В письменном обращении отсутствуют фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- обращение не подписано либо подписано лицом, не имеющим права его подписывать;
- текст обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, отсутствие согласия заявителя на размещение обезличенной информации об обучающимся на сайте электронного дневника;
- отсутствие соглашения заявителя на размещение обезличенной информации об обучающихся на сайте "Электронный дневник".
Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать мотивированные причины отказа.
Информация о принятом решении предоставляется:
- при личном обращении;
- по почте;
- с использованием электронной почты.
2.13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.14.Порядок, размер и основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга является бесплатной для всех категорий граждан.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок (время) ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления в письменном виде на предоставление муниципальной услуги - 30 мин.
При подаче документов на предоставление муниципальной услуги через почту, по электронной почте очередность определяется временем поступления документов.
2.16.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме
Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя осуществляется в день получения обращения и не должен превышать 1-го дня.
Обращение, поступившее посредством Портала, регистрируется в автоматическом режиме в организационно-контрольном отделе и передается в Отдел, на который возложены функции по предоставлению муниципальной услуги.
Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступившего посредством электронной почты, регистрируется в течение 1 дня с момента получения обращения.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.17.1.Требование к оформлению входа в здание.
Здание, в котором расположен Отдел, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
Вход в здание Отдела должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Отделе, осуществляющем предоставления муниципальной услуги:
- наименование;
- режим работы.
2.17.2.Требования к присутственным местам.
Прием заявлений осуществляется в специально выделенных для целей помещениях (присутственных местах).
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием муниципальной услуги и номером кабинета.
Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.17.3.Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцами заявлений.
2.17.4.Требования к местам для ожидания.
Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
2.17.5.Требования к местам приема заявителей.
В здании Отдела организуются помещения для специалистов, ведущих прием заявителей.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляется в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования предоставления муниципальной услуги.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалиста из помещения при необходимости.
При предоставлении услуги в электронном виде в здании Отдела и общеобразовательном учреждении также в местах общего пользования организуются помещения, где располагаются специализированные информационные киоски.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями и бумагой формата А4 для составления письменных обращений, в помещении гражданин должен иметь доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим исполнение муниципальной услуги, а также полномочия и сферу компетенции администрации.
2.17.6.Требования к содержанию информационных стендов.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на предоставление муниципальной услуги, на информационных стендах администрацией муниципального района и на интернет-сайте администрации МР "Бабынинский район" размещается следующая информация:
- образец оформления заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления выдачи справки, и требования, предъявляемые к этим документам.
2.18.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
- Своевременность получения муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
Доступность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги составляет 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.
2.19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.19.1.Информация о муниципальной услуге размещается в сводном реестре государственных и муниципальных услуг на Портале.
2.19.2.Для заявителя обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления услуги с использованием Портала.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
(действий)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение документов заявителя;
- принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление информации заявителю.
3.2.Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Портала
3.2.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется с использованием Портала.
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.2.2.Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется отправлением заявления (запроса) и документов на адрес электронной почты Отдела. Направление заявления (запроса) по электронной почте допускается при наличии возможности проставления электронной цифровой подписи заявителя.
Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Прием и регистрация заявления
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (запроса) является подача заявителем заявления (запроса) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявитель представляет документы непосредственно в Отдел либо направляет их посредством почтовой связи или электронной почты.
Специалист, уполномоченный принимать документы:
- устанавливает предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя;
- определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;
- сверяет копии с оригиналом, заверяет представленные копии документов;
- делает отметку и расписывается в принятии заявления.
При поступлении электронного запроса в Отдел, поданного с использованием сервиса личного кабинета Портала, специалист, ответственный за прием заявлений (запроса), производит следующие действия:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя и правомочность обращения;
- определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;
- регистрирует прием заявления и документов в электронной базе;
- на Портале заявлению (запросу) присваивается статус "отправлено".
3.3.2.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям к их оформлению, а также если документ нечитаемый или содержит неоговоренные зачеркивания, исправления, специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, возвращает представленные документы.
При несогласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.3.3.Общий максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 20 минут.
Срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день.
3.3.4.Результатом административной процедуры является регистрация заявления (запроса) и документов, поступивших для предоставления муниципальной услуги.
3.4.Рассмотрение документов заявителя
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является направление поступивших документов на рассмотрение ответственному исполнителю.
3.4.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует перечень документов, представленных заявителем, и готовит расписку в приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.
3.4.3.Проверяет представленный пакет документов, удостоверяясь, что:
- представленные документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества граждан написаны полностью;
- в документах нет подчисток, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если представлен полный комплект документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом услуги.
Общий срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.4.4.В случае если заявитель не представил все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, специалист Отдела в течение 5 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги запрашивает у заявителя перечень документов, которые должны быть представлены им в течение 10 дней со дня получения такого запроса. В случае непредставления в указанный срок поданное заявление не рассматривается и возвращается заявителю в 5-дневный срок.
Запросы на необходимые заявителю документы отправляются заявителю одним из следующих способов:
- при личном обращении;
- по почте или с помощью курьера;
- с использованием электронной почты;
- через Портал.
При необходимости специалист делает отметку о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени, отчества заявителя, номера пакета документа, даты и номера заявления.
Административный процесс завершается комплектованием полного пакета документов.
3.4.5.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела в течение 30 дней со дня регистрации заявления информирует заявителя либо его представителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде или посредством электронной почты.
3.4.6.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов.
3.5.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие и правильность оформления документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента.
Также специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленный пакет документов на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента.
Общий срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.5.3.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела в течение 30 дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги путем направления мотивированного письменного отказа.
По выбору заявителя мотивированный письменный отказ направляется:
- на бумажном носителе посредством почтовой связи;
- лично или его представителю под расписку;
- в электронном виде.
3.5.4.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги принимается решение о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося, ведении электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях МР "Бабынинский район".
3.6.Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях
МР "Бабынинский район"
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решение о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях МР "Бабынинский район".
После принятие решения о возможности предоставления заявителю соответствующей информации уполномоченный специалист Отдела выдает заявителю логин и пароль доступа в Систему.
В Системе имеется автоматизация процессов сбора, хранения и анализа статистической информации (успеваемость, посещаемость, движение обучающихся и др.) с обеспечением резервного копирования.
Также в Системе обеспечивается параллельная работа со стандартными приложениями, функций вывода информации на печать и экспорта информации.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю:
- предоставляется возможность работы с любого компьютера, подключенного к сети Интернет, без установки дополнительного программного обеспечения, кроме операционной системы и офисных приложений;
- обеспечивается работа неограниченного количества пользователей - получателей услуги - получателей услуги в Системе;
- обеспечивается защита данных в Системе от несанкционированного доступа и копирования;
- предоставляется автоматизированный доступ к информации в Системе, ограниченной сведениями, которые являются персональными данными либо самого получателя услуги, либо только того обучающегося, чьим родителям или законным представителям является пользователь;
- предоставляются сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
- предоставляются результаты текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
- предоставляются сведения о посещаемости уроков обучающимся за текущий учебный период;
- получение информации из Системы через сеть Интернет осуществляется получателем услуги самостоятельно.
Образовательное учреждение обеспечивает своевременное заполнение электронных журналов успеваемости учащихся, своевременный ввод и обновление расписания занятий в Системе.
В случае отсутствия у заявителя возможности работать в сети Интернет услуга предоставляется еженедельно на бумажном носителе администрацией школы по устному или письменному ходатайству.
4.Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением предоставления муниципальной услуги может быть внутренним и внешним.
Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем Отдела.
Внешний контроль по отношению к Отделу осуществляет администрация МР "Бабынинский район", а также иные уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами органы и должностные лица.
4.2.Организация текущего контроля за предоставлением муниципальной услуги:
4.3.Руководитель Отдела организует работу по исполнению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов и ответственных лиц, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению специалистов.
4.4.Обязанности работников Отдела, ответственных за исполнение муниципальной услуги, закрепляются в их должностные инструкции.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Отдела проверок соблюдения работниками, ответственными за исполнение муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента.
4.6.Периодичность осуществления текущего контроля осуществляется в период предоставления заявителю муниципальной услуги.
4.7.Организация внешнего контроля за предоставлением муниципальной услуги:
4.8.Внешний контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает проведение контрольных мероприятий, выявление и устранение нарушенных прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции должностных лиц решений при подготовке их ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.9.Контрольные мероприятия полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов органов, осуществляются на основании индивидуальных правовых актов органов, осуществляющих на основании индивидуальных правовых актов органов, осуществляющих внешнюю проверку.
4.10.Контрольные мероприятия могут быть плановыми (осуществляются на основании плана работы на год, квартал или тематического плана работы) и внеплановыми. При проведении контрольных мероприятий проверке подлежат как соблюдение отдельных процедур и действий (тематические проверки), так и административные процедуры и действия, связанные с исполнением муниципальной услуги в целом (контрольные проверки). Контрольное мероприятие проводится по конкретному обращению заявителя.
4.11.Для проведения контрольного мероприятия по исполнению муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается правовым актом.
4.12.Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой указываются выявленные в процессе контрольного мероприятия недостатки и нарушения, содержатся предложения по их устранению и пресечению.
4.13.Справка подписывается председателем комиссии.
4.14.В случае выявления нарушений по результатам проведенной проверки в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на судебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В части досудебного (внесудебного) обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - обращение) в адрес Отдела или администрации муниципального района "Бабынинский район" по почте (заказным письмом), обратиться с жалобой через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги);
- бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения);
- безосновательные решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- решение должностных лиц о приостановлении и (или) прекращении предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Ответ на обращение не дается, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
При получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Ответ на обращение не дается, если текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.
Заявитель вправе вновь направить повторное обращение, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства и пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в предоставлении муниципальной услуги, ее прекращении, отсутствие сообщения в установленный регламентом срок о принятом решении.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.5.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
При рассмотрения обращения (жалобы) заявитель имеет право:
- получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии);
- представить дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6.Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, обратившись с жалобой на действия либо решения:
специалистов - к заведующему отделом народного образования МР "Бабынинский район", Главе администрации МР "Бабынинский район";
Отдела - Главе администрации МР "Бабынинский район", министерство образования и науки Калужской области и другие вышестоящие исполнительные органы.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Рассмотрение обращений, жалоб в Министерстве осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом исполнения муниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан".
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю следующим образом:
- вручается заявителю при личном обращении;
- направляется по почте (в порядке, утвержденном инструкцией делопроизводства);
- через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной - устранение выявленных нарушений, привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за доказанные нарушения, информирование заявителя о результате рассмотрения жалобы;
- признание жалобы необоснованной - направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.