Решение Людиновского Районного Собрания (Калужская обл.) от 18.12.2012 г № 233
О бюджете муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН" НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2013 год:
- общий объем доходов бюджета в сумме 872270110 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 606360552 рублей;
- общий объем расходов бюджета в сумме 895472261 рубля;
- нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в сумме 300000 рублей;
- дефицит бюджета в сумме 23202151 рублей.
- верхний предел внутреннего муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 41921623 рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям в сумме 30000000 рублей;
- объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга в сумме 628369 рублей;
- предельный объем муниципального долга в сумме 181829000 рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 58001310 рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 и на 2015 годы:
- общий объем доходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 816795762 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 538780853 рублей, на 2015 год в сумме 834543539 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 532677994 рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 833692306 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20842308 рублей, на 2015 год в сумме 833500428 рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 41675022 рублей;
- нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2014 год в сумме 500000 рублей и на 2015 год в сумме 500000 рублей;
- дефицит бюджета на 2014 год в сумме 16896544 рублей;
- дефицит бюджета на 2015 год в сумме 1043111 рублей;
- верхний предел внутреннего муниципального долга на 1 января 2015 года в сумме 11921623 рублей;
- объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 1370988 рублей; на 2015 год в сумме 57124 рублей;
- предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 190229560 рублей, на 2015 год в сумме 205188633 рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 56367207 рублей, на 2015 год в сумме 57797247 рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы зачислений в бюджет муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" доходов, нормативы по которым не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" - органов вышестоящих уровней государственной власти согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета:
на 2013 год - согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов - согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым программам и по главным распорядителям средств бюджета муниципального района на 2013 год согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 4209488 рублей, на 2014 год в сумме 4309488 рублей, на 2015 год в сумме 4309488 рублей.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления
1.Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий период на данные цели.
2.Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы на уровне, сложившемся на 1 января 2013 года.
Установить уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района с учетом уровня индексации, принятого для федеральных и областных государственных гражданских служащих, с 1 октября 2013 года на 5,5%.
В случае необходимости органы местного самоуправления вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.
3.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере общегосударственных вопросов, национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и средств массовой информации
Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", в следующих случаях:
1) при предоставлении субсидий через администрацию муниципального района:
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2013-2020 годы";
- для улучшения транспортного обслуживания населения в бюджете муниципального района предусмотрена долгосрочная целевая программа "Повышение транспортной доступности, улучшение качества пассажирских перевозок в Людиновском районе на 2012-2014 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие потребительской кооперации на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2013-2020 годы", на доставку товаров первой необходимости свыше 11 км;
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Муниципальная поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2013-2015 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Совершенствование системы гидротехнических сооружений на территории Людиновского района на 2012-2014 годы", на возмещение затрат организациям, находящимся в муниципальной собственности, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и национальной экономики;
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Социальная поддержка населения муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2012-2014 годы";
2) при предоставлении субсидий через отдел финансов администрации муниципального района в следующих случаях:
- на поддержку средств массовой информации, для освещения деятельности исполнительных и законодательного органов муниципального района в средствах массовой информации;
3) установить, что через администрацию муниципального района осуществляется финансирование расходов по целевым программам:
- на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Совершенствование системы управления органами местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Профилактика правонарушений в Людиновском районе на 2012-2014 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Организация общественных работ для безработных граждан в муниципальном районе "Город Людиново и Людиновский район" на 2012-2014 годы";
- по долгосрочной целевой программе "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в муниципальном районе "Город Людиново и Людиновский район" на 2012-2014 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2013-2015 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в Людиновском районе Калужской области на период 2012-2014 годов";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на 2011-2015 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Охрана окружающей среды на 2011-2013 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Молодежь Людиновского района" на 2012-2015 годы;
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории Людиновского района на 2011-2014 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном районе "Город Людиново и Людиновский район" на 2011-2015 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2013-2020 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Социальная поддержка населения муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2012-2014 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Доступная среда в Людиновском районе на 2011-2015 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие физкультуры и спорта в Людиновском районе на 2012-2015 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2012-2016 годы";
4) установить, что через отдел финансов администрации муниципального района осуществляется финансирование расходов по целевым программам:
- на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Совершенствование системы управления органами местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных по софинансированию областной долгосрочной целевой программой "Чистая вода в Калужской области";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на 2011-2015 годы".
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования, культуры и кинематографии
1.Установить, что через МКОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа" осуществляется финансирование расходов:
- по ведомственной целевой программе "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования в Людиновском районе".
2.Установить, что через отдел культуры администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" осуществляется финансирование расходов:
- по ведомственной целевой программе "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования в Людиновском районе";
- по ведомственной целевой программе "Культура Людиновского района";
- по ведомственной целевой программе "Совершенствование системы управления органами местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- по долгосрочной целевой программе "Памятники и памятные места историко-культурного назначения на 2012-2014 годы";
- по ведомственной целевой программе "Проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии";
- по долгосрочной целевой программе "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" до 2015 года";
- по долгосрочной целевой программе "Политика и стратегия развития библиотек на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" до 2015 года".
3.Установить, что через отдел образования администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" осуществляется финансирование расходов:
- по ведомственной целевой программе "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования в Людиновском районе";
- по долгосрочной целевой программе "Модернизация дошкольного образования муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужской области на 2011-2015 годы";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Капитальный ремонт образовательных учреждений муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужской области на 2012-2016 годы";
- по долгосрочной целевой программе "Совершенствование организации питания, медицинского обеспечения и формирование здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2011-2013 годы";
- по ведомственной целевой программе "Совершенствование системы управления органами местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- по долгосрочной целевой программе "Модернизация системы образования муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужской области на 2011-2015 годы";
- по долгосрочной целевой программе "Повышение уровня безопасности образовательных учреждений муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2011-2015 годы";
- по долгосрочной целевой программе "Поддержка одаренных детей муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и их наставников на 2011-2015 годы";
- по долгосрочной целевой программе "Обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2012-2014 годы".
Статья 8.Межбюджетные трансферты
1.Учесть в доходах бюджета муниципального района объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
2.Утвердить порядок определения расчетного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Людиновского района, налогового потенциала и объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Людиновского района на 2013 год, формируемой за счет субвенции из областного бюджета, согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
3.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Людиновского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
4.Утвердить распределение субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
5.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
Статья 9.Источники финансирования дефицита бюджета
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
Статья 10.Особенности исполнения бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
1.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального района отдел финансов администрации муниципального района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим утверждением решения Районного Собрания, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий;
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти муниципального района;
- в случае изменения состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района (подведомственных им учреждений);
- в случае принятия муниципальных целевых и (или) долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета муниципального района, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в текущем финансовом году;
- в части перераспределения межбюджетных трансфертов по основаниям, предусмотренным законодательством;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных целевых, долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ между разделами и подразделами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму целевых средств, поступающих в доход бюджета муниципального района из областного бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным, областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым из федерального и областного бюджетов;
- в части увеличения ассигнований по муниципальным казенным образовательным учреждениям и по муниципальным казенным учреждениям культуры, муниципальным казенным учреждениям социального обслуживания, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги населению, на суммы, поступившие в бюджет от указанной оплаты;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов других уровней бюджету муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в форме субвенций и субсидий, имеющих целевое назначение, не подлежащих возврату в бюджеты других уровней в соответствии с законодательством;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Установить, что принятые программы на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов финансируются в объеме, предусмотренном в бюджете муниципального района на соответствующий год.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Статья 12.Контроль за исполнением настоящего Решения
Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Районного Собрания по бюджету, финансам, налогам (Дорогов Б.К.).
Глава муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
Л.В.Гончарова
Приложения
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 233 Норматив