Приложение к Постановлению от 14.12.2012 г № 146-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на производство земляных работ (ордера) 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на производство земляных работ (ордера) (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения "Город Кременки", физические лица, а также представители заявителей, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги администрацией городского поселения "Город Кременки".
Информация о месте нахождения и графике работы предоставляется в администрации городского поселения "Город Кременки", расположенной по адресу: 249185, Калужская область, Жуковский район, Кременки, ул. Ленина, д. 2. Тел./факс: (848432)58-569, 58-775, e-mail: kremenki@mo-kremenki.ru, график работы: понедельник-четверг - 8.00-17.15; пятница - 8.00-16.00; время перерыва с понедельника по пятницу - с 13.00 до 14.00, часы приема заявителей: понедельник-четверг - 8.00-17.15; пятница - 8.00-16.00, по телефону: (48432)58-238, на официальном сайте администрации городского поселения "Город Кременки". Информация по вопросам получения муниципальной услуги, а также информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в соответствии с решением городской Думы городского поселения "Город Кременки" от 06.12.2012 N 61, предоставляется муниципальными служащими ответственными за предоставление муниципальной услуги, специалистами, ответственными за эксплуатацию сетей городского поселения "Город Кременки".
Подготовка и выдача разрешения на производство земляных работ при производстве текущего ремонта производятся в отделе ЖКХ администрации ГП "Город Кременки" по адресу: 249185, Калужская область, Жуковский район, Кременки, ул. Ленина, д. 2 (каб. 15).
Подготовка и выдача разрешения на производство земляных работ при производстве нового строительства, реконструкции, капитального ремонта производятся в отделе архитектуры администрации ГП "Город Кременки" по адресу: 249185, Калужская область, Жуковский район, Кременки, ул. Ленина, д. 2 (каб. 7).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальную услугу по подготовке и выдаче разрешения на производство земляных работ (ордера) (далее - муниципальная услуга) осуществляет администрация ГП "Город Кременки".
2.2.Администрация ГП "Город Кременки" при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.5 настоящего Административного регламента;
2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы ГП "Город Кременки" от 06.12.2012 N 61 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией ГП "Город Кременки".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю разрешения на производство земляных работ (ордера) либо выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Регламента.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Устав администрации ГП "Город Кременки";
- решение городской Думы ГП "Город Кременки" от 06.12.2012 N 61 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией ГП "Город Кременки";
- Правила благоустройства и озеленения территорий ГП "Город Кременки", утвержденные решением городской Думы N 24 от 16.04.2012.
2.6.Для получения разрешения на производство земляных работ (ордера) заявитель подает в администрацию ГП "Город Кременки" заявление в письменной форме с приложением следующих документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме приложения 1 к настоящему Регламенту;
б) заявление для физических лиц по форме приложения 2 к настоящему Регламенту;
в) доверенность, оформленную в установленном законом порядке (в случае, если от имени юридического лица и индивидуального предпринимателя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается уполномоченное лицо);
г) график производства работ. В графике конкретно и подробно должны быть указаны все элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства земляных работ, с указанием сроков восстановления их и список ответственных за производство работ и восстановление нарушенных элементов благоустройства лиц;
д) проект производства работ, включая работы в зонах расположения кабельных и воздушных линий электропередачи и линий связи и других ответственных инженерных сетей, с указанием сроков производства работ, ограждаемых территорий и мероприятий по сохранности подземных и наземных инженерных коммуникаций, расположенных в зоне строительства, согласованный с соответствующими эксплуатационными организациями в части методов ведения работ, в том числе с правообладателями подземных коммуникаций либо с эксплуатационными организациями, осуществляющими обслуживание подземных коммуникаций на основании договоров с их правообладателями;
е) схема организации дорожного движения на период проведения строительных и ремонтных работ, разработанная проектной организацией и согласованная с ОГИБДД ОМОБ при производстве земляных работ на городских магистралях и улицах (переулках) и при разрытии дорожных покрытий (тротуаров) и в иных случаях, если предполагается изменение схемы дорожного движения, и иными заинтересованными организациями;
ж) свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (раздел: работы по строительству автомобильных дорог), выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо договор со специализированной организацией на выполнение работ по ремонту твердого покрытия в месте производства земляных работ.
Перечень документов, являющихся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный решением городской Думы ГП "Город Кременки" от 06.12.2012 N 61 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией ГП "Город Кременки":
а) проект производства работ, включая работы в зонах расположения кабельных и воздушных линий электропередачи и линий связи и других ответственных инженерных сетей, с указанием сроков производства работ, ограждаемых территорий и мероприятий по сохранности подземных и наземных инженерных коммуникаций, расположенных в зоне строительства, согласованный с:
1.Представителем генплана администрации ГП "Город Кременки":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Ленина, д. 2, тел.: 8(48432)58-755.
2.Главным архитектором администрации ГП "Город Кременки":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Ленина, д. 2, тел.: 8(48432)58-695.
3.Производственным отделением "Обнинские электрические сети" Жуковский РЭС:
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Лесная, д. 2, тел.: 8(48432)25-877.
4.ЗАО р НП "Жуковмежрайгаз":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Лесная, д. 2, тел.: 8(48432)58-293.
5.КФ ОАО "Ростелеком":
Калужская область, г. Боровск, ул. Ленина, д. 14. N тел.: 8(48438)4-44-32; 4-34-22, тел./факс: (495)996-34-32.
6.КФ ОАО "Ростелеком":
Калужская область, г. Жуков, мкрн. Протва, пл. Ленина, 1. N тел.: 8(48432)5-21-31.
7.УМП "Жилищник":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Лесная, д. 4, тел.: 8(48432)58-298.
8.ООО "Жилищник":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Лесная, д. 4, тел.: 8(48432)25-143;
б) схема организации дорожного движения на период проведения строительных и ремонтных работ, разработанная проектной организацией и согласованная с ОГИБДД ОМОБ при производстве земляных работ на городских магистралях и улицах (переулках) и при разрытии дорожных покрытий (тротуаров) и в иных случаях, если предполагается изменение схемы дорожного движения, и иными заинтересованными организациями, является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача схемы организации дорожного движения на период проведения строительных и ремонтных работ, разработанная проектной организацией и согласованная с заинтересованными организациями".
2.7.Основание для отказа в приеме документов:
- заявление на выдачу разрешения на производство земляных работ (ордера) оформлено ненадлежащим образом (отсутствует подпись заявителя или уполномоченного лица заявителя).
2.8.Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в случае, если заявителем подан неполный пакет документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента;
- в случае приостановления действия выданного ранее разрешения на производство земляных работ (ордера) в связи с нарушением заявителем в процессе производства земляных работ Правил благоустройства и озеленения территорий ГП "Город Кременки", порядка производства земляных работ по уже выданному разрешению на производство земляных работ (ордера) до завершения начатых работ.
2.9.Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ (ордера) включает следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрацию заявления.
3.1.2.Рассмотрение заявления.
3.1.3.Выдачу разрешения на право производства земляных работ (ордера).
3.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являющихся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрации ГП "Город Кременки":
а) проект производства работ, включая работы в зонах расположения кабельных и воздушных линий электропередачи и линий связи и других ответственных инженерных сетей, с указанием сроков производства работ, ограждаемых территорий и мероприятий по сохранности подземных и наземных инженерных коммуникаций, расположенных в зоне строительства, согласованный с:
1.Представителем генплана администрации ГП "Город Кременки":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Ленина, д. 2, тел.: 8(48432)58-755.
2.Главным архитектором администрации ГП "Город Кременки":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Ленина, д. 2, тел.: 8(48432)58-695.
3.Производственным отделением "Обнинские электрические сети" Жуковский РЭС:
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Лесная, д. 2, тел.: 8(48432)25-877.
4.ЗАО р НП "Жуковмежрайгаз":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Лесная, д. 2, тел.: 8(48432)58-293.
5.КФ ОАО "Ростелеком":
Калужская область, г. Боровск, ул. Ленина, д. 14. N тел.: 8(48438)4-44-32; 4-34-22, тел./факс: (495)996-34-32.
6.КФ ОАО "Ростелеком":
Калужская область, г. Жуков, мкрн. Протва, пл. Ленина, 1. N тел.: 8(48432)5-21-31.
7.УМП "Жилищник":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Лесная, д. 4, тел.: 8(48432)58-298.
8.ООО "Жилищник":
249185, Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Лесная, д. 4, тел.: 8(48432)25-143.
(является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача проекта производства работ, включая работы в зонах расположения кабельных и воздушных линий электропередачи и линий связи, железнодорожных путей и других ответственных инженерных сетей, с указанием сроков производства работ, ограждаемых территорий и мероприятий по сохранности подземных и наземных инженерных коммуникаций, расположенных в зоне строительства, согласованного с соответствующими эксплуатационными организациями в части методов ведения работ");
б) схема организации дорожного движения на период проведения строительных и ремонтных работ, разработанная проектной организацией и согласованная с ОГИБДД ОМОБ при производстве земляных работ на городских магистралях и улицах (переулках) и при разрытии дорожных покрытий (тротуаров) и в иных случаях, если предполагается изменение схемы дорожного движения, и иными заинтересованными организациями (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача схемы организации дорожного движения на период проведения строительных и ремонтных работ, разработанной проектной организацией и согласованной с заинтересованными организациями").
3.3.Основания для начала административных процедур, порядок, сроки и результат их исполнения.
3.3.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела администрации ГП "Город Кременки" лично или через сеть Интернет заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При приеме заявления по почте или через сеть Интернет специалист отдела администрации ГП "Город Кременки" проверяет правильность заполнения бланка заявления.
При получении заявления и документов специалист отдела администрации ГП "Город Кременки" в течение 30 минут регистрирует его в журнале регистрации поступивших документов, что является результатом процедуры приема и регистрации документов и основанием для начала процедуры рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2.Рассмотрение заявления.
Специалист отдела администрации ГП "Город Кременки" проверяет заявление на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п. 2.8 настоящего Регламента.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов специалист отдела администрации ГП "Город Кременки" должен связаться с заявителем по телефону, назвать недостающие данные и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае, если указанные замечания не устранены, специалист отдела администрации ГП "Город Кременки" готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам рассмотрения заявления специалист отдела администрации ГП "Город Кременки" после согласования решения с заместителем Главы готовит разрешение на право производства земляных работ (ордер) в течение 5 дней с момента получения заявления.
3.3.3.Выдача разрешения на право производства земляных работ (ордера) (приложение 3 к Регламенту).
Специалист отдела администрации ГП "Город Кременки" регистрирует подготовленное разрешение на производство земляных работ (ордер) в журнале регистрации ордеров.
Разрешение на право производства земляных работ (ордер) изготавливается в двух экземплярах, один экземпляр разрешения на производство земляных работ (ордер) выдается ответственному лицу за производство земляных работ, второй экземпляр остается в отделе администрации ГП "Город Кременки".
Заявитель (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) или представитель заявителя при получении разрешения на производство земляных работ (ордера) представляет документы, удостоверяющие его право на получение разрешения на производство земляных работ (ордера) от имени заявителя, ставит личную подпись в журнале регистрации выдачи разрешений на производство земляных работ (ордеров) и во втором экземпляре разрешения на производство земляных работ (ордера); физическое лицо при получении специального разрешения на производство земляных работ (ордера) представляет документ, удостоверяющий личность, ставит личную подпись в журнале регистрации выдачи разрешений на производство земляных работ (ордеров) и во втором экземпляре разрешения на производство земляных работ (ордера).
3.3.4.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на производство земляных работ (ордера) и предоставление его заявителю;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении разрешения на производство земляных работ (ордера) с указанием причины отказа по основаниям, предусмотренным п. 2.8 настоящего Регламента.
3.4.Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке, указанном в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение 4 Регламента).
3.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о необходимых документах может быть получена на сайте администрации ГП "Город Кременки" www.mo-kremenki.ru.
4.Формы контроля за исполнением административного