Решение от 11.12.2012 г № 273
О бюджете муниципального района «Дзержинский район» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"
ДЗЕРЖИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 11 декабря 2012 г. N 273
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
На основании п. 10 ст. 35, ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дзержинское Районное Собрание
Решило:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Дзержинский район" (далее - муниципальный район) на 2013 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 962668,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 623407,1 тыс. рублей, согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 982087,5 тыс. рублей;
объем резервного фонда администрации Дзержинского района в сумме 300,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2014 года в сумме 30022,6 тыс. рублей;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2013 год в сумме 310,0 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга в сумме 235724,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2013 год в сумме 59799,3 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 19419,4 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Дзержинский район" на 2014 год и на 2015 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 967723,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 625274,9 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 993015,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 626862,7 тыс. рублей, согласно приложению N 2 к настоящему Решению;
общий объем расходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 990790,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 24770,0 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 1017590,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 50880,0 тыс. рублей;
объем резервного фонда администрации Дзержинского района на 2014 год в сумме 300,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 300,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2015 года в сумме 32717,5 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 51791,8 тыс. рублей;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 310,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 100,0 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 233071,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 248321,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 60824,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 64606,0 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 23066,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 24574,3 тыс. рублей.
3.Установить, что в бюджет муниципального района подлежат зачислению:
- доходы от федеральных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, сборов, а также в части задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, доходов от уплаты государственной пошлины - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- неналоговые доходы - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов - по нормативу 100 процентов доходов.
- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета муниципального района - по нормативу 100 процентов доходов;
- прочие доходы от компенсации затрат бюджета муниципального района - по нормативу 100 процентов доходов;
- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества, - по нормативу 100 процентов доходов;
- платежи, взимаемые органами управления (организациями) муниципальных районов за выполнение определенных функций, - по нормативу 100 процентов доходов;
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взимаемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имущества, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов муниципальных районов), - по нормативу 100 процентов доходов;
- поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющим перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района, - по нормативу 100 процентов.
4.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального района согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
6.Установить, что финансовый отдел администрации Дзержинского района является уполномоченным органом по информационному взаимодействию с Управлением Федерального казначейства по Калужской области в части администрирования доходов, а также по оформлению документов на уточнение вида и принадлежности невыясненных поступлений, возврате и зачете платежей в бюджеты поселений.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
на 2013 год - согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
на 2014-2015 годы - согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 50,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 50,0 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 50,0 тыс. рублей.
Утвердить перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Решению.
8.Установить уровень размеров должностных окладов по должностям муниципальной службы и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы на уровне, сложившемся на 1 января 2013 года.
Установить уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы с учетом уровня индексации, принятого для государственных гражданских служащих с 1 октября 2013 года на 5,5%.
9.Учесть в бюджете муниципального района объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2013 год - 2015 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
10.Утвердить методику расчета определения объема дотаций бюджетам поселений района на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
11.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района:
- на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений:
на 2013 год - согласно приложению N 9 к настоящему Решению;
на 2014-2015 годы - согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
12.Утвердить методику расчета субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
13.Установить, что порядок и случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений определяются нормативно-правовым актом Дзержинского Районного Собрания, с последующим внесением изменений в бюджет муниципального района.
14.Предоставить право администрации Дзержинского района осуществлять перераспределение:
- межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, в случае изменения показателей, применяемых при расчете объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, и выявления факта отсутствия (наличия) потребности в межбюджетных трансфертах в процессе исполнения бюджетов поселений с последующим внесением изменений в бюджет муниципального района.
15.Учесть в бюджете муниципального района объем межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов поселений на осуществление полномочий в сфере библиотечного обслуживания населения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры:
на 2013 год - согласно приложению N 12 к настоящему Решению;
на 2014-2015 годы - согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
16.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района:
на 2013 год - согласно приложению N 14 к настоящему Решению;
на 2014-2015 годы - согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
17.Установить цели, основания, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 16 к настоящему Решению.
Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетные кредиты бюджетам поселений района предоставляются из средств бюджета муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, в сумме 500,0 тыс. рублей на срок до трех лет на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений района;
18.Бюджетные полномочия уполномоченного финансового органа:
установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального района уполномоченный финансовый орган вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий (за исключением бюджетных ассигнований, направленных на выполнение муниципального задания);
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти муниципального района;
- в случае изменения состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района (подведомственных им учреждениям);
- в случае принятия долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета муниципального района, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в текущем финансовом году;
- в части перераспределения межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений района по основаниям, предусмотренным законодательством;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации долгосрочных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от оказания платных услуг (работ), полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступивших в доходы бюджета муниципального района от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на проведение благотворительных акций, иных социально значимых мероприятий и целевых спонсорских средств;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района из областного бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в части уточнения источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
19.Утвердить перечень муниципальных целевых программ на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 17 к настоящему Решению.
20.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2013 год согласно приложению N 18 к настоящему Решению и программу муниципальных внутренних заимствований на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 19 к настоящему Решению.
20.Предоставление муниципальных гарантий в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годах не планируется.
21.Установить, что субсидии юридическим лицам на цели (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией Дзержинского района, в следующих случаях:
администрация Дзержинского района:
- на поддержку периодической печати;
- на обеспечение пассажирских перевозок автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках районной программы "Развитие потребительской кооперации на территории муниципального района "Дзержинский район" на 2013-2013 годы";
- на реализацию МЦП "Развитие молочного скотоводства Дзержинского района на 2013-2015 годы";
- на реализацию МЦП "Развитие мясного скотоводства Дзержинского района на 2013-2015 годы".
22.Принять к сведению прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Дзержинского района на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов, оценка ожидаемого исполнения за 2012 год, согласно приложению N 20 к настоящему Решению.
23.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
24.Опубликовать настоящее Решение в газете "Новое время".
Глава муниципального района
"Дзержинский район"
В.В.Рыскин
Приложения
2012-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2012 года № 273