Приложение к Приказу от 11.12.2012 г № 119-ОД Положение

Положение о системе межведомственного электронного документооборота калужской области


1.Настоящее Положение определяет функциональное назначение системы межведомственного электронного документооборота Калужской области (далее - СМЭДО).
2.СМЭДО является государственной информационной системой Калужской области, обеспечивающей сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним, а также обмен между органами исполнительной власти Калужской области (далее - участники межведомственного электронного документооборота) служебными документами и информацией, которые представлены в электронном виде, в автоматизированном режиме.
3.СМЭДО взаимодействует с федеральной информационной системой межведомственного электронного документооборота с учетом требований законодательства.
4.Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области является оператором СМЭДО и координатором деятельности по подключению участников межведомственного электронного документооборота к СМЭДО.
5.Участниками межведомственного электронного документооборота являются органы исполнительной власти Калужской области, а также иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заключившие с оператором СМЭДО соглашение об информационном взаимодействии в СМЭДО.
6.Оператор СМЭДО осуществляет следующие функции:
6.1.Организационно-методическое обеспечение функционирования СМЭДО.
6.2.Обеспечение бесперебойной работы программно-технических средств СМЭДО.
6.3.Технологическое сопровождение СМЭДО.
7.Оператор СМЭДО поддерживает программно-аппаратную инфраструктуру межведомственного электронного документооборота в работоспособном состоянии путем выполнения комплекса работ:
а) поддержка функционирования программного обеспечения системы;
б) разграничение прав доступа к ресурсам СМЭДО участникам межведомственного электронного документооборота;
в) предоставление общего доступа к ресурсам СМЭДО для поиска и просмотра любых зарегистрированных в системе документов;
г) определение порядка резервного копирования, восстановления и архивирования баз данных;
д) формирование и поддержка в актуальном состоянии справочников СМЭДО на основании информации, представленной участниками межведомственного электронного документооборота;
е) выявление в процессе эксплуатации СМЭДО ошибок в работе программного обеспечения системы;
ж) разработка информационно-методических пособий для участников межведомственного электронного документооборота, консультация непосредственных пользователей СМЭДО по вопросам эксплуатации в режиме "вопрос-ответ" по телефону, факсу или электронной почте.
8.Настройка технических средств, установка специального программного обеспечения СМЭДО участникам межведомственного электронного документооборота осуществляется под руководством координатора деятельности по подключению СМЭДО.
9.Подключение к СМЭДО производится оператором на основании письменной заявки участника межведомственного электронного документооборота.
10.Участники межведомственного электронного документооборота:
а) формируют и поддерживают в актуальном состоянии перечень сотрудников участника межведомственного электронного документооборота, являющихся пользователями системы, закрепление перечня распорядительным документом участника межведомственного электронного документооборота, предоставление перечня оператору;
б) сообщают оператору о возникновении ошибок в СМЭДО и об обстоятельствах их возникновения;
в) несут ответственность за сохранение паролей в тайне;
г) обеспечивают формирование и актуализацию нормативно-справочной информации, необходимой для организации делопроизводства, предоставление этой информации оператору;
д) применяют совместимые технологии, форматы, протоколы информационного взаимодействия и единые программно-технические средства межведомственного электронного документооборота, установленные оператором СМЭДО.
11.Создание, обработка, хранение документов, обмен служебными документами и информацией между участниками межведомственного электронного документооборота осуществляются в соответствии с Положением о правилах делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 09.08.2012 N 400 (в ред. постановления Правительства Калужской области от 02.11.2012 N 554), правилами делопроизводства, утвержденными в исполнительном органе государственной власти Калужской области, и настоящим Положением.
12.При осуществлении межведомственного электронного документооборота допускается обмен электронными сообщениями, содержащими общедоступную информацию. Не допускается обмен информацией, являющейся государственной тайной.
13.Информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации, передается в зашифрованном виде.
14.Технические средства СМЭДО включают в себя серверы СМЭДО, средства защиты информации, каналы связи, коммутационное оборудование, автоматизированные рабочие места и иные средства программно-технического обеспечения электронного взаимодействия участников межведомственного электронного документооборота.
15.Для организации каналов связи межведомственного электронного документооборота используются каналы связи оператора СМЭДО или участника межведомственного электронного документооборота, также допускается использование каналов доступа в Интернет.
При использовании сети Интернет для доступа к СМЭДО финансовые затраты на оплату трафика несет участник межведомственного электронного документооборота.
16.Информационная безопасность при осуществлении межведомственного электронного документооборота обеспечивается комплексом технических и организационных мероприятий.
К техническим мероприятиям относятся:
а) организация и использование средств защиты информации в полном объеме их функциональных возможностей;
б) обеспечение целостности обрабатываемых данных;
в) обеспечение антивирусной защиты информации.
К организационным мероприятиям относятся:
а) контроль выполнения требований нормативных документов, регламентирующих обеспечение защиты информации;
б) определение должностных лиц участников межведомственного электронного документооборота и оператора, ответственных за обеспечение информационной безопасности;
в) установление порядка резервного копирования, восстановления и архивирования баз данных, находящихся на оборудовании оператора.
17.Уполномоченные должностные лица оператора СМЭДО и участников межведомственного электронного документооборота обеспечивают целостность сведений, размещенных в СМЭДО и защиту от несанкционированного доступа, разглашения, изменения и уничтожения.
18.Оператор обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в СМЭДО, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности органов государственной власти.