Приложение к Решению от 30.08.2012 г № 36-Д Положение
Положение «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город балабаново»
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.20023 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Калужской области от 3 декабря 2007 г. N 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области", Устава муниципального образования "Город Балабаново", Регламента городской Думы городского поселения "Город Балабаново" и устанавливает основные принципы и правила, регулирующие порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатов на замещение должности Главы администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново" (далее - Глава администрации).
2.Целью проведения конкурса на замещение должности Главы администрации является отбор наиболее квалифицированных кандидатов, имеющих необходимое образование, профессиональные знания и навыки, опыт руководящей работы и способных по своим личным и деловым качествам осуществлять руководство администрацией (исполнительно-распорядительным органом) городского поселения "Город Балабаново", из общего числа претендующих на замещение должности Главы администрации.
3.Конкурс на замещение должности Главы администрации проводится по решению городской Думы городского поселения "Город Балабаново" (далее именуется - Городская Дума).
Конкурс обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ на замещение должности Главы администрации в соответствии с их способностями, профессиональной подготовкой, требованиями, установленными законодательством и Уставом муниципального образования "Город Балабаново".
4.Конкурс на замещение должности Главы администрации объявляется Городской Думой по истечении срока полномочий, на который был назначен Глава администрации, а также в связи с досрочным прекращением полномочий Главы администрации по основаниям, предусмотренным статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
5.Городская Дума одновременно с назначением решения о проведении конкурса публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе, которое содержит:
- условия конкурса (выписку из данного Положения);
- дату, время и место его проведения;
- проект трудового договора с Главой администрации.
Конкурс назначается не ранее чем через 20 дней с момента опубликования решения о его назначении.
Днем начала работы конкурсной комиссии является день опубликования решения Городской Думы об объявлении конкурса.
6.Городская Дума формирует конкурсную комиссию численностью 7 человек.
Члены конкурсной комиссии назначаются Городской Думой одновременно с принятием решения о назначении конкурса.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии, в состав которой обязательно входят: специалист аппарата Городской Думы, 3 депутата Городской Думы, 3 руководителя предприятий или организаций города.
Лица, утверждаемые в состав конкурсной комиссии, дают письменное согласие на назначение их в конкурсную комиссию.
Члены конкурсной комиссии из своего числа избирают председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии и секретаря.
7.Председатель комиссии руководит работой комиссии, проводит ее заседания, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, представляет комиссию во всех учреждениях и организациях, подписывает протоколы заседаний и иные принимаемые комиссией решения, представляет на Городской Думе кандидатов для назначения на должность Главы администрации.
8.Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя комиссии.
9.Секретарь комиссии принимает меры к организационному обеспечению деятельности комиссии, своевременно ведет делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, извещает членов комиссии, а также всех заинтересованных лиц о месте и времени проведения заседания комиссии.
10.Цель работы комиссии - определить кандидатов, которые будут отобраны из числа конкурсантов и представлены Городской Думе для утверждения на должность Главы администрации.
11.Конкурсная комиссия вправе привлекать иных специалистов, экспертов для объективной оценки уровня знаний и профессиональной пригодности участников конкурса, которые по итогам собеседования, анкетирования, тестирования, других методик представляют в комиссию письменные заключения о профессиональном соответствии кандидатов.
Привлеченные конкурсной комиссией специалисты и эксперты обладают правом совещательного голоса.
12.Конкурсная комиссия на период ее работы обеспечивается Городской Думой помещением, средствами связи, необходимой оргтехникой и канцелярскими принадлежностями.
13.В качестве кандидатов на должность Главы администрации могут рассматриваться граждане Российской Федерации, обладающие избирательными правами, имеющие высшее профессиональное образование, стаж работы не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности.
14.Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления в течение определенного срока на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- утраты или отсутствия гражданства Российской Федерации;
- отсутствия высшего образования;
- отсутствия опыта работы на должностях, указанных в п. 13 данного Положения.
15.Конкурсантам должна быть обеспечена возможность ознакомления с настоящим Положением.
16.Конкурс проводится в 2 тура:
I тур - конкурс документов;
II тур - конкурс личного собеседования.
17.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:
- личное заявление;
- документ (копию), удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документы (копии), подтверждающие профессиональное образование;
- трудовую книжку (копию);
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей должности;
- рекомендательные документы (если имеются);
- обязательство прекратить деятельность, не совместимую с деятельностью Главы администрации.
Копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке.
18.Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в течение 20 дней со дня опубликования решения Городской Думы о назначении конкурса на должность Главы администрации.
19.Несвоевременное или неполное представление документов в определенные положением сроки является основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе.
20.После окончания приема документов комиссия в 5-дневный срок проводит первый тур конкурса, рассматривает представленные конкурсантами документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.
21.Если в результате рассмотрения документов выявлены несоответствия требованиям, установленным настоящим Положением, то такой кандидат не допускается к участию во втором туре конкурса.
23.На основании представленных документов комиссия принимает решение о допуске конкурсантов к собеседованию.
24.При проведении конкурса личного собеседования профессиональные и личные качества конкурсанта оцениваются в соответствии с квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы:
знания: Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется деятельность в соответствующей сфере; методов проведения деловых переговоров, методов управления аппаратом муниципального органа; правил делового этикета; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, внутреннего трудового распорядка муниципального органа, порядка работы со служебной информацией.
Навыки: управления персоналом; оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений; прогнозирования последствий принятых решений; ведения деловых переговоров; подготовки делового письма; взаимодействия с другими ведомствами, организациями, государственными и муниципальными органами, государственными и муниципальными служащими, муниципальными образованиями, населением; владения компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
25.При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств конкурсантов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий.
26.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа ее членов.
Члены конкурсной комиссии голосуют по каждой кандидатуре отдельно.
Кандидаты, отобранные комиссией, представляются на рассмотрение Городской Думы для последующего назначения на должность Главы администрации.
27.При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса имеет председатель комиссии.
28.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
29.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
Копия этого протокола вручается кандидату, допущенному к участию в конкурсе на замещение должности Главы администрации.
31.Протокол конкурсной комиссии в течение трех дней направляется в Городскую Думу.
32.Представленные конкурсной комиссией кандидаты для назначения на должность Главы администрации рассматриваются на заседании Городской Думы.
Назначение на должность Главы администрации осуществляется тайным голосованием.
33.Кандидат считается назначенным на должность Главы администрации, если за его назначение проголосовало большинство от установленной численности депутатов Городской Думы.
Городская Дума принимает решение о назначении кандидата на должность Главы администрации и поручает Главе города на основании принятого решения заключить с ним трудовой договор в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Если на рассмотрение Городской Думы представлено более двух кандидатур и в процессе голосования ни один кандидат не набрал большинство голосов от установленной численности депутатов, то два претендента, набравшие большее количество голосов, выходят во второй тур голосования.
34.Повторный конкурс назначается в случаях:
1) если Городская Дума не назначает лицо на должность Главы администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
2) если на рассмотрение Городской Думы конкурсной комиссией представлено менее двух кандидатов.
Повторный конкурс проводится в соответствии с настоящим Положением, при этом состав конкурсной комиссии не меняется.
35.Конкурсная комиссия завершает свою работу после назначения Главы администрации.
36.Документы участников конкурса, сформированные в дело, хранятся в Городской Думе в течение 5-ти лет.
37.По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, комиссия руководствуется действующим законодательством.