Постановление от 15.12.2005 г № 159-Д
О бюджете муниципального образования «Город Балабаново» на 2006 год
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Балабаново" городская Дума МО "Город Балабаново"
Постановляет:
Статья 1
Утвердить бюджет муниципального образования "Город Балабаново" на 2006 год:
по доходам в сумме 47110 тыс. руб., из них безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской федерации - 3768 тыс. руб., и по расходам в сумме 61300 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального образованиям "Город Балабаново" в сумме 14190 тыс. руб.
Направить в 2006 году на покрытие дефицита бюджета муниципального образования средства в сумме 14190 тыс. руб. согласно приложению N 1.
Статья 2
Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим Постановлением:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений, - по нормативу 100 процентов;
земельного налога, взимаемого на территории поселений, - по нормативу 100 процентов;
доходов от арендной платы и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, зачисляемых в бюджеты поселений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления муниципального образования;
поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации;
доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3
Учесть в муниципальном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
Статья 4
Установить, что в 2006 году предоставление налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет осуществляется в пределах финансового года в размере не более 1 процента от объема доходов местного бюджета.
Статья 5
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета (далее - местные учреждения) от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, и расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 6
Определить перечень администраторов поступления доходов муниципального бюджета, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, и закрепить за ними отдельные источники доходов областного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
Статья 7
Утвердить распределение расходов муниципального бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации и ведомственной классификации расходов согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.
Статья 8
Утвердить распределение расходов муниципального бюджета на 2006 год по разделам функциональной классификации расходов Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению.
Статья 9
Предоставить право главному распорядителю средств муниципального бюджета, иным получателям средств муниципального бюджета в ходе исполнения настоящего Постановления вносить изменения в пределах и на основаниях, установленных законодательством, с последующим утверждением городской Думой МО "Г. Балабаново":
- ведомственную структуру расходов муниципального бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета - при передаче муниципальному образованию части полномочий;
- ведомственную, функциональную, экономическую структуры расходов муниципального бюджета - в случае образования в ходе исполнения муниципального бюджета 2006 года экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную, экономическую структуры расходов муниципального бюджета - на суммы остатков средств муниципального бюджета на 1 января 2006 г.;
- ведомственную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета на суммы средств, предоставляемых за счет резервных фондов исполнительных органов;
- ведомственную, функциональную, экономическую структуры расходов муниципального бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по результатам проверок контролирующих органов;
- функциональную и экономическую структуру расходов муниципального бюджета - в случае обращения взыскания на средства муниципального бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных судебных органов;
- в случае необходимости уточнять коды бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения муниципального бюджета;
- ведомственную, функциональную, экономическую структуры расходов муниципального бюджета - на сумму средств, получаемых из областного бюджета, бюджета МО "Боровский район" и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем Постановлении;
- уточнять администраторы поступлений доходов муниципального бюджета, предусмотренных приложением N 3 к настоящему Постановлению;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 10
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов муниципальным унитарным предприятиям в сумме 3010 тыс. рублей в пределах утвержденных средств по соответствующим разделам функциональной классификации, в том числе на срок, выходящий за пределы бюджетного года, 3010 тыс. руб.
Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется при условии отсутствия задолженности перед муниципальным бюджетом.
Статья 11
Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из муниципального бюджета бюджетных кредитов, а также платы за пользование ими, перечисляются в муниципальный бюджет.
Статья 12
Предоставить право главе администрации муниципального образования в ходе исполнения настоящего Постановления в случае необходимости выдавать из бюджета муниципального образования кредиты предприятиям и организациям в пределах финансового года на сумму не более 1000 тыс. руб. на цели, с условиями и порядком предоставления кредита, определенными постановлением городской Думы от 17.03.2005 N 38-д "О положении о порядке предоставления бюджетного кредита из бюджета МО "Г. Балабаново".
Статья 13
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 года по долговым обязательствам в сумме 2953 тыс. руб. (приложение N 6).
Статья 14
Установить в 2006 году предел расходов на обслуживание муниципального долга МО "Город Балабаново" в размере 300 тыс. руб.
Статья 15
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований МО "Город Балабаново" на 2006 год согласно приложению 7 к настоящему Постановлению.
Разрешить администрации муниципального образования в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2006 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц.
Администрации муниципального образования при привлечении указанных кредитов исходить из того, что процентная ставка за пользование кредитами, привлекаемыми в соответствии с настоящим пунктом, не должна превышать на дату привлечения учетную ставку (ставку рефинансирования) Центрального банка Российской Федерации более чем на 2 (два) процента годовых.
Статья 16
Установить, что администрация МО "Город Балабаново" при осуществлении казначейского исполнения муниципального бюджета в целях оперативного финансового обеспечения неотложных нужд муниципального бюджета производит операции по финансированию за счет временно свободных денежных средств до 1 млн. руб. на лицевых счетах получателей средств муниципального бюджета.
Статья 17
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2006 г.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета.
Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, имеет право приостанавливать оплату расходов местных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования, нарушающих установленный администрацией муниципального образования порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный местным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или Комитета финансов Боровского района.
Статья 18
Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе принимать в 2006 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 19
Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств местного бюджета на 2006 год, согласно приложению 8 и приложению 8.1 к настоящему Постановлению".
Статья 20
Установить, что исполнение местного бюджета по казначейской системе осуществляется Комитетом финансов по Боровскому району с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Федерации.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета на основании соглашения и на безвозмездной основе.
Статья 21
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление.
В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2006 год.
Статья 22
Сформировать на 2006 год резервный фонд в сумме 535 тыс. руб.
Порядок расходования средств осуществлять согласно действующему положению.
Статья 23
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
Статья 24
Опубликовать настоящее Постановление в муниципальной газете "Балабаново".
Глава муниципального образования
"Город Балабаново"
В.Е.Соколов
Приложения
2005-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2005 года № 159-Д
2005-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2005 года № 159-Д