Приложение к Постановлению от 14.05.2012 г № 119-П Программа
Долгосрочная целевая программа муниципального образования "Город калуга" "Реконструкция исторического центра калуги "Старый город" на 2012-2021 годы"
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КАЛУГА" "РЕКОНСТРУКЦИЯ ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА КАЛУГИ
"СТАРЫЙ ГОРОД" НА 2012-2021 ГОДЫ"
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа муниципального образования "Город Калуга" "Реконструкция исторического центра Калуги "Старый город" на 2012-2021 годы" (далее - Программа) | |||||||||||
| Основания для разработки Программы | - Постановление Городского Головы города Калуги от 08.04.2008 N 58-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Калуга"; - постановление Городской Управы города Калуги от 13.01.2012 N 155-пи "О разработке долгосрочной целевой программы муниципального образования "Город Калуга" "Реконструкция исторического центра Калуги "Старый город" на 2012-2021 годы" | |||||||||||
| Заказчик Программы | Городская Управа города Калуги | |||||||||||
| Разработчик Программы | Управление экономики города Калуги, управление архитектуры и градостроительства города Калуги | |||||||||||
| Цель Программы | Сохранение исторического наследия и целостности старой части города Калуги, в том числе и с точки зрения его архитектурно-исторической и культурной значимости: - осуществление комплекса градостроительных преобразований, направленных на восстановление исторической части города и дальнейшее развитие его как историко-архитектурного памятника; - обеспечение инженерно-строительных и организационных мер, направленных на оздоровление городской среды; - исключение возможности хаотичной застройки исторического центра города; - изменение целевого назначения исторического центра города на культурно-рекреационный, офисно-деловой и частично под строительство элитного жилья; - сохранение, реставрация и восстановление объектов культурного наследия, памятников истории и культуры | |||||||||||
| Задачи Программы | - Выявление градостроительных и архитектурных особенностей исторической части города и краткий анализ современного состояния исторической части города; - проведение работ по благоустройству территорий улиц, корректировке планировочной структуры; - выполнение ремонтно-реставрационных работ с возможностью использования конструкций крыш под допустимое размещение мансардных этажей; - приведение жилого фонда и объектов соцкультбыта в соответствие с современными требованиями по повышению уровня комфортности и удовлетворению потребностей населения путем модернизации внутренней планировки жилых домов, учреждений сферы обслуживания, упорядочению планировки и благоустройства кварталов; - формирование имиджа города как исторического и культурного центра | |||||||||||
| Важнейшие целевые показатели Программы | Наименование показателя | Единицы | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
| Общий объем инвестиций в реализацию проекта | млн. руб. | - | 1071,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | |
| Общие, дополнительно созданные площади | кв. м | - | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | |
| Количество созданных новых машино-мест | шт. | - | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | |
| Объекты культурного наследия, отреставрированные в рамках Программы | шт. | - | 5 | 10 | 15 | 25 | 25 | 25 | 25 | 30 | 27 | |
| Количество объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, в % | % | - | 97 | 91 | 82 | 70 | 58 | 43,4 | 28,6 | 13,6 | 0 | |
| Сроки реализации Программы | 2012-2021 гг. | |||||||||||
| Объемы и источники финансирования Программы | Бюджет муниципального образования "Город Калуга": 2012 год - не требуется; 2013 год - 4,0 млн. рублей; 2014 год - не требуется; 2015 год - не требуется; 2016 год - 10,72 млн. рублей; 2017 год - 10,72 млн. рублей; 2018 год - 10,72 млн. рублей; 2019 год - 10,72 млн. рублей; 2020 год - 10,72 млн. рублей; 2021 год - 10,72 млн. рублей. Итого: 68,32 млн. рублей. Внебюджетные средства: 2012 год - не требуется; 2013 год - 1067,98 млн. рублей; 2014 год - 1067,98 млн. рублей; 2015 год - 1067,98 млн. рублей; 2016 год - 1067,98 млн. рублей; 2017 год - 1067,98 млн. рублей; 2018 год - 1067,98 млн. рублей; 2019 год - 1067,98 млн. рублей; 2020 год - 1067,98 млн. рублей; 2021 год - 1067,98 млн. рублей. Итого: 9611,82 млн. рублей. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после утверждения решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период | |||||||||||
| Ожидаемые конечные результаты Программы | - Увеличение туристского потока; - повышение духовности общества и имиджа города в глазах регионов страны; - увеличение потока инвестиций; - сохранение исторического, культурного, архитектурного и градостроительного наследия города; - формирование патриотического отношения к отечественной культуре; - увеличение наполняемости бюджетов всех уровней за счет налоговых поступлений от предприятий, организованных на вновь созданных площадях |
Раздел 1.Характеристика проблемы
Сегодня проблема сохранения застройки старой части города, его архитектурного наследия является одной из наиболее главных и трудных проблем. 3-5 лет - срок, после которого пойдут необратимые процессы разрушения исторического города, потери его неповторимого архитектурного облика, причем безвозвратно.
Из-за отсутствия надлежащего ухода многие объекты ветшают, просто разрушаются, изменяется их внешний вид, цветовое решение. Помимо этого зачастую изменяют фасады зданий до неузнаваемости и современные материалы, применяемые при отделке. Все это вместе с кварталами типовых панельных домов застройки советского периода, расположенными неподалеку от исторического ядра города, ухудшает благоприятную для человека своеобразную визуальную среду.
К сожалению, проблему усугубляет неудовлетворительное состояние существующих инженерных коммуникаций, отсутствие благоустроенных дворов, неухоженные, разрушающиеся дороги. Необходимо принять во внимание тот факт, что 90% построек - дома, построенные до 1917 года, имеющие деревянные конструкции покрытий и перекрытий.
Программа сформирована на основе комплексного анализа положения дел в историческом ядре г. Калуги по правовым, организационным, производственным вопросам, состоянию памятников, зданий, инженерной и транспортной инфраструктур. При разработке Программы было проведено натурное и визуальное обследование застройки улиц, осуществлена фотофиксация зданий, расположенных на территории улиц Карпова, Воскресенской, Ленина, Театральной, Кутузова. В части получения исторической справки по историческим постройкам оказана помощь со стороны министерства культуры Калужской области. В процессе работы проводилось уточнение собственников и пользователей зданий, был изучен проект охранных зон и зон регулирования застройки, памятников истории и культуры города Калуги от 14.11.1983 N 752, утвержденный решением исполнительного комитета Калужского областного Совета народных депутатов, а также нормативные правовые документы, относящие значительную часть застройки улиц к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры). Кроме того, был проведен анализ необходимых работ по благоустройству территории улиц, корректировки ее планировочной структуры и возможных ремонтно-реставрационных работ на отдельных объектах недвижимости, выявлены основные тенденции ее развития на современном этапе.
Решение задач реставрации, сохранения и использования памятников архитектуры и градостроительства в историческом ядре взаимозависимо с решением таких проблем, как разгрузка исторического центра от транспорта, оптимизация, реконструкция и модернизация дорожно-транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникаций и сооружений, улучшение экологической обстановки и параметров качества жизни в центральной части города, развитие гостиничного и туристического бизнеса, объектов социально-бытового назначения.
Многоплановость проблем, отраженных в Программе, обусловила необходимость дифференцирования задач по основным направлениям:
- сохранение и развитие исторического ядра г. Калуги как национального культурно-исторического достояния;
- сохранение памятников истории и культуры;
- проведение работ по комплексной реконструкции и реставрации объектов "Старого города", комплексной реконструкции исторической жилой застройки, благоустройству и озеленению, которые позволят воссоздать самобытный облик старой Калуги, обеспечить возможность обозрения и эксплуатации памятников истории и культуры, в первую очередь особо ценных памятников и значимых градостроительных комплексов;
- создание условий для повышения уровня инвестиционной и туристической привлекательности исторического центра как приоритетного направления в социально-экономическом развитии города на ближайшую перспективу;
- привлечение внебюджетных инвестиций с целью создания в историческом ядре города всесторонне развитой инфраструктуры туризма, организации культурного досуга, сохранив самобытность исторической застройки.
Историческое ядро г. Калуги охватывает улицы Ленина - бывшую Никитскую, Воскресенскую, Кутузова - бывшую Ильинскую, Карпова - бывший пер. Никитский и Театральную - бывшую Облуповскую. Это одни из самых старых и значимых улиц в истории города Калуги. Улица Никитская называлась так по названию восстановленной ныне церкви, находящейся сразу за Гостиными рядами. Воскресенская улица - одна из немногих улиц города с сохранившейся исторической застройкой - до переустройства по регулярному плану 1778 года носила сложное название Большая Московская проезжая Егорьевская улица. Основная ее застройка складывалась на рубеже XVIII-XIX веков. Примером может служить улица Ильинская - ныне Кутузова. В разные времена улица Театральная носила названия Облуповская, Кутузовская. "Облупами" раньше называли кабаки, где "облупливали под копеечку" изрядно захмелевших клиентов, а Кутузовской она стала в 1912 году в честь 100-летия войны с Наполеоном.
Эти улицы богаты архитектурными памятниками, и даже рядовая застройка прошлых веков смотрится "богато". У каждого здания есть своя история, но с годами многие из них сильно обветшали, стали разрушаться.
В настоящее время на территории проекта "Старый город" расположено более 300 зданий различных форм собственности, из которых порядка 180 относятся к объектам культурного наследия (приложение).
В пределах территории исторического ядра города проходят городские магистрали улиц Московской, Ленина, Луначарского, перегруженных потоками автотранспорта. На всей протяженности улично-дорожной сети практически отсутствуют места парковки гостевого и туристического автотранспорта.
Инженерная инфраструктура старого центра характеризуется низким уровнем развития. Ее длительная эксплуатация без капитального ремонта привела к тому, что инженерные сети обветшали, что ведет к эксплуатационным утечкам и требует замены. Ливневая канализация не обеспечивает пропуск поверхностных вод. Имеются случаи выклинивания сточных вод на поверхность земли.
Урбанизация развития города обусловила возникновение ряда проблем исторического ядра, к которым относятся:
- разрушение и утрата памятников истории и культуры, архитектурно-градостроительного и ландшафтного искусства;
- нерациональное использование территории исторического ядра;
- недостаточный уровень развития туристической индустрии;
- высокий уровень перенаселенности жилищного фонда;
- прогрессирующее старение инженерных сетей и сооружений города;
- неразвитость транспортной инфраструктуры, перегруженность автотранспортом при отсутствии объездных дорог.
Всесторонний анализ сложившейся ситуации показывает, что для достижения поставленных целей по возрождению исторического ядра города Калуги необходимо интенсивное использование программного подхода.
В целом проблема сохранения исторического центра города - это необходимость и возможность корректировки, регенерации и дальнейшего развития Калуги с учетом использования самых современных методов в области проектирования и строительства, реконструкции, реставрации.
Концепция комплексного развития части исторической застройки города Калуги, разработанная управлением архитектуры и градостроительства города Калуги совместно с управлением экономики города Калуги в 2011 году, является первым проектом подобного рода. Данный проект представляет комплекс мероприятий по сохранению и дальнейшему развитию исторической части города.
Долгосрочная целевая программа муниципального образования "Город Калуга" "Реконструкция исторического центра Калуги "Старый город" на 2012-2021 годы" представляет собой план действий по реализации проекта "Старый город".
Раздел 2.Основные цели и задачи программы
Главная цель Программы - сохранение исторического наследия и целостности старой части города Калуги, в том числе и с точки зрения его архитектурно-исторической и культурной значимости:
- осуществление комплекса градостроительных преобразований, направленных на восстановление исторической части города, и дальнейшее развитие его как историко-архитектурного памятника;
- обеспечение инженерно-строительных и организационных мер, направленных на оздоровление городской среды;
- исключение возможности хаотичной застройки исторического центра города;
- изменение целевого назначения исторического центра города на культурно-рекреационный, офисно-деловой и частично под строительство элитного жилья;
- сохранение, реставрация и восстановление объектов культурного наследия, памятников истории и культуры.
Для реализации указанных целей необходимо разработать техническое задание с отражением условий современного землепользования, приватизации площадей, используемых под жилье, коммерческие, офисные и иные цели, учитывая условия расселения, состояние и анализ инженерных сетей, условия устройства мансардных этажей над конкретным зданием, принадлежность зданий к памятникам архитектуры или к рядовой исторической застройке. Техническое задание согласовывается управлением городского хозяйства города Калуги, управлением финансов города Калуги, управлением строительства и земельных отношений города Калуги, управлением культуры города Калуги, управлением архитектуры и градостроительства города Калуги, управлением экономики города Калуги, министерством культуры Калужской области, заказчиком-инвестором, проектной организацией.
Достижение поставленных целей осуществляется решением следующих задач:
- выявление градостроительных и архитектурных особенностей исторической части города и краткий анализ современного состояния исторической части города;
- проведение работ по благоустройству территорий улиц, корректировке планировочной структуры;
- выполнение ремонтно-реставрационных работ с возможностью использования конструкций крыш под допустимое размещение мансардных этажей;
- приведение жилого фонда и объектов соцкультбыта в соответствие с современными требованиями по повышению уровня комфортности и удовлетворения потребностей населения путем модернизации внутренней планировки жилых домов, учреждений сферы обслуживания, упорядочения планировки и благоустройства кварталов;
- формирование имиджа города как исторического и культурного центра.
Для решения задач необходимо привлечение внебюджетных источников финансирования для восстановления исторического облика города, федеральных источников с целью реставрации памятников архитектуры федерального значения, средств областного бюджета для реставрации памятников архитектуры областного значения.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается достижение следующих целевых показателей:
| N п/п | Показатели | Единицы | Годы | |||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
| 1 | Объекты культурного наследия, отреставрированные в рамках Программы | шт. | - | 5 | 10 | 15 | 25 | 25 | 25 | 25 | 30 | 27 |
| 2 | Общие, дополнительно созданные площади | кв. м | - | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 |
| 3 | Количество объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, в % | % | - | 97 | 91 | 82 | 70 | 58 | 43,4 | 28,6 | 13,6 | 0 |
| 4 | Общий объем инвестиций в реализацию проекта | млн. руб. | - | 1071,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 |
| 5 | Количество созданных новых машино-мест | шт. | - | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 |
Раздел 3.Перечень программных мероприятий
N п/п | Мероприятие | Источники финансирования | Объем финансирования, млн. руб. | Срок исполнения | Исполнитель | Ожидаемые результаты | ||||||||||
Всего | В том числе | |||||||||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Подраздел 1. Развитие проекта | ||||||||||||||||
1.1 | Разработка документации с учетом выявления территориального, историко-культурного, функционально-хозяйственного и природно-ландшафтного потенциала на базе предварительного составления историко-архитектурных и историко-археологических опорных планов. Согласование с министерством культуры Калужской области | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2012 г. | Управление архитектуры и градостроительства города Калуги, управление строительства и земельных отношений города Калуги, министерство культуры Калужской области | Осознание населением неповторимости и своеобразия облика своего города, восстановление объектов архитектурного наследия, получение дополнительных доходов от сдачи их в аренду для современного использования |
1.2 | Установление границ территории и их юридическое закрепление с разработкой системы ограничений, требований и привилегий по реконструкции, содержанию и использованию. Согласование с министерством культуры Калужской области | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2012 г. | Управление архитектуры и градостроительства города Калуги, управление строительства и земельных отношений города Калуги | |
1.3 | Разработка и принятие решения о сохранности памятников культуры, истории, отражение в задании на проектирование по видам работ (восстановление, реставрация, реконструкция, ремонт) | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2012-2021 гг. | Инвестор по согласованию с Городской Управой города Калуги, министерство культуры Калужской области | |
1.4 | Государственная экспертиза по видам работ (восстановление, реставрация, реконструкция, ремонт) | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2012-2021 гг. | Инвестор | |
1.5 | Определение участков для возможного строительства дополнительных объектов | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2012-2021 гг., постоянно | Управление архитектуры и градостроительства города Калуги, управление строительства и земельных отношений города Калуги | Создание условий для строительства новых объектов |
1.6 | Утверждение адресного перечня мест размещения (строительство, реконструкция, модернизация) объектов | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2012-2021 гг. | Управление архитектуры и градостроительства города Калуги по согласованию с министерством культуры Калужской области | Создание условий для строительства новых объектов |
Подраздел 2. Памятники культуры | ||||||||||||||||
2.1 | Проведение мониторинга состояния памятников и их территорий | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2012-2021 гг. | Управление архитектуры и градостроительства города Калуги, министерство культуры Калужской области | Сохранение исторического наследия, размещение и развитие учебных центров, музеев, выставочных залов, библиотек, и др., повышение общеобразовательного и культурного уровня населения, его эстетического воспитания, получение доходов от деятельности указанных учреждений |
2.2 | Инвентаризация бесхозяйных наружных объектов коммунальной инфраструктуры | Муниципальный бюджет | 4,0 | - | 4,0 | 2013 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги | |||||||||
Подраздел 3. Инженерная подготовка основных территорий | ||||||||||||||||
3.1 | Инженерная подготовка и рекультивация территорий в целях использования их под новое жилищное, коммунально-хозяйственное строительство | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2013-2021 гг. | Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства города Калуги, управлением строительства и земельных отношений города Калуги | |
3.2 | Строительство/реконструкция тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения | Внебюджетные источники | 210,6 | - | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 2013-2021 гг. | Инвестор | Гармонизация облика новой и исторической застройки, усиление функциональной значимости исторической застройки, оптимизация пространственной организации района и зеленых массивов |
3.3 | Строительство/реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения | Внебюджетные источники | 63,9 | 7,1 | 7,1 | 7,1 | 7,1 | 7,1 | 7,1 | 7,1 | 7,1 | 7,1 | 2013-2021 гг. | Инвестор | ||
3.4 | Строительство/реконструкция электрических сетей | Внебюджетные источники | 40,14 | 4,46 | 4,46 | 4,46 | 4,46 | 4,46 | 4,46 | 4,46 | 4,46 | 4,46 | 2013-2021 гг. | Инвестор | ||
3.5 | Строительство/реконструкция газовых сетей | Внебюджетные источники | 49,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 2013-2021 гг. | Инвестор | ||
3.6 | Строительство/реконструкция очистных сооружений | Внебюджетные источники | 151,2 | 16,8 | 16,8 | 16,8 | 16,8 | 16,8 | 16,8 | 16,8 | 16,8 | 16,8 | 2013-2021 гг. | Инвестор | ||
Подраздел 4. Реконструкция, ремонт жилых зданий, чердачных этажей над жилыми зданиями | ||||||||||||||||
4.1 | Получение исходно-разрешительной документации (градостроительный план земельного участка, технические условия), разработка, согласование и утверждение в установленном порядке проектной документации на объект. Государственная экспертиза разработанной проектной документации | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2013-2021 гг. | Инвестор | Предотвращение разрушения ценной исторической среды, рост притока инвестиций благодаря достижению зримых результатов архитектурно-художественного развития города |
4.2 | Получение разрешения на строительство | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2013-2021 гг. | Инвестор | |
4.3 | Реконструкция, ремонт жилых зданий, чердачных этажей над жилыми зданиями. Выполнение работ по переоборудованию помещений | Внебюджетные источники | 9000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 2013-2021 гг. | Инвестор | |
4.4 | Оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Подписание сторонами акта о результатах реализации инвестиционного контракта. Регистрация права собственности на реконструируемый объект недвижимости | Не требуется | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2013-2021 гг. | Инвестор | |
Подраздел 5. Благоустройство | ||||||||||||||||
5.1 | Установка леерных ограждений | В том числе: | 2013-2021 гг. | Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования, совершенствование их инженерного оснащения, улучшение эстетического состояния улиц | ||||||||||||
Муниципальный бюджет | 6,0 | - | В рамках текущего финансирования | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||
Внебюджетные источники | 10,8 | - | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | Инвестор | ||||
5.2 | Установка урн | В том числе: | 2013-2021 гг. | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||||||||
Муниципальный бюджет | 0,84 | - | В рамках текущего финансирования | 0,14 | 0,14 | 0,14 | 0,14 | 0,14 | 0,14 | |||||||
Внебюджетные источники | 1,26 | - | 0,14 | 0,14 | 0,14 | 0,14 | 0,14 | 0,14 | 0,14 | 0,14 | 0,14 | Инвестор | ||||
5.3 | Устройство газонов | В том числе: | 2013-2021 гг. | Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования, совершенствование их инженерного оснащения, улучшение эстетического состояния улиц | ||||||||||||
Муниципальный бюджет | 2,1 | - | В рамках текущего финансирования | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||
Внебюджетные источники | 3,15 | - | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | Инвестор | ||||
5.4 | Установка скамеек садовых | В том числе: | 2013-2021 гг. | Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования, совершенствование их инженерного оснащения, улучшение эстетического состояния улиц | ||||||||||||
Муниципальный бюджет | 1,32 | - | В рамках текущего финансирования | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||
Внебюджетные источники | 1,98 | - | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | Инвестор | ||||
5.5 | Реконструкция освещения | В том числе: | 2013-2021 гг. | |||||||||||||
Муниципальный бюджет | 10,56 | - | В рамках текущего финансирования | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | Управление городского хозяйства города Калуги в части реконструкции в границах балансовой принадлежности | ||||||
Внебюджетные источники | 15,84 | - | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | Инвестор | ||||
5.6 | Посадка деревьев | В том числе: | 2013-2021 гг. | Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования, совершенствование их инженерного оснащения, улучшение эстетического состояния улиц | ||||||||||||
Муниципальный бюджет | 4,2 | - | В рамках текущего финансирования | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||
Внебюджетные источники | 6,3 | - | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | Инвестор | ||||
5.7 | Установка детских спортивных городков | В том числе: | 2013-2021 гг. | Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования, совершенствование их инженерного оснащения, улучшение эстетического состояния улиц | ||||||||||||
Муниципальный бюджет | 3,0 | - | В рамках текущего финансирования | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||
Внебюджетные источники | 4,5 | - | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | Инвестор | ||||
5.8 | Асфальтирование дворовых территорий | В том числе: | 2013-2021 гг. | Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования, совершенствование их инженерного оснащения, улучшение эстетического состояния улиц | ||||||||||||
Муниципальный бюджет | 9,9 | - | В рамках текущего финансирования | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||
Внебюджетные источники | 14,85 | - | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | Инвестор | ||||
5.9 | Устройство дорог и тротуаров | В том числе: | 2013-2021 гг. | Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования, совершенствование их инженерного оснащения, улучшение эстетического состояния улиц | ||||||||||||
Муниципальный бюджет | 25,2 | - | В рамках текущего финансирования | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | Управление городского хозяйства города Калуги | ||||||
Внебюджетные источники | 37,8 | - | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | Инвестор | ||||
Итого | 9680,14 | - | 1071,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | |||||
Муниципальный бюджет | 68,32 | - | 4,0 | 10,72 | 10,72 | 10,72 | 10,72 | 10,72 | 10,72 | |||||||
Внебюджетные источники | 9611,82 | - | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | |||||
Раздел 4.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" и внебюджетных средств.
(млн. рублей)
| Источник финансирования | Всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | 68,32 | - | 4,0 | - | - | 10,72 | 10,72 | 10,72 | 10,72 | 10,72 | 10,72 |
| Внебюджетные средства | 9611,82 | - | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1067,98 |
| Итого | 9680,14 | - | 1071,98 | 1067,98 | 1067,98 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 | 1078,7 |
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Калуги на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования Программы уточняются и при необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу.
В качестве внебюджетных источников предусматриваются средства, привлеченные инвесторами.
Средства бюджета муниципального образования "Город Калуга" используются только при условии заключения соглашений о совместной реализации мероприятий Программы с инвесторами.
Раздел 5.Механизм управления программой
Заказчик-координатор Программы - Городская Управа города Калуги (далее по тексту - заказчик Программы). Программа будет реализована разработчиком Программы - управлением экономики города Калуги - при постоянном согласовании с управлением архитектуры и градостроительства города Калуги.
Управление экономики города Калуги ежегодно с учетом анализа хода реализации Программы в установленные сроки уточняет объемы средств, необходимых для реализации мероприятий Программы в очередном финансовом году и плановом периоде, и представляет в управление финансов города Калуги необходимые документы к обоснованию.
Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодном сотрудничестве, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
В рамках своих полномочий субъекты инвестиционной деятельности могут принимать участие в реализации целевых мероприятий Программы за счет собственных средств.
Заказчик Программы обеспечивает взаимодействие с отраслевыми структурами по осуществлению мероприятий по государственной поддержке субъектов индустрии туризма.
К осуществлению программных мероприятий также привлекаются внебюджетные средства.
Контроль за исполнением мероприятий Программы и целевым использованием средств осуществляется в соответствии с постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 08.04.2008 N 58-п.
Раздел 6.Оценка социальной, экономической, экологической эффективности программы
Основным результатом реализации Программы станет социальный эффект в виде сохранения исторического, культурного, архитектурного и градостроительного наследия города, что будет способствовать повышению духовности общества и имиджа города в глазах регионов страны, приобщению горожан к лучшим образцам культуры, формированию патриотического отношения к отечественной культуре и воспитанию чувства гордости и уважительного отношения к талантам предков.
В результате выполнения мероприятий Программы предполагается достижение следующих целевых показателей:
| N п/п | Показатели | Единицы | Годы | |||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
| Экономический результат: | ||||||||||||
| 1 | Объекты культурного наследия, отреставрированные в рамках Программы | штук | 5 | 10 | 15 | 25 | 25 | 25 | 25 | 30 | 27 | |
| 2 | Площадь вновь созданных площадей | кв. м | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | 3670 | |
| Социальный эффект: | ||||||||||||
| 3 | Количество объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, в % | % | 97 | 91 | 82 | 70 | 58 | 43,4 | 28,6 | 13,6 | 0 |