Приложение к Решению от 17.04.2012 г № 9 Программа

Муниципальная целевая программа «Автомобильные дороги городского поселения «Поселок воротынск» на 2012-2014 годы паспорт муниципальной целевой программы


Наименование программы "Автомобильные дороги городского поселения "Поселок Воротынск" на 2012-2014 годы
Документы, в соответствии с которыми разработана программа О Дорожном фонде Калужской области
Муниципальный заказчик-координатор Администрация городского поселения "Поселок Воротынск"
Муниципальный заказчик программы Администрация городского поселения "Поселок Воротынск"
Цель Комплексное развитие, реконструкция и ремонт объектов дорожно-транспортной сети городского поселения "Поселок Воротынск" для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики в дорожной инфраструктуре, отвечающей стандартам качества
Задачи 1. Разработка необходимой проектно-сметной документации для выполнения работ по ремонту и строительству дорог. 2. Реконструкция автомобильных дорог жилых микрорайонов N 1 и 2 и дороги Воротынск Кумовское, дорог частного сектора. 3. Проведение капитального ремонта дорог и инженерных сооружений существующей дорожно-транспортной сети. 4. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения
Показатели результативности (целевые индикаторы) Увеличение удельного веса дорог, отвечающих нормативным требованиям, на территории существующей застройки на 7%
Сроки и этапы реализации 2012 год - 2014 год
Объемы и источники финансирования Денежные средства: общая сумма - 9800,0 тыс. руб. В том числе: на 2012 г. - 4600,0 тыс. руб. Из них: местный бюджет - 600,0 тыс. руб.; областной бюджет - 4000,0 тыс. руб. В том числе: на 2013 г. - 2600,0 тыс. руб. Из них: местный бюджет - 600,0 тыс. руб.; областной бюджет - 2000,0 тыс. руб. В том числе: на 2014 г. - 2600,0 тыс. руб. Из них: местный бюджет - 600 тыс. руб.; областной бюджет - 2000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Модернизация транспортной инфраструктуры, увеличение количества дорог, отвечающих нормативным требованиям, на территории существующей застройки

1.Характеристика проблемы и необходимость ее решения
В настоящее время на территории городского поселения "Поселок Воротынск" находятся на обслуживании 31,5 км автодорог местного значения, из которых 9,5 км (30,1%) составляют дороги с асфальтовым покрытием, 10 км (31,7%) - дороги с покрытием из щебня и гравия, 12 км (38%) - грунтовые дороги.
Перспектива жилищного (индивидуального) строительства в микрорайонах N 1 и 2 делает необходимым модернизацию дорожно-транспортной сети данных микрорайонов. В связи с развитием частного технопарка и включением сельских населенных пунктов Харское, Доропоново и Уколовка в границы поселка Воротынска необходима реконструкция (кап. ремонт) автомобильной дороги "Воротынск - Кумовское" (2 часть).
Состояние существующей дорожно-транспортной сети характеризуется наличием следующих проблем:
1) значительный износ покрытия всех автомобильных дорог. В связи с тем, что фактическое состояние дорожного покрытия большинства дорог городского поселения "Поселок Воротынск", их ровность и сцепные качества покрытия снизились до предельно допустимых значений, а на других элементах дорог и дорожных сооружениях накопились деформации и разрушения, устранение которых работами по содержанию дороги невозможно и экономически нецелесообразно.
Капитальный ремонт автомобильных дорог необходимо выполнить с целью восстановления их первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик. В результате проведения работ по капитальному ремонту производятся возмещение износа покрытия дорог, восстановление и улучшение его ровности и сцепных качеств, устранение всех деформаций и повреждений дорожного покрытия, земляного полотна, дорожных сооружений, элементов обустройства, организации и обеспечения безопасности движения.
Значительный износ асфальтового и щебеночного покрытия автомобильных дорог обусловлен длительным сроком эксплуатации, превышающим нормативный, недостатком финансирования работ на содержание дорог.
За период с 2006 года из бюджета городского поселения "Поселок Воротынск" на проведение ремонта автомобильных дорог местного значения было израсходовано более 10 млн. руб. Выполнены следующие работы: капитальный ремонт дорог по ул. Сиреневый бульвар, Березовая, Школьная, Первомайский переулок, ямочный ремонт покрытия асфальтированных дорог, устройство дорог с щебеночным покрытием, выравнивание покрытия щебеночных и гравийных дорог с использованием грейдера, устройство пешеходных переходов, установка искусственных неровностей (лежачие полицейские).
В результате осмотров установлено, что по техническому состоянию все автомобильные дороги требуют проведения восстановления покрытия проезжей части. Подобная ситуация наблюдается и с покрытием тротуаров.
При отказе от выполнения комплексного ремонта дорог происходит рост удельных затрат на текущее содержание дорог:
- значительно увеличиваются количество и величина отдельных дефектов покрытия, а следовательно и затраты на проведение локального ремонта покрытия;
- отсутствие бордюрного камня делает возможным стоянку автомобилей вдоль дорог с частичным или полным заездом на газоны (тротуары), что приводит к необходимости восстановления разрушенных газонов, зеленых насаждений и тротуаров;
- наличие дефектов на асфальтобетонном покрытии способствует увеличению количества дорожно-транспортных происшествий.
Для восстановления покрытия настоящая Программа предусматривает проведение капитальных ремонтов автомобильных дорог местного значения;
2) Отсутствие на территории городского поселения "Поселок Воротынск" предприятий, оснащенных специализированной техникой. Предприятие, осуществляющее сегодня содержание и ремонт дорожного хозяйства, не имеет современной специализированной дорожной техники. Значительный физический износ существующего автопарка снижает эффективность работы этой техники из-за постоянных ремонтов и больших издержек по ее восстановлению. В своем большинстве имеющаяся техника морально устарела и не приспособлена к навеске выпускаемого оборудования, обеспечивающего выполнение востребованных технологических функций.
2.Основные цели и задачи
Основной целью реализации данной Программы являются:
1.Комплексное развитие, реконструкция и ремонт объектов дорожно-транспортной сети городского поселения "Поселок Воротынск" для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики городского поселения в дорожной инфраструктуре, отвечающей стандартам качества.
2.Восстановление и повышение качественных показателей технического состояния автомобильных дорог местного значения.
3.Повышение количественных показателей эксплуатируемых автомобильных дорог.
4.Снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
Основные задачи:
1.Разработка необходимой проектно-сметной документации.
2.Реконструкция автомобильных дорог в микрорайонах N 1 и 2 и автодороги "Воротынск - Кумовское".
3.Проведение капитального ремонта автомобильных дорог и инженерных сооружений.
4.Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.
5.Повышение качества выполнения работ по содержанию, реконструкции и ремонту автомобильных дорог.
3.Перечень программных мероприятий
Система программных мероприятий обеспечивает исполнение решений поставленных настоящей Программой задач и включает в себя следующие мероприятия:
N п.п. Планируемое мероприятие Источник финансирования Исполнитель Финансирование (тыс. руб.) Ожидаемый результат
2012 г. 2013 г. 2014 г.
1 Подготовка проектно-сметной документации с проведением инженерно-геологических изысканий Местный бюджет Определяется по результатам конкурса 2500,0 - -
2 Капитальный ремонт существующих автомобильных дорог Местный бюджет Определяется по результатам конкурса 600 600 600 Увеличение количества дорог, отвечающих нормативным требованиям
Областной бюджет 4000 2000 2000

4.Ресурсное обеспечение
Объем финансирования программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения и средств бюджета Калужской области.
Общая сумма финансирования программы - 9800,0 тыс. руб.
В том числе: на 2012 г.         - 4600,0 тыс. руб.
Из них:
местный бюджет                  -  600   тыс. руб.
областной бюджет                - 4000   тыс. руб.
В том числе: на 2013 г.         - 2600,0 тыс. руб.
Из них:
местный бюджет                  -  600   тыс. руб.
областной бюджет                - 2000,0 тыс. руб.
В том числе: на 2014 г.         - 2600,0 тыс. руб.
Из них:
местный бюджет                  -  600   тыс. руб.
областной бюджет                - 2000,0 тыс. руб.

5.Механизм реализации
Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком - администрацией муниципального образования "Поселок Воротынск".
В ходе реализации программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры. Ежегодно рабочая комиссия вносит предложения с перечнем мероприятий для утверждения Главой муниципального образования.
Для достижения программных целей предполагается использовать средства местного бюджета в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год, и средств бюджета Калужской области.
Реализация программы начинается с выполнения изыскательских работ (топографической основы, геологических изысканий), проектных работ, прохождения экспертизы. Единая конкурсная комиссия по муниципальным заказам по итогам проводимого конкурса определяет исполнителя, с которым заключается контракт.
Система организации контроля исполнения программы:
- Глава администрации городского поселения "Поселок Воротынск" утверждает мероприятия по реализации программы на очередной финансовый год в пределах выделенных бюджетных ассигнований;
- главный распорядитель средств бюджета городского поселения "Поселок Воротынск" осуществляет расходы на выполнение программных мероприятий в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным по итогам проведенного конкурса;
- исполнитель программы, прошедший конкурсный отбор, осуществляет реализацию мероприятий по данной Программе;
- зам. Главы администрации городского поселения "Поселок Воротынск" представляет в Собрание представителей ежеквартальный отчет о ходе реализации программы.
6.Оценка социально-экономической эффективности
реализации программы
Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее бюджетных средств характеризуется выполнением следующих показателей результативности:
N п.п. Наименование показателя результативности Срок исполнения
2012 г. 2013 г. 2014 г.
1 Увеличение удельного веса автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, на 10% 5% 5%