Приложение к Постановлению от 27.10.2005 г № 115 Положение
Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах на территории мо «Жуковский район»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ и устанавливает общие требования к оформлению разрешений, производству работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в жилых домах в муниципальном образовании "Жуковский район" вне зависимости от нахождения их в государственной или муниципальной собственности, собственности общественных объединений, частных лиц, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций.
1.2.Положение не распространяется на реконструируемые здания и строения с полным прекращением эксплуатации, где предусматривается: возведение надстроек и пристроек; устройство остекленных террас, изменение фасадов, в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики и технико-экономические показатели в целом по зданию (приложение N 1).
Для реконструируемых зданий вопросы переустройства, перепланировки зданий и строений и перепрофилирования нежилых помещений (состав, порядок разработки и согласования разрешительной и проектно-сметной документации) регламентируются Строительными нормами и правилами (СНиП 2.08.01-89*), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170), Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.3.Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений осуществляется в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания.
1.4.Переустройство и (или) перепланировку жилых помещений разрешается производить только после согласования со службами района: ЦГСЭН, ГПС-Н, отдела архитектуры и администрации МО "Жуковский район", инженерных служб города (по необходимости) и получения приказа или постановления, изданного Главой администрации соответствующего поселения.
1.5.Граждане, юридические лица в соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан.
1.6.Собственники жилищного фонда должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства, с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
2.Условия переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах
2.1.Переустройство жилых помещений представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (приложение N 2).
2.2.Перепланировка жилых помещений представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (приложение N 2).
2.3.Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений в жилых домах допускается после получения разрешения администрации соответствующего поселения на основании эскизов или проектов, разработанных организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими государственную лицензию на проектирование, согласованных и утвержденных в установленном порядке. Запрещается согласование проектной документации без указания целевого назначения помещения.
2.3.1.Одновременно с вышеперечисленными работами или отдельно от них могут осуществляться следующие работы, для которых оформление разрешительной документации не требуется:
- ремонт помещений;
- устройство (разборка) встроенной мебели, антресолей (шкафов);
- замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.
2.4.Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений допускается лишь с согласия нанимателя и постоянно зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних членов его семьи (с 18 лет), наймодателя, собственника жилья (с 14 лет).
2.5.Наниматель, допустивший самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого и подсобного помещений, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
2.6.Не допускается:
- переустройство и (или) перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам. Кроме того, не допускается изменение интерьеров помещений, расположенных в зданиях, являющихся памятниками архитектуры;
- проведение строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений без утвержденной и согласованной документации. Работы по переустройству и (или) перепланировке помещений должны производиться под контролем специалистов организации или предприятия, на обслуживании которого находится здание;
- перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры;
- установка или переустройство перегородок, если в результате образуется комната без естественного освещения или без приборов отопления;
- размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над (под) жилыми комнатами и кухнями или их частью;
- устройство входа в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых помещений (кроме жилых помещений, предназначенных для семей с инвалидами);
- использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения подсобных помещений;
- использование чердачных помещений под мастерские, для сушки белья и под складские помещения;
- переоборудование балконов и лоджий;
- переоборудование подвалов в жилых зданиях;
- переустройство и (или) перепланировка при отсутствии согласия всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников;
- устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами;
- устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов;
- устройство дополнительных проемов в стеновых панелях, смежных по высоте помещениях без согласования с проектной организацией - автором проекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии - без дополнительной экспертизы;
- переустройство и (или) перепланировка помещений, если переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания;
- увеличение подсобной площади помещений за счет площади жилых комнат без изменения статуса (функционального назначения) последних в установленном порядке;
- переустройство и (или) перепланировка строений, предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие решения и распоряжения, если такое переустройство и (или) перепланировка не являются необходимыми для обеспечения безопасности проживания;
- крепление трубопроводов и санитарных приборов непосредственно к межквартирным стенам, ограждающим жилые комнаты;
- демонтировать наружные лестницы, поэтажно соединяющие балконы или лоджии, для обеспечения аварийного выхода.
3.Порядок получения разрешений на переоборудование и (или) перепланировку жилых помещений в жилых домах
3.1.Для рассмотрения соответствующей администрацией вопроса о переоборудовании и (или) перепланировки помещений в жилых домах их собственник или по его поручению владелец (балансодержатель) помещений либо наниматель (арендатор) по согласованию с собственником представляют в уполномоченный администрацией соответствующего поселения орган - отдел архитектуры и администрации МО "Жуковский район" (далее - уполномоченный орган) заявление установленной формы (приложение N 3). К заявлению прилагаются:
- нотариально заверенные копии: документов о правах на занимаемые жилые помещения; разрешительных документов на изменение функционального назначения помещений либо представляются вместе с подлинниками, которые после проверки возвращаются заявителю;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, полученный из органов технической инвентаризации не позднее пяти лет от даты подачи заявления;
- эскиз (выполняется на копии поэтажного плана) или подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки (приложение N 2). Заявитель, проживающий в жилом доме товарищества собственников жилья (ТСЖ) или жилищного строительного кооператива (ЖСК), согласовывает эскиз перепланировки и (или) переустройства с органами управления ТСЖ, ЖСК;
- заключение органа охраны памятников архитектуры и истории, если помещение находится в здании, являющемся памятником архитектуры;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.
3.2.Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения уполномоченным органом.
3.3.Срок рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке - сорок пять дней с момента представления всех необходимых документов, указанных в п. 3.1.
3.4.Приказ или постановление администрации соответствующего поселения (приложение N 4), разрешающее произвести переустройство и (или) перепланировку помещения(-ий) жилого дома, выдается заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня издания и направляется в соответствующие организации.
3.5.В приказе или постановлении указываются время проведения и срок завершения работ по переустройству и (или) перепланировке в зависимости от их объема и сложности (не более 6-ти месяцев).
3.6.Разрешение на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, связанного с выводом его из состава жилого фонда, выдается только после предъявления приказа или постановления администрации соответствующего поселения о выводе данного помещения из жилого фонда.
3.7.Выданное разрешение на переустройство и (или) перепланировку действительно в течение установленного настоящим Положением срока (п. 3.5) со дня издания приказа или постановления. Неосуществленные в течение этого срока работы по перепланировке и (или) переустройству могут быть выполнены только после повторного рассмотрения и согласования службами города.
3.8.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (приложение N 5).
3.9.Персональный состав приемочной комиссии предварительно согласовывается и утверждается Главой администрации соответствующего поселения. При невозможности личного участия заявителя в приемке другое лицо, представляющее его интересы, должно иметь нотариально заверенную доверенность.
3.10.Акт приемочной комиссии является единственным документом, представляющим правовое основание для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно-техническую документацию этих помещений.
3.11.Жуковский филиал Казенного предприятия "Бюро технической инвентаризации" после проведения перепланировки помещений и их измерений (обмеров) работниками бюро в натуре вносит соответствующие изменения в технический паспорт перепланированного и(или) переустроенного жилого помещения.
4.Производство работ по перепланировке и переоборудованию помещений
4.1.Производство строительных работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений производится в строгом соответствии с согласованной проектной документацией по разрешению, выданному администрацией соответствующего поселения, строительной организацией, имеющей государственную лицензию, или самостоятельно.
4.2 Перепланировка и (или) переустройство помещений, расположенных в жилых домах и жилых микрорайонах, должны производиться в дневное время с 8-00 до 18-00 и строго по рабочим дням. Производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни запрещается.
4.3.Председатель ТСЖ, ЖСК, уполномоченный представитель МУП ЖКХ после письменного согласия заявителя на проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения обязан ознакомить с намечаемым мероприятием собственников или нанимателей смежных помещений и при необходимости составить акт о техническом состоянии смежных помещений, прилагаемый к заявлению.
4.4.Заявители или привлеченные ими исполнители, приступая к перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, обязаны сообщить об этом председателю ТСЖ, ЖСК, уполномоченному представителю МУП ЖКХ, которые должны зарегистрировать в журнале даты начала и окончания работ (последняя определяется в соответствии с разрешенной продолжительностью работ).
Одновременно заявитель обязан согласовывать порядок и условия вывоза строительного мусора.
4.5.Запрещается загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования.
4.6.Запрещается использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.
4.7.Запрещается частичный ремонт и улучшение фасадов, придомовой территории, тротуаров, кровли и т.д. При производстве работ по ремонту должен быть предусмотрен ремонт, восстановление и т.д. фасада всего здания, а также всей территории или переоборудование помещений. При перепланировке и (или) переустройстве помещений в здании, в котором имеются функционирующие помещения других собственников или владельцев, администрацией соответствующего поселения организуются работы по долевому участию собственников и владельцев помещений в выполнении вышеперечисленных работ.
4.8.Контроль за осуществлением переустройства инженерного оборудования и (или) перепланировки жилых помещений, квартир, а также за правильностью выполнения скрытых работ и за качеством используемых материалов возлагается на балансодержателя жилищного фонда.
4.9.Лица, допустившие самовольное переустройство и (или) перепланировку, несут ответственность в соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
5.1.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
- непредставления определенных п. 3 настоящего Положения документов;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям действующего законодательства;
- представления документов в ненадлежащий орган.
5.2.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
5.3.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.