Приказ от 21.06.2011 г № 13-ОР
Об утверждении положения о порядке работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
ПРИКАЗ
от 21 июня 2011 г. N 13-ор
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ
И БЛАГОУСТРОЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"
Приказываю:
1.Утвердить положение о порядке работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.
2.Утвердить методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4.Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Министр
В.И.Жипа
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЭКОЛОГИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящее Положение о порядке работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области (далее - Положение) определяет порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области (далее - конкурсная комиссия).
2.Конкурс в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области (далее - министерство) объявляется по решению министра природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области (далее - министр) либо его представителя, осуществляющих полномочия нанимателя (далее - представитель нанимателя), при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности государственной гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.
3.Конкурсная комиссия образуется в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
4.Конкурсная комиссия создается приказом министерства, является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.
5.Конкурсная комиссия создается приказом министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области, является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства.
В состав конкурсной комиссии входят сотрудники министерства и (или) уполномоченные министром гражданские служащие, представитель государственного органа Калужской области по управлению государственной службой, представители общественного совета при министерстве, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу министра в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Общее число представителей общественного совета при министерстве и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
6.Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
7.Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
8.В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, а также настоящим Положением.
9.Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур в соответствии с методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, письменной работы или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
10.Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве.
11.Председатель конкурсной комиссии организует работу конкурсной комиссии, руководит ее деятельностью, определяет дату и место проведения заседаний, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии. В случае временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
12.Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, извещает членов конкурсной комиссии о дате и месте проведения заседаний, ведет и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии. В целях организационно-технического обеспечения деятельности комиссии секретарь конкурсной комиссии может привлекать специалистов отдела по общим вопросам министерства.
13.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
14.Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
15.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для издания приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и заключения с ним служебного контракта либо для отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
Если комиссией принято решение о включении в кадровый резерв министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ министерства о включении его в кадровый резерв министерства для замещения должности государственной гражданской службы.
16.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в пятидневный срок со дня проведения заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской обл. от 26.06.2014 N 63-ор в пункт 17 внесены изменения: слова "в сети Интернет на сайте администрации Губернатора Калужской области по адресу: http://www.admoblkaluga.ru." заменены словами "на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет".
17.Секретарь конкурсной комиссии в течение семи дней со дня завершения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве готовит и направляет письменное сообщение кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о его результатах. Информация о результатах конкурса также размещается на официальном портале органов государственной власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования по адресу: http://www.admoblkaluga.ru.
Принятое конкурсной комиссией решение, оформленное в виде протокола, является основанием для издания приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность (заключения служебного контракта с победителем конкурса) либо отказа в таком назначении.
18.На основании приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность (заключения служебного контракта с победителем конкурса) представитель нанимателя заключает служебный контракт с лицом, выигравшим конкурс на замещение соответствующей вакантной должности государственной гражданской службы.
19.Документы претендентов по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве формируются в дело и хранятся в министерстве в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению в установленном законодательством порядке.
20.Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
2.Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - конкурс) в министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области (далее - министерство) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы.
3.Конкурс проводится в два этапа.
4.На первом этапе конкурса на основании приказа министерства о проведении конкурса на вакантную должность:
- публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе на вакантную должность в газете Калужской области "Весть";
- на официальном портале органов власти Калужской области и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы;
- проводится консультирование граждан, претендующих на замещение вакантных должностей, по вопросам условий конкурса;
- обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности;
- проверяются полнота представленных документов и соответствие их оформления предъявленным требованиям;
- проводится оценка соответствия кандидатов (на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности) требованиям, предъявляемым к претендентам на замещение конкурсной должности;
- принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.
5.Документы на конкурс подаются в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет. Документы принимаются и регистрируются секретарем конкурсной комиссии.
6.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в министерство:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету утвержденной формы с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра и собственноручно заполненную анкету (установленной формы), подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданский службы, с приложением фотографии.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
8.Граждане, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы и не имеющие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения, допускаются к участию в конкурсе.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
9.По результатам первого этапа конкурса составляется список кандидатов на замещение вакантной государственной гражданской должности, соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
10.Секретарь конкурсной комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе.
11.На втором этапе конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств.
12.Конкурсные процедуры могут включать в себя:
- тестирование по вопросам действующего законодательства о государственной гражданской службе, законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности, по проверке навыков пользования компьютерной техникой;
- проведение групповых дискуссий по вопросам полномочий министерства и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности и др.;
- написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности;
- индивидуальное собеседование;
- другие процедуры, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы принимает конкурсная комиссия. Темы письменных конкурсных заданий и вопросы тестирования и собеседования определяются конкурсной комиссией.
13.Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических и практических вопросов. Кандидатам предоставляется одно и то же время для работы над тестовыми заданиями.
14.Проведение групповых дискуссий возможно при наличии трех и более кандидатов. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности. Кандидаты получают одинаковые задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
15.Для написания реферата используются темы, связанные с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности. Сроки написания реферата, требования к объему и содержанию устанавливаются конкурсной комиссией. Кандидаты пишут реферат на одну тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки. На реферат дается заключение двумя независимыми экспертами, входящими в состав конкурсной комиссии.
16.Индивидуальное собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов касающихся мотивов служебной деятельности и выявления уровня профессиональных знаний и навыков кандидата.
Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов записываются на диктофон и в виде аудиофайлов хранятся на дисках CD-R.
17.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
18.Конкурсная комиссия оценивает кандидатов по уровню и профилю основного и дополнительного образования, продолжительности и особенностям профессиональной деятельности, достижениям конкретных результатов в соответствующей профессиональной сфере, уровню профессиональных знаний, умений и навыков, а также личным и деловым качествам. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.
19.Результатом второго этапа и итоговым результатом конкурса является определение победителя.
20.Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением о порядке работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве.