Решение Калужского УФАС России от 04.02.2011 г № Б/Н
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:
председателя комиссии:
«…»
членов Комиссии:
«…»
рассмотрев обращение Управления городского хозяйства города Калуги о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП «…» (вх. № 226 от 26.01.2011 г.) в связи с уклонением от заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию фонтанов по 4 лотам для Управления городского хозяйства города Калуги,
в присутствии представителей Управления городского хозяйства города Калуги и представителя ИП «…»,
Установила:
Городской Управой (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга», в лице управления экономики и имущественных отношений был проведен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию фонтанов по 4 лотам для Управления городского хозяйства города Калуги (номер заказа А036/11).
В соответствии с протоколом № А039/11-1 рассмотрения заявок на участие в аукционе от «22-29» декабря 2010 г. аукцион по лоту №1, по лоту №2, по лоту №3, по лоту №4 признан несостоявшимся, так как по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана одна заявка – ИП «…».
В соответствии с частью 6 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 г. №94-ФЗ), в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе.
При изучении представленных сторонами документов, Комиссией Калужского УФАС России было установлено, что Заказчик в срок, установленный частью 6 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ, не направил в адрес ИП «…» проект муниципального контракта.
Представители Управления городского хозяйства города Калуги пояснили, что 13 января 2011 года представителю ИП «…» был вручен приказ №348 а/х от 30.12.2010г. «Об определении способа размещения муниципального заказа» и электронный вариант проекта муниципального контракта. Документальное подтверждение информации о вручении указанных документов у Заказчика отсутствует.
Представитель ИП «…» сообщила, что Заказчик действительно передал ИП «…» 13 января 2011 г. Приказ №348 а/х от 30.12.2010 г. «Об определении способа размещения заказа», однако проект муниципального контракта для подписания и экземпляр протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от «22-29» декабря 2010 г. №А039/11 вручены не были. Со своей стороны, ИП «…» подписал проект муниципального контракта (распечатал с официального сайта), передал два его экземпляра Заказчику и начал подготовку пакета документов, предусмотренного аукционной документацией, а именно получение банковской гарантии.
Таким образом, при исследованных обстоятельствах, Комиссия Калужского УФАС России пришла к выводу, что заказчиком не были соблюдены сроки передачи муниципального контракта, установленные частью 6 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ. Более того, в материалах дела отсутствует документальное подтверждение информации о направлении ИП «…» проекта муниципального контракта, в связи с чем Комиссия Калужского УФАС России не расценивает действия ИП «…» как уклонение от заключения муниципального контракта и считает, что основания для включения сведений в отношении ИП «…» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.
Комиссия, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и п.7 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,
Решила:
Не включать сведения в отношении ИП «…» в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
__________
Члены Комиссии:
__________
__________