Решение Районного Собрания МО «Бабынинский район» (Калужская обл.) от 27.12.2010 г № 51
О бюджете муниципального образования муниципальный район «Бабынинский район» на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования муниципальный район "Бабынинский район" (далее - местный бюджет) на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета муниципального образования муниципальный район "Бабынинский район" на 2011 год:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 531852573 рублей 53 копеек;
- общий объем расходов местного бюджета в сумме 545767395 рублей 56 копеек;
- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования муниципальный район "Бабынинский район" на 1 января 2011 года в сумме 7487860 рублей;
- предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального образования муниципальный район "Бабынинский район" на 1 января 2012 года в сумме 83735826 рублей;
- прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 13914822 рублей 03 копеек.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2012 год и на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2012 год в сумме 386440320 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 261952720 рублей, и на 2013 год в сумме 401238838 рублей, в том числе безвозмездные поступления - 263685238 рублей, согласно приложению N 2;
общий объем расходов местного бюджета на 2012 год в сумме 396346057 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9908652 рублей, и на 2013 год в сумме 411960778 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20598039 рублей;
нормативную величину резервного фонда местной администрации МР "Бабынинский район" на 2012 год в сумме 300000 рублей и на 2013 год в сумме 300000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования муниципальный район "Бабынинский район" на 1 января 2013 года в сумме 9905737 рублей и на 1 января 2014 года в сумме 10721940 рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального образования муниципальный район "Бабынинский район" на 1 января 2013 года в сумме 88840396 рублей и на 1 января 2014 года в сумме 96700926 рублей;
объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 400000 рублей, на 2013 год в сумме 400000 рублей;
дефицит местного бюджета на 2012 год в сумме 9905737 рублей и на 2013 год в сумме 10721940 рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов и источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
Статья 3.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Установить, что в бюджет муниципального образования муниципальный район "Бабынинский район" подлежат зачислению:
- доходы от федеральных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов и сборов, а также в части задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, доходов от уплаты государственной пошлины - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- целевые сборы с граждан и предприятий на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- прочие местные налоги и сборы (по отмененным налогам и сборам), мобилизуемые на территориях муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;
- прочие неналоговые доходы, по которым не установлены нормативы законодательством Российской Федерации и подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов.
Статья 4.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить в пределах общего объема расходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов:
- на 2011 год - согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
- на 2012-2013 годы - согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 104328463 рублей, на 2012 год в сумме 106377363 рублей, на 2013 год в сумме 104923081 рубля.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Бабынинский район"
1.Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий период на данные цели.
В случае необходимости органы местного самоуправления вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.
2.Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы на уровне, сложившемся на 1 января 2011 года, с учетом увеличения, проведенного с 1 января 2008 года в соответствии с решением Районного Собрания N 206 от 25.12.2007 "О бюджете муниципального образования муниципальный район "Бабынинский район" на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
3.Установить, что через администрацию (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Бабынинский район" осуществляется финансирование расходов:
- на формирование и содержание архивных фондов за счет субвенции, получаемой из областного бюджета.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики
1.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Районным Собранием, в следующих случаях:
1) по отделу сельского хозяйства администрации муниципального района "Бабынинский район":
- на поддержку молочного скотоводства;
- на поддержку мясного скотоводства.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
1.Финансирование расходов в муниципальных образовательных учреждениях Бабынинского района, связанных с содержанием зданий, проведением текущего и капитального ремонта, оплатой коммунальных услуг, осуществляется из средств местного бюджета.
2.Установить, что через отдел народного образования администрации муниципального района "Бабынинский район" осуществляется финансирование расходов:
- на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях за счет субвенции, получаемой из областного бюджета;
- на осуществление ежемесячных денежных выплат работникам образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в соответствии с Законом Калужской области N 550-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах отдельным категориям работников образовательных учреждений" за счет субвенции, получаемой из областного бюджета;
- на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству за счет субвенции, получаемой из областного бюджета.
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1.Установить, что:
а) через отдел социальной защиты населения осуществляется финансирование расходов:
- на социальную поддержку отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которых установлены нормативными правовыми актами Калужской области, за счет субвенций, получаемых из областного бюджета;
- на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, осуществление реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и других категорий граждан за счет субвенции, получаемой из областного бюджета;
- на социальную поддержку и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, малоимущих граждан за счет субвенции, получаемой из областного бюджета;
- на выплату гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
- на осуществление ежемесячных выплат работникам образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в соответствии с Законом Калужской области N 550-ОЗ от 29.05.2009 "О ежемесячных денежных выплатах отдельным категориям работников образовательных учреждений";
б) через отдел народного образования осуществляется финансирование расходов:
- на социальную поддержку детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенции, получаемой из областного бюджета.
2.Установить, что оказание социальной помощи отдельным категориям граждан и другие непредвиденные социально значимые расходы осуществляются через отдел социальной защиты населения администрации МР "Бабынинский район".
Статья 9.Межбюджетные трансферты
1.Учесть в доходах местного бюджета объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
2.Утвердить методику распределения бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению N 9 (расчет прилагается).
3.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Бабынинского района:
на 2011 год - согласно приложениям N 8 и 14 к настоящему Решению.
4.Учесть в доходах местного бюджета объемы межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений бюджету муниципального района "Бабынинский район" по переданным полномочиям согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
Статья 10.Источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета
Утвердить источники внутреннего финансирования местного бюджета:
в 2011 году - согласно приложению N 10 к настоящему Решению;
в 2012-2013 годах - согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
Статья 11.Муниципальные внутренние заимствования муниципального района "Бабынинский район"
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Бабынинский район" на 2011 год согласно приложению N 12 к настоящему Решению и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Бабынинский район" на плановый период 2012 и 2013 годов - согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
Статья 12.Особенности исполнения местного бюджета МР "Бабынинский район"
1.Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения местного бюджета МР "Бабынинский район" (далее - местный бюджет), дающие право финансовому отделу в ходе исполнения местного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации Российской Федерации, оформлять соответствующие уведомления:
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
- в части перераспределения, предусмотренных по соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета, а также между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов в ведомственной структуре расходов;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от оказания платных услуг, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы местного бюджета от юридических и физических лиц на проведение благотворительных акций, иных социально значимых мероприятий и целевых спонсорских средств, в том числе поступивших сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы местного бюджета из областного бюджета в виде субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, не учтенных настоящим Решением;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения софинансирования;
- в части увеличения или уменьшения бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Районного Собрания;
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти муниципального района "Бабынинский район";
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения местного бюджета, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Предоставить право Районному Собранию устанавливать предельную численность работающих в муниципальных бюджетных учреждениях.
Статья 13.Исключительные особенности исполнения местного бюджета МР "Бабынинский район"
Установить, что, если в ходе исполнения местного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов местного бюджета или поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, приводящее к неполному финансированию по сравнению с утвержденным объемом расходов местного бюджета не более чем на 10 процентов и более чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, финансовый отдел вправе приостанавливать финансирование расходов капитального и инвестиционного характера.
В случае, если неполное финансирование превышает 10 процентов и выходит за пределы 6 месяцев, Районное Собрание вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных расходов, при этом не подлежат сокращению расходы на обеспечение текущей деятельности бюджетных учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.
В случае, если прогнозируемое на основе отчета об исполнении местного бюджета за 9 месяцев годовое недопоступление доходов местного бюджета или недопоступление из источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета превышает 10 процентов от утвержденных объемов, финансовый отдел подготавливает проект решения Районного Собрания муниципального образования "Бабынинский район" "О внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального района "Бабынинский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
Статья 14.Заключительные положения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава муниципального образования
муниципальный район
"Бабынинский район"
А.И.Захаров
Приложения
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Перечень
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Счет
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Расчет
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Прогноз
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Прогноз
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Перечень
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Классификация
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Классификация
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 План
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 План
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Прогноз
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 51 Перечень