Решение Районного Собрания МО «Мосальский район» (Калужская обл.) от 07.12.2010 г № 42
О бюджете муниципального района «Мосальский район» на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Рассмотрев представленный проект бюджета муниципального района "Мосальский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, Районное Собрание
РЕШИЛО:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района "Мосальский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Мосальский район" на 2011 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района "Мосальский район" в сумме 323597476,00 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 270538436,59 рубля;
общий объем расходов бюджета муниципального района "Мосальский район" в сумме 323597476,00 рубля;
нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района "Мосальский район" в сумме 775000,00 рубля;
верхний предел муниципального долга муниципального района "Мосальский район" на 1 января 2011 года - нет;
объем расходов бюджета муниципального района "Мосальский район" на обслуживание муниципального долга в сумме 855195,00;
предельный объем муниципального долга Мосальского района в сумме 32084061,00 рубля;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Мосальского района в сумме 20307279,75 рубля;
бюджет муниципального района "Мосальский район" бездефицитный.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Мосальский район" на 2012 год и на 2013 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района "Мосальский район" на 2012 год в сумме 238982020,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 187855172,00 рублей, и на 2013 год в сумме 233228838,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 176389211,00 рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района "Мосальский район" на 2012 год в сумме 240982020,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6100000,00 рублей, и на 2013 год в сумме 235228838,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11800000,00 рублей;
нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района "Мосальский район" на 2012 год в сумме 300000,00 рублей и на 2013 год в сумме 300000,00 рублей;
верхний предел муниципального долга муниципального района "Мосальский район" на 1 января 2013 года в сумме 20000000,00 рубля и на 1 января 2014 года в сумме 20000000,00 рубля;
объем расходов бюджета муниципального района "Мосальский район" на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 200000,00 рублей, на 2013 год в сумме 200000,00 рублей;
предельный объем муниципального долга Мосальского района на 2012 год в сумме 31651648,00 рублей, на 2013 год в сумме 37364427,00 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Мосальского района на 2012 год в сумме 21429939,45 рублей, на 2013 год в сумме 20523939,45 рублей;
дефицит бюджета муниципального района "Мосальский район" на 2012 год в сумме 2000000,00 рублей, на 2013 год в сумме 2000000,00 рублей.
Статья 2.Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района "Мосальский район". Нормативы отчислений по отмененным налогам и сборам
Абзац исключен
Учесть в доходах бюджета муниципального района "Мосальский район" задолженность и перерасчеты по отмененным местным налогам и сборам по нормативам в соответствии с приложением N 11.
Статья 3.Главные администраторы (администраторы) доходов и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Мосальский район"
1.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Мосальский район" согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района "Мосальский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района "Мосальский район":
на 2011 год - согласно приложению N 3 к настоящему Решению;
на 2012-2013 годы - согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 30127625,00 рублей, на 2012 год в сумме 30464557,00 рублей, на 2014 год в сумме 30756875,00 рублей.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов муниципальной власти и иных муниципальных органов муниципального района "Мосальский район"
1.Установить, что финансирование расходов на содержание органов муниципальной власти муниципального района "Мосальский район" и иных муниципальных органов муниципального района "Мосальский район" осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района "Мосальский район" на соответствующий период на данные цели.
В случае необходимости органы муниципальной власти и иные муниципальные органы муниципального района "Мосальский район" вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.
2.Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципального района "Мосальский район" и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района "Мосальский район" на уровне, сложившемся на 1 января 2010 года, с учетом увеличения, проведенного с 1 января 2008 года в соответствии с решением Районного Собрания муниципального района "Мосальский район" от 11.12.2007 N 140 "О бюджете муниципального района "Мосальский район" на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" .
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики и жилищного хозяйства
1.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального района "Мосальский район", в случаях:
- софинансирования ОЦП "Социальное развитие села Калужской области" в части обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности";
- реализации отдельных мероприятий в области автомобильного транспорта в части покрытия затрат по внутрирайонным маршрутам;
- реализации отдельных мероприятий, предусмотренных районной целевой программой "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Мосальский район" на 2009-2013 годы;
- реализации отдельных мероприятий в области коммунального хозяйства в части покрытия затрат по городской бане;
- реализации отдельных мероприятий в области поддержки периодической печати;
- реализации отдельных мероприятий, предусмотренных по софинансирования областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006-2010 годы;
- реализации отдельных мероприятий в области гражданской промышленности для частичного покрытия затрат по доставке товаров первой необходимости в сельские населенные пункты;
- реализации отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие молочного и мясного скотоводства в Мосальском районе на 2009-2012 годы";
- в рамках реализации отдельных мероприятий, предусмотренных муниципальной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района "Мосальский район" на 2010-2012 годы" в части приобретения автономных источников энергоснабжения и модернизации оборудования газовых котельных.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования и культуры
1.Установить, что финансирование расходов:
- на реализацию мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование" осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов осуществляется за счет субвенции из областного бюджета;
- на исполнение государственных полномочий на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию" осуществляется через отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Мосальский район" за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
2.Установить, что финансирование расходов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство осуществляется через отдел образования и охраны прав детства администрации муниципального района "Мосальский район".
3.Установить, что расходы на содержание муниципального учреждения "Культура муниципального района "Мосальский район" в части расходов на сельские Дома культуры, культурно-досуговое объединение, бухгалтерию, аппарат управления осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных образований поселений бюджету муниципального района "Мосальского района". Установить, что оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию" работникам культуры осуществляется через отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Мосальский район" за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных образований поселений бюджету муниципального района "Мосальского района".
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
1.Установить, что финансирование расходов:
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" и другие цели осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию" работникам здравоохранения осуществляется через отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Мосальский район" за счет средств бюджета муниципального района "Мосальского района".
Статья 9.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1.Установить, что через отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Мосальский район" осуществляется финансирование расходов за счет субвенций из областного бюджета:
- на оказание материальной помощи находящимся в трудной жизненной ситуации в порядке, установленном администрацией муниципального района "Мосальский район";
- на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";
- на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- на исполнение государственных полномочий на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии с законами Калужской области от 30.12.2004 N 12-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны"; от 05.05.2000 N 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки"; от 27.03.2008 N 416-ОЗ "О ветеранах труда Калужской области"; решения Президиума Совета народных депутатов от 05.04.1991 N 76 "О дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий, медобслуживания и торгового обслуживания лиц, принимавших участие в работе по ликвидации аварии на ЧАЭС и проживающих в Калужской области";
- на исполнение государственных полномочий на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
- на исполнение государственных полномочий на предоставление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
- на исполнение государственных полномочий на предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 12-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны" и ветеранам труда в соответствии с Законом Калужской области от 27.03.2008 N 416-ОЗ "О ветеранах труда Калужской области";
- на исполнение государственных полномочий на выплату ежемесячного пособия многодетным семьям, имеющим четырех и более детей, в соответствии с Законом Калужской области от 05.05.2000 N 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки", на выплату ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 10-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка";
- на исполнение государственных полномочий по выплате пособий на погребение безработных в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- на исполнение государственных полномочий на выплату пособий и компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области;
- на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, осуществление реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и граждан других категорий;
- на выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Статья 10.Межбюджетные трансферты
1.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Мосальский район" объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 5 к настоящему Решению, и объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов муниципальных образований поселений бюджету муниципального района "Мосальский район" на исполнение переданных полномочий на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
2.Утвердить методику распределения и объем дотации бюджетам муниципальных образований поселений муниципального района "Мосальский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
Статья 11.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района "Мосальский район"
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района "Мосальский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета муниципального района "Мосальский район"
Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального района "Мосальский район" финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район" вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Мосальский район" и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий;
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственным органам власти муниципального района "Мосальский район", либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых этими учреждениями на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия муниципальных целевых и (или) долгосрочных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета муниципального района "Мосальский район", предусмотренные настоящим Решением, а также внесения и дополнений в данные программы;
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в текущем финансовом году;
- в части перераспределения межбюджетных трансфертов между получателями бюджетных средств по основаниям, предусмотренным законодательством;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства областной собственности на основании принятых в установленном порядке нормативных правовых актов Калужской области или решений главного распорядителя средств областного бюджета о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской области на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села Калужской области до 2012 года", между мероприятиями программы по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом объемов средств, выделяемых на данные цели из областного бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от платных услуг, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доход бюджета муниципального района "Мосальский район" от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на проведение благотворительных акций, иных социально значимых мероприятий и целевых спонсорских средств, а также от муниципальных образований поселений муниципального района "Мосальский район" и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в случае проведения взаимных расчетов между главными распорядителями средств бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным, областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района "Мосальский район" из федерального бюджета и бюджета Калужской области;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района "Мосальский район", установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Предоставить право администрации муниципального района "Мосальский район" устанавливать по главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Мосальский район" предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
Статья 13.Исключительные особенности исполнения бюджета
Установить, что, если в ходе исполнения бюджета муниципального района "Мосальский район" происходит снижение объема поступления доходов бюджета муниципального района "Мосальский район" или поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района "Мосальский район", приводящее к неполному финансированию по сравнению с утвержденным объемом расходов бюджета муниципального района "Мосальский район" не более, чем на 10 процентов и более, чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район" вправе приостанавливать финансирование расходов капитального и инвестиционного характера.
В случае, если неполное финансирование превышает 10 процентов и выходит за пределы 6 месяцев, администрация муниципального района "Мосальский район" вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных расходов, при этом не подлежат сокращению расходы на обеспечение текущей деятельности бюджетных учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.
В случае, если прогнозируемое на основе отчета об исполнении бюджета муниципального района "Мосальский район" за 9 месяцев годовое недопоступление доходов бюджета муниципального района "Мосальский район" или недопоступление из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района "Мосальский район" превышает 10 процентов от утвержденных объемов, администрация муниципального района "Мосальский район" подготавливает проект решения Районного Собрания муниципального района "Мосальский район" "О внесении изменений и дополнений в решение Районного Собрания муниципального района "Мосальский район" "О бюджете муниципального района "Мосальский район" на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".
Статья 14.Муниципальные внутренние заимствования муниципального района "Мосальский район"
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Мосальский район" на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему Решению и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Мосальский район" на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
Статья 15.Заключительные положения
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава муниципального района
"Мосальский район"
Е.В.Разумеева
Приложения
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42 Программа
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42 План
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42 План
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42 План
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42 Структура
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42 Структура
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42 План
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42 Норматив
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42 Структура
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № 42