Приложение к Постановлению от 18.08.2010 г № 333 Положение
Положение о порядке ведения реестра государственной собственности калужской области
Раздел 1.Общие положения
1.Настоящее Положение о порядке ведения Реестра государственной собственности Калужской области (далее - Положение) определяет порядок ведения Реестра государственной собственности Калужской области (далее - Реестр) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Калужской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области".
2.Ведение Реестра осуществляется на электронных и бумажных носителях.
3.Функции по ведению Реестра осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по управлению и распоряжению областным имуществом (далее - специально уполномоченный орган).
4.Основными задачами ведения Реестра являются:
1) обеспечение полного и непрерывного учета государственной собственности Калужской области;
2) формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе государственной собственности Калужской области, его технических, стоимостных и иных характеристиках, о субъектах государственной собственности Калужской области;
3) повышение эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Калужской области.
5.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Реестр - база данных областного имущества, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета имущества, находящегося в государственной собственности Калужской области, содержащая перечень объектов учета областного имущества (далее - объекты учета), сведения, характеризующие эти объекты, и сведения о субъектах объектов учета;
ведение Реестра - ведение базы данных областного имущества путем занесения в нее сведений об объектах учета, обновление сведений об объектах учета и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета;
субъект - орган государственной власти Калужской области (далее - органы власти), государственное унитарное предприятие Калужской области, государственное учреждение Калужской области или иное юридическое или физическое лицо, которому областное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.
6.К объектам учета относятся:
а) недвижимое имущество;
б) акции, доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ);
в) имущество, находящееся в казне Калужской области;
г) транспортные средства, принадлежащие субъекту на соответствующем вещном праве;
д) иное движимое имущество (за исключением транспортных средств), принадлежащее субъекту, первоначальная стоимость единицы которого превышает двести тысяч рублей.
7.Реестр состоит из следующих разделов:
7.1.Раздел 1 "Сведения о недвижимом областном имуществе":
1) сведения о земельных участках;
2) сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства;
3) сведения о жилых, нежилых помещениях;
4) сведения о воздушных и морских судах, судах внутреннего плавания;
5) сведения об ином имуществе, отнесенном в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам недвижимого имущества.
7.2.Раздел 2 "Сведения о движимом областном имуществе":
1) сведения о транспортных средствах (автомобильные транспортные средства, самоходная техника и иные виды транспортных средств);
2) сведения о движимом имуществе, первоначальная стоимость единицы которого превышает двести тысяч рублей;
3) сведения об акциях;
4) сведения о долях (вкладах) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ.
7.3.Раздел 3 "Сведения о субъектах объектов учета":
1) сведения о субъектах объектов учета;
2) сведения о хозяйственных обществах, акции (доли (вклады) в уставных капиталах) которых находятся в областной собственности;
3) сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения (обременения) вещных прав на объекты учета.
8.Сведения об объекте учета и их субъектах вносятся в карту объекта учета и карты соответствующих лиц, указанных в подпункте 7.3 настоящего Положения, каждая из которых идентифицируется номером, состоящим из номера подраздела (далее - карты сведений).
9.В состав документов Реестра входят:
1) документы, сформированные в учетные дела по каждому объекту учета областного имущества (далее - учетные дела);
2) журнал учета документов, поступивших для учета областного имущества в Реестре и внесения изменений в сведения об объектах учета (далее - журнал учета документов);
3) журнал учета выписок из Реестра (далее - журнал учета выписок).
10.Правила ведения журнала учета документов, журнала учета выписок и учетных дел устанавливаются специально уполномоченным органом.
11.Порядок ведения Реестра на электронных носителях определяется специально уполномоченным органом.
12.Документом, подтверждающим наличие сведений об объекте учета в Реестре, является выписка из Реестра, форма которой утверждается специально уполномоченным органом.
Раздел 2.Порядок ведения реестра
Глава 1.Отражение сведений об областном имуществе в реестре
13.При отражении сведений об областном имуществе в Реестре осуществляются получение, оценка и хранение документов, содержащих сведения об объектах учета, и внесение указанных сведений в Реестр.
14.Сведения об основных характеристиках объектов учета заносятся в карты сведений на основании:
1) правоустанавливающих документов на объекты учета;
2) учредительных документов юридических лиц;
3) данных бухгалтерской отчетности;
4) данных государственной регистрации прав на объекты учета;
5) утвержденных документов по приватизации;
6) данных технической инвентаризации;
7) договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других гражданско-правовых договоров, на основании которых передаются права владения и пользования областным имуществом;
8) выписок из реестров акционеров акционерных обществ.
15.Для внесения в Реестр сведений об объекте учета субъекты объектов учета одновременно представляют в специально уполномоченный орган:
1) заявление, подписанное руководителем субъекта или иным уполномоченным им лицом, о внесении в Реестр сведений об объекте учета;
2) карты сведений по формам, установленным в приложении N 1 к настоящему Положению;
3) копии документов, подтверждающих приведенные в карте сведений данные.
16.Основанием для внесения объектов учета в Реестр или исключения объектов учета из Реестра являются:
1) федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации;
2) законы Калужской области, распоряжения и постановления Губернатора Калужской области, постановления Правительства Калужской области и иные правовые акты органов государственной власти Калужской области;
3) муниципальные правовые акты;
4) акты о приемке в эксплуатацию зданий, сооружений, построенных за счет средств областного бюджета, государственных учреждений Калужской области и государственных унитарных предприятий Калужской области;
5) договоры купли-продажи, мены, дарения, иные гражданско-правовые договоры, на основании которых приобретаются или передаются права на областное имущество;
6) свидетельства о государственной регистрации права, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) решения судов;
8) иные правоустанавливающие документы.
17.Специально уполномоченный орган регистрирует заявление в день его представления и в месячный срок со дня регистрации заявления вносит запись в журнал учета документов, проводит оценку представленных документов и внесение сведений об объекте учета в Реестр.
18.В случае возникновения у уполномоченного органа сомнений в достоверности представленных субъектом данных либо в случае представления субъектом документов не в полном объеме внесение в Реестр сведений об объекте учета приостанавливается и субъекту направляется соответствующее письменное извещение. Субъект обязан в течение месяца со дня получения письменного извещения представить данные об объекте учета Реестра, внеся при этом необходимые изменения. В указанных случаях срок проведения оценки представленных документов и внесения сведений об объекте учета в Реестр продлевается на один месяц со дня представления субъектом достоверных сведений (недостающих документов).
19.После приостановления внесения сведений об объекте учета в Реестр объекту учета присваивается временный реестровый номер. Специально уполномоченный орган в письменной форме информирует заявителя о присвоении временного реестрового номера объекту учета.
20.Основанием для отказа во внесении сведений об объекте учета в Реестр служат следующие обстоятельства:
1) объект учета не является областным имуществом или не относится к видам имущества, подлежащего учету в соответствии с настоящим Положением;
2) субъект после приостановки внесения в Реестр сведений об объекте учета не представил в установленный пунктом 18 настоящего Положения срок достоверные сведения либо недостающие документы;
3) представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и Калужской области.
21.При изменении содержащихся в Реестре сведений об объекте учета, включая сведения о субъектах, субъект в 2-недельный срок со дня получения информации об изменении сведений об объекте учета представляет в специально уполномоченный орган:
1) запись об изменениях сведений об объекте учета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - записи об изменениях сведений) и обновленную карту сведений;
2) копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета.
22.Субъект, являющийся правопреемником реорганизованного юридического лица, представляет в специально уполномоченный орган записи об изменениях сведений, копии документов, подтверждающих такие изменения, и новую соответствующую карту сведений в порядке, установленном настоящим Положением, в 3-недельный срок со дня государственной регистрации указанного субъекта органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
23.После прекращения права собственности Калужской области на объект учета лицо, которому он принадлежал на соответствующем вещном праве, в 2-недельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет в специально уполномоченный орган для исключения из Реестра сведений об объекте учета:
1) запись о прекращении права собственности Калужской области на объект учета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - записи о прекращении права собственности Калужской области на имущество);
2) копию документа, подтверждающего прекращение права собственности Калужской области на объект учета.
24.Карты сведений и записи в случаях, установленных настоящим Положением, представляются соответственно субъектом и лицом, которому имущество принадлежало на соответствующем вещном праве, на бумажном носителе в 2-х экземплярах и на электронном носителе. В случае невозможности представления карт сведений и записей на электронном носителе указанные в настоящем пункте лица формируют их на электронном носителе в специально уполномоченном органе.
25.Правила заполнения субъектами карт сведений, записей об изменениях сведений и записей о прекращении права собственности Калужской области на имущество устанавливаются специально уполномоченным органом.
26.В случае ликвидации являющегося субъектом юридического лица записи о прекращении права собственности Калужской области на имущество формируются специально уполномоченным органом в 3-недельный срок после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства.
27.В случае прекращения права собственности Калужской области на объект учета в результате процедуры банкротства его субъекта указанные записи и копия документа представляются им в специально уполномоченный орган в пятидневный срок со дня получения определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.
Глава 2.Ведение реестра
28.Специально уполномоченный орган при получении от субъекта документов, на основании которых производится внесение сведений об объекте учета в Реестр, формирует учетные дела.
29.Ведение Реестра на бумажном носителе осуществляется путем заполнения журнала учета документов, журнала учета выписок и ведения учетных дел.
30.Днем внесения сведений об объекте учета в Реестр считается простановка соответствующей отметки на карте сведений или на записи об изменениях сведений либо на записи о прекращении права собственности Калужской области.
31.В состав учетных дел включаются:
1) карты сведений;
2) записи об изменениях сведений об объекте учета;
3) запись о прекращении права собственности Калужской области на объект учета;
4) копии правоустанавливающих документов на объекты учета;
5) копии межевых планов или технических планов объектов учета;
6) копии кадастровых паспортов и кадастровых выписок на объекты учета;
7) данные технической документации на объекты учета;
8) копии иных документов, подтверждающих внесенные в Реестр сведения об объекте учета.
32.Ведение Реестра сопровождается присвоением реестрового номера областного имущества объекту учета и субъекту, структура и правила формирования которого устанавливаются специально уполномоченным органом.
33.Ведение Реестра на электронных носителях осуществляется путем внесения сведений об объектах учета в информационные базы данных. Технические средства и информационные технологии ведения Реестра на электронных носителях определяются специально уполномоченным органом.
34.Субъекты представляют в специально уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях обновленные карты сведений по формам, установленным приложением N 1 к настоящему Положению, в следующие сроки:
лица, обладающие правами на объекты учета в количестве до 500 единиц, - один раз в год (до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1 января текущего года);
лица, обладающие правами на объекты учета в количестве от 500 единиц и выше, - один раз в два года (до 1 апреля четного календарного года, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1 января текущего года).
35.В случае изменения сведений об объекте учета, включая сведения о субъектах, которые были внесены в Реестр государственной собственности Калужской области, сформированный в соответствии с Законом Калужской области "О Реестре государственной собственности Калужской области", до формирования Реестра в соответствии с настоящим Положением, субъект наряду с записями об изменениях сведений представляет карты сведений по формам, установленным приложением N 1 к настоящему Положению, в специально уполномоченный орган в порядке, установленном в пункте 21 настоящего Положения.
36.В случае прекращения права собственности Калужской области на объект учета, который был внесен в Реестр государственной собственности Калужской области, сформированный в соответствии с Законом Калужской области "О Реестре государственной собственности Калужской области", до формирования Реестра в соответствии с настоящим Положением, субъект представляет в специально уполномоченный орган документы в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.
37.Вновь создаваемые государственные учреждения Калужской области, автономные учреждения Калужской области, государственные унитарные предприятия Калужской области в течение месяца со дня их государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, обязаны представлять сведения в специально уполномоченный орган по установленным в приложении N 1 к настоящему Положению формам для внесения сведений об объектах учета в Реестр.
Глава 3.Предоставление информации, содержащейся в реестре
38.Информация из Реестра об областном имуществе предоставляется любым заинтересованным лицам с учетом требований законодательства Российской Федерации и Калужской области.
39.Предоставление информации, содержащейся в Реестре, осуществляется по письменному заявлению заинтересованного лица в порядке, определяемом специально уполномоченным органом.
40.Отказ в предоставлении информации, содержащейся в Реестре, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
41.Использование информации в ущерб интересам Калужской области и субъектов, сведения об имуществе которых внесены в Реестр, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Раздел 3.Права специально уполномоченного органа
42.До формирования Реестра в соответствии с настоящим Положением специально уполномоченный орган использует сведения Реестра государственной собственности Калужской области, сформированного в соответствии с Законом Калужской области "О Реестре государственной собственности Калужской области".
43.Специально уполномоченный орган может в установленном законодательством порядке запрашивать необходимую для ведения Реестра информацию у организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, у которых объекты учета находятся в пользовании.