Приложение к Постановлению от 22.06.2010 г № 213-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА КАЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ
(УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ
ВЫПЛАТ В СВЯЗИ С РАСХОДАМИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
КОММУНАЛЬНЫХ И ДРУГИХ ВИДОВ УСЛУГ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления управлением социальной защиты города Калуги муниципальной услуги по назначению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее - административный регламент) определяет порядок рассмотрения документов и принятия управлением социальной защиты города Калуги решения о назначении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги по назначению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее - муниципальная услуга):
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета" от 02.06.1998 N 104, Собрание законодательства Российской Федерации от 01.06.1998 N 22, ст. 2331);
- Федеральный закон от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" ("Российская газета" от 02.07.2002 N 118, "Парламентская газета" от 04.07.2002 N 124, Собрание законодательства Российской Федерации от 08.07.2002 N 27, ст. 2620);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 08.05.2006 N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165, "Парламентская газета" от 03.08.2006 N 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07.2006 N 31 (часть I), ст. 3451);
- постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" ("Российская газета" от 10.08.2005 N 174, Собрание законодательства Российской Федерации от 08.08.2005 N 32, ст. 3316);
- Устав муниципального образования "Город Калуга" ("Калуга вечерняя" от 18.01.1999);
- Положение об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005 N 376-п ("Калужская неделя" от 29.12.2005 N 52).
1.3.Члены семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти (далее - члены семьи погибших (умерших) военнослужащих) осуществляют оплату жилой площади, коммунальных и других видов услуг в полном объеме с последующим получением компенсационной выплаты в связи со следующими расходами:
а) оплата общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях - жилой площади), найма, содержания и ремонта жилых помещений (для собственников жилых помещений и членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - оплата содержания и ремонта объектов общего пользования в многоквартирных жилых домах);
б) оплата коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
в) внесение платы за пользование услугами местной телефонной связи, абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой, коллективной антенной.
1.3.1.Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, имеют право на компенсационную выплату в связи с расходами по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставке.
1.3.2.Граждане, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1.8 настоящего Административного регламента, помимо права на получение компенсационных выплат в связи с расходами, указанными в пунктах 1.3 и 1.3.1 настоящего Административного регламента, имеют также право на получение компенсационной выплаты в связи с расходами по оплате установки квартирного телефона по действующим тарифам.
1.4.Органом, уполномоченным на назначение членам семей погибших (умерших) военнослужащих компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее - компенсационные выплаты), является управление социальной защиты города Калуги (далее - уполномоченный орган).
1.5.Функции по назначению и перерасчету компенсационных выплат исполняют муниципальные служащие управления социальной защиты города Калуги.
1.6.Выплата компенсационных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета Федеральным медико-биологическим агентством.
1.7.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- назначение и направление в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области списков (реестров) получателей компенсационных выплат;
- отказ в назначении компенсационных выплат.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.8.Заявитель.
Заявителями являются:
а) члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);
б) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;
в) члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.
К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:
а) вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;
б) несовершеннолетние дети;
в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
д) граждане, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.
При наличии у граждан оснований для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", и для предоставления компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих гражданам предоставляются меры социальной поддержки либо компенсационные выплаты по их выбору.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования и получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно уполномоченным органом по телефону, электронной почте, на сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет, при личном приеме заявителя.
Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа размещаются на информационных стендах уполномоченного органа в доступных для ознакомления местах, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет по адресу: www.kaluga-gov.ru.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электронной почте уполномоченного органа:
почтовый адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, управление социальной защиты города Калуги. Контактные телефоны: 57-26-58 (приемная), 59-19-45 (председатель комитета льгот и субсидий управления социальной защиты города Калуги).
Место нахождения специалистов, осуществляющих прием граждан по вопросам назначения компенсационных выплат:
комитет льгот и субсидий управления социальной защиты города Калуги, адрес: г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, кабинет 13, контактный телефон: 59-19-46.
Адрес электронной почты: e-mail: usz@kaluga-gov.ru.
2.1.2.Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей по вопросам назначения и перерасчета компенсационных выплат в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00.
Вторник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00.
Среда: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00.
Четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00.
Пятница - неприемный день.
Суббота, воскресенье - выходные.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, ее исполняющими, по телефону и на личном приеме заявителей.
2.1.3.Информация о возможности получения компенсационных выплат заявителю сообщается при приеме документов.
2.1.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, принимающий документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание на то, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
2.2.Срок предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Компенсационные выплаты назначаются с месяца гибели (смерти) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти (далее - военнослужащие) и производятся за любой истекший период начиная с 1 января 2005 г., но не более чем за 3 года в порядке, определенном Правилами предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 475 (далее - Правила).
Выплата денежной компенсации за период с 1 июля 2002 г. по 31 декабря 2004 г., не полученной до 1 января 2005 г., производится в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2002 N 922 "Об оплате членами семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами", в течение 3 лет с даты осуществления расходов, подлежащих денежной компенсации, в порядке, установленном Правилами .
2.2.2.Максимальный срок для выполнения административных действий по приему и регистрации документов, представленных для назначения компенсационных выплат, составляет 20 минут.
2.2.3.Уполномоченный орган ежемесячно не позднее 15-го числа представляет в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области списки (реестры) получателей компенсационных выплат.
2.3.Требования к составу документов, представляемых заявителями
2.3.1.Компенсационные выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляются на основании справки по форме согласно приложениям 1 или 2 к Правилам.
В целях подтверждения права члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение компенсационных выплат каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего в соответствии с данными личного дела погибшего (умершего) военнослужащего или иных документов, определяющих состав его семьи, выдается справка. При этом в справке указывается срок, с которого указанное право действует, но не ранее 1 января 2005 г.
Справка оформляется один раз и действительна в течение всего периода пользования правом на получение компенсационных выплат.
Справка, выданная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2002 N 922 "Об оплате членами семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами" и зарегистрированная в установленном порядке, сохраняет свое действие.
Уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти, в котором погибший (умерший) военнослужащий проходил службу по последнему месту службы либо состоял на пенсионном обеспечении, оформляет и выдает справки, а также выдает дубликат справки в порядке, определяемом этим федеральным органом исполнительной власти, взамен утраченной или пришедшей в негодность справки на основании заявления ее владельца.
Справка может быть вручена члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего лично, ближайшим родственникам или по доверенности, а также отправлена заказным письмом с уведомлением о ее получении.
2.3.2.Члены семей погибших (умерших) военнослужащих представляют справки, документы, подтверждающие их проживание в соответствующем жилом помещении, и документы, на основании которых осуществлялись платежи:
в организации, осуществляющие начисление платежей по оплате жилых помещений по месту их жительства, - для расчета размера ежемесячных платежей по оплате общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади), а также для получения документа, подтверждающего количество зарегистрированных в жилом помещении граждан;
в организации, осуществляющие начисление платежей по оплате коммунальных услуг и оказывающие другие виды услуг, указанные в подпунктах 1.3.1 -1.3.3 настоящего Административного регламента, - для получения документа, содержащего сведения о размере платежей, или документа, подтверждающего произведенные расходы.
2.3.3.После получения документов, содержащих сведения о размере платежей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих представляют в уполномоченный орган для регистрации и получения компенсационных выплат следующие документы:
а) справки, выданные членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в одном жилом помещении;
б) документы, удостоверяющие личность;
в) для детей в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие установление инвалидности до достижения ими 18-летнего возраста;
для детей в возрасте до 23 лет - документы, подтверждающие их обучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
г) документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации;
д) документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
2.3.4.Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, не принимаются в качестве документов, подтверждающих правовые основания получения средств на получение компенсационных выплат.
2.4.Определение размера компенсационных выплат
Размер компенсационных выплат определяется из расчета 60 процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (кроме услуг местной телефонной связи и абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой), составляющих долю членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении.
Размер компенсационных выплат за пользование услугами местной телефонной связи определяется из расчета 60 процентов фактических расходов независимо от выбранного тарифного плана, но не более 60 процентов оплаты расходов при абонентской системе оплаты, предусматривающей неограниченный объем местных телефонных соединений (разговоров), с учетом платы за предоставление в пользование абонентской линии независимо от ее типа.
Размер компенсационных выплат, связанных с абонентской платой за пользование радиотрансляционной точкой, определяется из расчета 60 процентов фактических расходов.
2.5.Порядок расчета компенсационных выплат
Расчет компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг производится уполномоченным органом в следующем порядке:
в течение первых 6 месяцев - в размере, определенном исходя из размера начисленных платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
в течение каждых последующих 6-месячных периодов - в размере, определенном после проведения перерасчета на основании оригиналов документов об оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг за 6 прошедших месяцев. При этом оригиналы платежных документов представляются в уполномоченный орган непосредственно получателем компенсации либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Для получателей компенсационных выплат, не предъявивших оригиналы платежных документов, перечисление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления оригиналов этих документов.
Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате услуг, имеющих разовый (нерегулярный) характер, рассчитываются на основании оригиналов платежных документов, подтверждающих расходы по оплате этих услуг, после предъявления указанных документов и определения размера компенсационной выплаты в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Административного регламента. При этом расчет компенсационных выплат осуществляется исходя из фактических затрат с учетом действовавших на момент оказания услуг норм и тарифов.
2.6.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта). Входы в указанные помещения оборудуются пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.6.2.Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей кабинете.
2.6.3.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.6.4.Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.6.5.Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания составляет не менее 3 мест.
2.6.6.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.6.7.Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Уполномоченный орган отказывает в назначении компенсационных выплат по следующим основаниям:
- к заявлению не приложены документы, указанные в пунктах 2.3.1 , 2.3.3 настоящего Административного регламента;
- заявитель не отвечает требованиям согласно пункту 1.8 настоящего Административного регламента.
Письменное уведомление об отказе в назначении компенсационных выплат должно содержать мотивированные причины для отказа.
Письменное уведомление об отказе в назначении компенсационных выплат направляется заявителю в 10-дневный срок со дня подачи им заявления.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов, представленных для назначения компенсационных выплат, проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами, определение права заявителя на получение компенсационных выплат;
2) регистрацию документов, представленных для назначения компенсационных выплат. При регистрации определяется получатель компенсационных выплат (получатели, если в одном жилом помещении проживают несколько лиц, имеющих право на получение компенсационных выплат);
3) определение размера компенсационных выплат, подлежащих выплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих;
4) консультирование заявителя о порядке получения компенсационных выплат;
5) составление списков (реестров) получателей компенсационных выплат и направление их в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области;
6) ведение учета получателей компенсационных выплат (общее количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, родственные отношения, дата, месяц, год рождения членов семьи, размер платежей и др.).
Критерием принятия решения о назначении компенсационных выплат являются соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.8 настоящего Административного регламента, и наличие документов согласно пункту 2.3.3 настоящего Административного регламента.
3.1.2.Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение гражданина в уполномоченный орган с заявлением и комплектом документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении компенсационных выплат.
Специалист, уполномоченный принимать документы:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает личность заявителя;
3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов и снимает с них копии;
4) определяет право заявителя на получение компенсационных выплат;
5) производит расчет размера компенсационных выплат;
6) информирует заявителя о порядке получения компенсационных выплат;
7) вводит информацию в базу данных программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь";
8) подшивает документы в обложку личного дела;
9) передает личное дело заявителя на контроль председателю комитета льгот и субсидий, который ставит в личном деле свою подпись и возвращает дело специалисту;
10) формирует список получателей компенсационных выплат.
3.2.Решение о назначении компенсационных выплат принимается по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, в день представления документов.
3.3.Подписанные начальником управления социальной защиты города Калуги и заверенные печатью списки (реестры) получателей компенсационных выплат с указанием фамилии, имени, отчества и данных документа, удостоверяющего личность; банковских реквизитов счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтового адреса, периода (месяц, год), за который производятся компенсационные выплаты; размера компенсационных выплат направляются в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области ежемесячно не позднее 15-го числа.
3.4.Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, получающие компенсационные выплаты, обязаны своевременно информировать уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти, выдающий справки, и уполномоченный орган об изменении условий, обязательных для получения компенсационных выплат (о перемене места жительства, вступлении в новый брак, достижении детьми возраста 18 лет и др.).
3.5.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
4.Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.Специалист, уполномоченный принимать документы для назначения компенсационных выплат, несет ответственность за соблюдение порядка приема документов, соблюдение сроков и порядка оформления документов на назначение компенсационных выплат.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем комитета льгот и субсидий управления социальной защиты города Калуги проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы назначения компенсационных выплат.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов для назначения компенсационных выплат; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
4.3.Методическое руководство осуществляет министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
5.Порядок обжалования осуществляемых действий
(бездействия) и принимаемых решений в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право обращаться лично, а также направлять обращения в уполномоченный орган, иным должностным лицам и органам с жалобами на действия и (или) бездействие специалистов уполномоченного органа в соответствии с законодательством.
5.2.Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц уполномоченного органа начальнику управления социальной защиты города Калуги, заместителю Городского Головы, Городскому Голове города Калуги, министру по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, иным должностным лицам и органам.
5.3.Письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
5.4.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование уполномоченного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии. Заявитель может запросить у уполномоченного органа информацию и документы, необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган при получении письменного обращения вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.
5.7.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц уполномоченного органа, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в вышестоящий в порядке подчиненности орган, иным должностным лицам и органам в соответствии с их компетенцией.
5.8.Для обжалования в судебном порядке гражданин вправе обратиться с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) уполномоченного органа в суд общей юрисдикции в установленный законодательством срок.