Постановление Калужского УФАС России от 14.01.2010 г № Б/Н

О прекращении производства по делу об административном правонарушении


Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России,
рассмотрев дело № 51-04а/2010 об административном правонарушении, в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
Установил:
Сотрудниками отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России 29.09.2010 года установлен факт размещения в оконном проеме помещения, занимаемого магазином «Успех», расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47а, плаката с изображением стеклянной бутылки пива «TUBORG» и следующим текстовым содержанием: «TUBORG. Для твоей вечеGREENки! Предупреждаем о вреде…». Данная информация является доступной для обозрения с наружной стороны здания, т.е. с улицы Дзержинского.
Указанная информация, размещенная в оконном проеме помещения (конструктивный элемент здания), занимаемого магазином «Успех», признается рекламой в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»), согласно которому реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Менее чем в ста метрах от места распространения указанной рекламы по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.49 находится Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №5 города Калуги».
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива не должна размещаться в образовательных организациях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с договором аренды нежилого помещения от 01 мая 2010 года, заключенным между ООО «Ирлен» и ООО «Успех», Арендодатель (ООО «Ирлен») передает, а Арендатор (ООО «Успех») принимает во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное в здании по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47-а и находящееся в собственности ООО «Ирлен», за плату во временное владение и пользование для использования под магазин. Площадь передаваемого в аренду помещения составляет 15 (пятнадцать) кв.м. Из плана нежилого помещения по адресу г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47-а следует, что плакат с изображением стеклянной бутылки пива «TUBORG» размещен в оконном проеме торгового зала, арендуемого другими арендаторами. Таким образом, ООО «Успех» не является рекламораспространителем рассматриваемой рекламы пива «TUBORG», следовательно указанное общество не является субъектом административного правонарушения, образующего состав административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего кодекса выносится Постановление о прекращении производства по делу.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 24.5 и 29.9 КоАП РФ,
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении №51-04а/2010 в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», прекратить.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении определен статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.