Решение Районного Собрания МО «Спас-Деменский район» (Калужская обл.) от 21.12.2009 г № 531
О бюджете муниципального района «Спас-Деменский район» на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" (далее - местный бюджет) на 2010 год:
общий объем доходов местного бюджета в сумме 136391 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 103286 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 138491 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района "Спас-Деменский район" в сумме 600 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Спас-Деменский район" на 1 января 2011 года в сумме 10000 тыс. рублей;
объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга в сумме 100 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга муниципального района "Спас-Деменский район" в сумме 22265 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Спас-Деменский район" в сумме 8939 тыс. рублей;
дефицит местного бюджета в сумме 2100 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2011 год и на 2012 год:
общий объем доходов местного бюджета на 2011 год в сумме 135854 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 102749 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 135854 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 102749 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета на 2011 год в сумме 138054 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3452 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 138054 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6903 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района "Спас-Деменский район" на 2011 год в сумме 600 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 600 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Спас-Деменский район" на 1 января 2012 года в сумме 10000 тыс. рублей и на 1 января 2013 года 10000 тыс. рублей;
объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга на 2011 год в сумме 100 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 100 тыс. рублей:
предельный объем муниципального долга муниципального района "Спас-Деменский район" на 2011 год в сумме 22265 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 22265 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Спас-Деменский район" на 2011 год в сумме 200 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 200 тыс. рублей;
дефицит местного бюджета на 2011 год в сумме 2200 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 2200 тыс. рублей.
Статья 2.Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района "Спас-Деменский район"
Учесть в доходах бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающий дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района "Спас-Деменский район", на 2010 год в размере 22,71%.
Статья 3.Нормативы отчислений от задолженности по отмененным местным налогам и сборам и от доходов от оказания платных услуг
1.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" на 2010-2012 годы задолженность по отмененным налогам и сборам по нормативам согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
2.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" доходы от оказания платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, созданными органами местного самоуправления, на 2010-2012 годы в размере 100%.
Статья 4.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Спас-Деменский район"
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
3.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета финансовый отдел администрации муниципального района "Спас-Деменский район" нормативным правовым актом вносит соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
на 2010 год - согласно приложению N 4 к настоящему Решению;
на плановый период 2011 и 2012 годов - согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район"
1.Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий период на данные цели.
В случае необходимости органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.
2.Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципального района и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района на уровне, сложившемся на 1 января 2010 года, с учетом увеличения, проведенного с 1 января 2008 года в соответствии с решением Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" от 10.12.2007 N 285 "О бюджете муниципального района "Спас-Деменский район" на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
В пункте 2 статьи 6 решения Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" от 10.12.2007 N 285 "О бюджете муниципального района "Спас-Деменский район" на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" исключить слова "с 1 января 2010 года - на 6,5%".
3.В решении Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" от 24.12.2008 N 417 "О бюджете муниципального района "Спас-Деменский район" на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" пункт 2 статьи 6 и пункт 2 статьи 14 исключить.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики
Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального района "Спас-Деменский район", в следующих случаях:
1) по администрации муниципального района "Спас-Деменский район" предоставляются:
- на реализацию отдельных мероприятий в области автомобильного транспорта;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Спас-Деменский район" на 2010-2012 годы";
2) по финансовому отделу администрации муниципального района "Спас-Деменский район" предоставляются:
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие потребительской кооперации на территории муниципального района "Спас-Деменский район" на 2008-2012 годы";
- на поддержку периодической печати.
Статья 8.Межбюджетные трансферты
1.Учесть в доходах местного бюджета объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального района "Спас-Деменский район", на 2010 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
2.Учесть в доходах местного бюджета объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений бюджету муниципального района "Спас-Деменский район" на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
3.Утвердить методику распределения бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
Финансовый отдел администрации муниципального района "Спас-Деменский район" осуществляет распределение в соответствии с настоящей Методикой и перечисление средств по мере их поступления из областного бюджета.
4.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
5.Установить, что в местном бюджете предусматриваются дотации и субвенции бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района.
6.Предоставить право администрации муниципального района "Спас-Деменский район" осуществлять перераспределение средств, полученных из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году, между муниципальными образованиями Спас-Деменского района в соответствии с законодательством.
7.Предоставить право администрации муниципального района "Спас-Деменский район" осуществлять сокращение (увеличение):
- межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Спас-Деменского района за счет средств, получаемых из областного бюджета, в случае сокращения (увеличения) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете бюджету муниципального района "Спас-Деменский район" на данные цели.
8.Неиспользованные по состоянию на 1 января 2010 года остатки субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 марта 2010 года.
Статья 9.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района "Спас-Деменский район"
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования муниципального района "Спас-Деменский район"
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Спас-Деменский район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета муниципального района "Спас-Деменский район"
1.Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения местного бюджета, дающие право в ходе исполнения местного бюджета финансовым отделом администрации муниципального района "Спас-Деменский район" вносить изменения в сводную бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей средств местного бюджета и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий;
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления, либо передачи отдельных государственных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия областных целевых и (или) долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства местного бюджета, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в текущем финансовом году;
- в части перераспределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Спас-Деменского района по основаниям, предусмотренным законодательством;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации областных целевых, долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий, мероприятий и по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от оказания платных услуг, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы местного бюджета от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на проведение благотворительных акций, иных социально значимых мероприятий и целевых спонсорских средств, а также от муниципальных образований Спас-Деменского района и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в случае проведения взаимных расчетов между главными распорядителями средств местного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым местному бюджету из областного бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения местного бюджета, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Предоставить право администрации муниципального района "Спас-Деменский район" устанавливать по главным распорядителям средств местного бюджета предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
Статья 12.Исключительные особенности исполнения бюджета
Установить, что, если в ходе исполнения местного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов местного бюджета или поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, приводящее к неполному финансированию по сравнению с утвержденным объемом расходов местного бюджета не более чем на 10 процентов и более чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, финансовый отдел администрации муниципального района "Спас-Деменский район" вправе приостанавливать финансирование расходов капитального и инвестиционного характера.
В случае, если неполное финансирование превышает 10 процентов и выходит за пределы 6 месяцев, администрация муниципального района "Спас-Деменский район" вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных расходов, при этом не подлежат сокращению расходы на обеспечение текущей деятельности бюджетных учреждений.
В случае, если прогнозируемое на основе отчета об исполнении местного бюджета за 9 месяцев годовое недопоступление доходов местного бюджета или недопоступление из источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета превышает 10 процентов от утвержденных объемов, администрация муниципального района "Спас-Деменский район" подготавливает проект решения Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" "О внесении изменений и дополнений в решение Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" "О бюджете муниципального района "Спас-Деменский район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
Статья 13.Заключительные положения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава муниципального района
"Спас-Деменский район"
С.В.Смирнов
Приложения
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 531 Норматив
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 531 Норматив