Приложение к Постановлению от 17.12.2009 г № 1880 Административный регламент
Административный регламент исполнения услуги «Начисление ежемесячных сумм возмещения вреда пострадавшим вследствие катастрофы на чаэс» I. общие положения
1.1.Административный регламент исполнения услуги "Начисление ежемесячных сумм возмещения вреда пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения услуги по начислению ежемесячных сумм возмещения вреда пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС (далее - ежемесячная денежная компенсация, возмещение вреда), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при начислении ежемесячной денежной компенсации, возмещении вреда, и определяет последовательность действий (административных процедур) при исполнении услуги по начислению ежемесячной денежной компенсации, возмещению вреда.
1.2.Исполнение услуги по начислению ежемесячной денежной компенсации, возмещению вреда (далее - услуга) осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 1244-1 от 15.05.1991;
- постановлением Правительства Российской Федерации "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 607 от 21.08.2001.
1.3.Услуга предоставляется муниципальными служащими органа социальной защиты населения (далее - специалисты ОСЗН) администрации муниципального района.
1.4.При предоставлении услуги осуществляется взаимодействие с:
- органами местного самоуправления;
- иными органами и организациями, имеющими необходимые сведения.
1.5.Заявителями являются граждане, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.
1.6.Услуга предоставляется бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении услуги
2.1.1.Информация о порядке предоставления услуги предоставляется:
- в органе социальной защиты населения по месту жительства (далее - ОСЗН);
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством публикаций в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах.
2.1.2.Сведения о режиме работы и местонахождении ОСЗН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде в здании, в котором располагается ОСЗН.
2.1.3.Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на информационном стенде ОСЗН, в средствах массовой информации.
2.1.4.На информационном стенде ОСЗН для приема документов на начисление ежемесячной денежной компенсации, возмещение вреда размещается следующая информация:
график (режим) приема граждан;
перечень и формы документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, возмещения вреда;
образец заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации, возмещении вреда;
краткое описание порядка предоставления услуги;
основания для отказа в предоставлении услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов ОСЗН, предоставляющих услугу;
порядок информирования о ходе предоставления услуги, порядок получения консультаций;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги;
извлечения из текста Административного регламента.
2.1.5.Обязанности специалиста ОСЗН по предоставлению услуги по телефону:
называет организацию, свои фамилию, имя, отчество и должность;
предлагает абоненту представиться;
выслушивает суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопросов в пределах компетенции специалиста.
2.1.6.Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие в ОСЗН документы, необходимые для начисления ежемесячной денежной компенсации, возмещения вреда, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о принятии решения о назначении компенсации;
- об отказе в назначении компенсации;
- о проведении дополнительной проверки представленных заявителем документов.
2.2.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении услуги
2.2.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами ОСЗН, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- месторасположение, график приема специалистами ОСЗН;
- перечень документов, необходимых для начисления ежемесячной денежной компенсации, возмещения вреда, и требования, предъявляемые к этим документам;
- сроки предоставления услуги и период ее исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
2.2.3.Консультации предоставляются при личном устном обращении, обращении по телефону.
2.3.Категория лиц, имеющих право на получение услуги
2.3.1.Право на получение ежемесячной денежной компенсации, возмещения вреда имеют:
- граждане Российской Федерации, ставшие инвалидами вследствие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
2.3.2.Ежемесячная денежная компенсация, возмещение вреда назначается и выплачивается:
1) гражданам при условии постоянного проживания на территории Кировского района.
2.4.Перечень документов, необходимых для исполнения услуги
2.4.1.Для исполнения услуги "Начисление ежемесячных сумм возмещения вреда пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС" заявителем представляются следующие документы:
1) письменное заявление о назначении компенсации (приложение N 1);
2) документ, удостоверяющий личность;
3) удостоверение ставшего инвалидом;
4) заключение межведомственного экспертного совета;
5) справка медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности.
2.5.Требования к документам, представляемым заявителями
2.5.1.Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
2.5.2.Для исполнения услуги в оригинале представляются паспорт заявителя, удостоверение, дающее право на получение денежной компенсации.
2.6.Результат предоставления услуги
2.6.1.Результатом предоставления услуги является начисление ежемесячной денежной компенсации, возмещение вреда.
2.6.2.Выплата ежемесячной денежной компенсации, возмещение вреда производится через организации федеральной почтовой связи либо зачисляется на лицевой счет получателя в сберегательном банке.
2.7.Сроки предоставления услуги
2.7.1.ОСЗН принимает решение о начислении ежемесячной денежной компенсации, возмещении вреда в 10-дневный срок с даты обращения и представления всех необходимых документов заявителем.
2.7.2.В случаях необходимости направления запроса в установленном порядке в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу ОСЗН вправе продлить срок рассмотрения заявления до одного месяца, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения заявления.
2.7.3.В случае отказа в предоставлении услуги в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения ОСЗН письменно направляет заявителю уведомление об этом с указанием причины отказа.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Предоставление услуги по начислению ежемесячной денежной компенсации, возмещению вреда включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов для назначения компенсации;
2) проверку представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
3) регистрацию документов, представленных для назначения компенсации;
4) принятие решения о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении;
5) формирование личного дела получателя ежемесячной денежной компенсации, возмещения вреда;
6) подготовку документов на выплату компенсации.
3.2.Прием и регистрация документов для начисления ежемесячной денежной компенсации, возмещения вреда
3.2.1.Основанием для предоставления услуги является обращение гражданина с заявлением в ОСЗН с комплектом документов, необходимых для начисления ежемесячной денежной компенсации, возмещения вреда.
3.2.2.Специалист, уполномоченный принимать документы и начислять ежемесячную денежную компенсацию, возмещение вреда:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает личность заявителя;
3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;
4) сверяет копии документов с оригиналами, заверяет представленные копии документов;
5) вносит в Журнал учета приема заявлений запись о приеме документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дату обращения за назначением компенсации;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);
- адрес места жительства заявителя;
- наименование компенсации;
- размер компенсации;
- срок назначения компенсации;
6) принимает решение о назначении компенсаций.
3.4.Формирование личного дела получателя ежемесячной денежной компенсации, возмещения вреда
3.4.1.Специалист, ответственный за начисление ежемесячной денежной компенсации, возмещение вреда:
1) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса;
2) распечатывает распоряжение о назначении компенсации;
3) подшивает документы в обложку личного дела (последовательность: распоряжение о назначении компенсации, заявление о назначении, документы, подтверждающие право заявителя на выплату компенсации);
4) передает личное дело получателя на контроль руководителю ОСЗН для проверки законности назначения компенсации, который ставит в распоряжении о назначении компенсации подпись, заверяет печатью ОСЗН и возвращает дело специалисту;
5) формирует список получателей компенсации;
6) в случае прекращения выплаты личное дело после снятия с учета сдает в архив.
3.5.Отказ в начислении ежемесячной денежной компенсации, возмещении вреда
3.5.1.Основания для отказа в начислении ежемесячной денежной компенсации, возмещении вреда:
1) перемена места жительства;
2) смерть получателя;
3) снятие инвалидности.
3.5.3.При поступлении информации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, специалист, ответственный за назначение компенсаций:
1) вносит изменения в информационную базу данных;
2) заполняет решение о прекращении выплаты компенсации;
3) передает личное дело получателя на контроль руководителю ОСЗН для проверки законности прекращения выплаты компенсации, который ставит в распоряжении подпись, заверяет печатью ОСЗН и возвращает дело специалисту;
4) сдает личное дело в архив.
3.6.Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
3.6.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем ОСЗН и должностными лицами ОСЗН, ответственными за организацию работы по исполнению этой услуги.
3.6.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов на назначение ежемесячной денежной компенсации, возмещение вреда, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОСЗН.
3.6.3.Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по предоставлению услуги осуществляет орган государственной власти области, уполномоченный в сфере социальных выплат.
3.6.4.Специалист, уполномоченный принимать документы для назначения ежемесячной денежной компенсации, возмещения вреда, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал учета регистрации заявлений о назначении компенсаций.
3.7.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
3.7.1.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц ОСЗН в администрацию муниципального района, в орган государственной власти области, уполномоченный в сфере социальных выплат.
3.7.2.Заявитель вправе обратиться на обжалование действий и (или) бездействия специалистов ОСЗН в досудебном и судебном порядке с жалобой лично или письменно.
3.7.3.Жалобы на решения ОСЗН, действия или бездействие должностных лиц ОСЗН могут быть поданы в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) в течение трех месяцев со дня, когда гражданин узнал (должен был узнать) о нарушении своих прав.
3.7.4.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте.
В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает:
- свои фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;
- ставит личную подпись и дату.
Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
3.7.5.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента поступления. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
3.7.6.Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию ОСЗН, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.