Приложение к Решению от 17.12.2009 г № 495 Схема

Схема территориального планирования муниципального района «Жиздринский район» калужской области


Положения
территориального планирования муниципального района
"Жиздринский район" Калужской области
I.Цели и задачи территориального планирования
Схема территориального планирования муниципального района "Жиздринский район" Калужской области (далее - схема) определяет назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, определяет стратегию и тактику ее долгосрочного градостроительного развития на период 2018 г. (далее - расчетный срок).
Реализация планировочных и функциональных проектных предложений формирует территориально-хозяйственную организацию, обеспечивающую оптимальные условия для развития всех видов деятельности и развитие системы расселения, при определении типологии населенных пунктов по роли в системе социального обслуживания, хозяйственно-отраслевой специализации, административном управлении, рекреационно-туристической системе, в соответствии с современными стандартами качества жизни.
Работа основывается на общих принципах, основных требованиях и генеральных направлениях государственной Концепции перехода Российской Федерации к модели устойчивого развития.
В схеме проведен анализ ресурсного потенциала территории муниципального района "Жиздринский район" (далее - район) во всех его аспектах (экономическом, природно-экологическом, историко-культурном, территориальном, поселенческом, транспортно-коммуникационном), проведена комплексная оценка территории, сформулированы функциональные приоритеты развития территории.
Цели и задачи территориального планирования ориентированы на максимально эффективное использование всех ресурсов с целью повышения валового регионального продукта, повышения качества жизни, уровня предоставляемых населению социальных благ.
II.Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения
II.1. Экономическая база
В целом социально-экономическое развитие района носит стабильный характер и имеет все предпосылки к дальнейшему росту.
Важными предпосылками для дальнейшего развития района являются:
выгодное экономико-географическое положение;
сравнительно высокий уровень развития транспортной сети;
имеющийся комплекс благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства, в частности садоводства;
наличие значительных природно-минеральных ресурсов;
наличие рекреационных ресурсов.
Основными элементами экономической базы района на расчетный срок останутся промышленное производство и сельское хозяйство, уровень развития которых во многом определяет уровень жизни сельского населения. Предполагается активное развитие рекреационно-туристической деятельности на основе имеющихся рекреационно-туристических ресурсов.
В условиях рыночной экономики перспективы развития экономической и социальной сфер все больше зависят от малого и среднего бизнеса, который формирует оптимальную структуру рынка и является надежной налогооблагаемой базой. Проектом предлагается перевод земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения (8,2 га) - для размещения автозаправочной станции и объектов дорожного сервиса (близ д. Каменка, п. Азарьевский).
Схема района разработана на следующие проектные периоды:
I этап (первая очередь) - 2018 г. II этап (расчетный срок) - 2028 г.
II.1.1. Промышленное производство
В Жиздринском районе необходимо формирование высокоэффективного деревообрабатывающего производства и расширение системы сбыта в процессе выхода на новые рынки посредством повышения конкурентоспособности продукции.
Запроектирован участок в г. Жиздре площадью 6,98 га для дальнейшего строительства завода по производству каркасных домов.
Внедрение новых технологий в промышленном производстве позволит повысить его экологичность, снизить себестоимость выпускаемой продукции и модернизировать материальную базу промышленных предприятий.
В настоящее время промышленность района представлена в основном малыми предприятиями. Предполагается возможность развития и формирование промышленных предприятий местного значения на основе минерально-сырьевых ресурсов.
Минерально-сырьевой потенциал района в состоянии обеспечить потребности предприятий Жиздринского района и граничащих регионов в главных видах нерудных полезных ископаемых в основном для предприятий строительного комплекса и промышленности строительных материалов.
Добыча полезных ископаемых, в том числе использование Зикеевского месторождения трепелов, которые являются одним из основных источников получения адсорбентов, используемых при очистке нефтепродуктов на большинстве нефтеперерабатывающих заводов (балансовые запасы этого сырья по промышленным категориям составляют 10,3 млн. куб. м).
На первую очередь проектом запроектирован участок под строительство завода по производству цемента в с. Зикеево. Период строительства завода до 3-х лет.
План деятельности ООО "Калужский цемент" на территории Жиздринского района.
Общая стоимость реализации составит 200 млн. долларов.
Создать около 120 рабочих мест со средней з/п 10-15 тыс. руб.
Выпуск продукции ~ = 1 млн. тонн цемента в год.
Также запроектированы участки под строительство кирпичного завода на ст. Судимир, заводов по производству строительных материалов на ст. Березовский (на 500 тыс. т) и в с. Полюдово (на 500 тыс. т), завода по производству кирпича в д. Мурачевка (60 млн. шт. в год), завода по производству извести в с. Огорь.
Реализация проектов позволит вовлечь в промышленно-хозяйственную деятельность Жиздринского района Калужской области значительный потенциал природных ресурсов, находящийся до настоящего времени в режиме государственной консервации (государственные балансовые запасы), что будет способствовать созданию новых промышленных производств и рабочих мест, дополнительных налоговых поступлений в областной и местный бюджеты, улучшению демографической обстановки и миграционного режима, а также решению многих экономических и социальных задач региона.
II.1.2. Развитие промышленных предприятий местного значения
на основе минерально-сырьевых ресурсов
Район обладает потенциалом и определенными геологическими предпосылками по выявлению различных полезных ископаемых, в том числе строительных материалов.
Наибольшее количество разрабатываемых месторождений приходится на пресные подземные воды (67%) и трепел (11%). Не осваиваются месторождения кирпичного сырья, песков строительных, мела, торфа.
Прогнозные ресурсы кирпичного сырья в районе оцениваются в 0,917 тыс. куб. м категорий Р2 + Р3. Они сосредоточены на 3 прогнозных площадях.
В процессе поисково-оценочных работ на строительные пески были выявлены 2 перспективных участка (Зикеевский и Ясенокский) с предварительно оцененными запасами и прогнозными ресурсами строительных песков в следующих количествах по категориям:
- Зикеевский участок - С2 - 1186 тыс. куб. м, Р1 - 2273 тыс. куб. м;
- Ясенокский участок - Р1 - 3816 тыс. куб. м.
Прогнозируемые ресурсы фосфоритов в районе сосредоточены на 7 прогнозных площадях и составляют 15,41 млн. т категории Р1 + Р2, керамических глин - на 2 прогнозных площадях и составляют 0,667 тыс. куб. м категории Р3.
Прогнозируемые ресурсы торфа в районе сосредоточены на 2 прогнозных площадях и составляют 38 тыс. т категории Р1.
Прогнозные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод для основных эксплуатационных горизонтов на территории района составляют 53,1 тыс. куб. м/сут.
На расчетный срок выделены участки под карьеры для разработки строительных песков в с. Зикеево (300 тыс. куб. м), в с. Овсорок (300 тыс. куб. м) и в районе д. Ясенок (300 тыс. куб. м).
Также выделены прогнозные участки с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых близ д. Младенск (2 участка - 28 га и 7,7 га), близ ст. раз. Березовский (2 участка - 33 га и 89 га).
II.1.3. Сельское хозяйство
Развитие сельскохозяйственного производства напрямую влияет на качество жизни населения района. Поэтому необходимо создание условий для развития агропромышленного комплекса в МР "Жиздринский район".
Сельскохозяйственные угодья являются ценным производственным ресурсом муниципального района, поэтому необходимо повысить эффективность использования земель.
Поскольку значительная часть земель находится в зоне радиоактивного загрязнения, необходимо проведение агромелиоративных мероприятий и дезактивизационных работ (на первую очередь).
В сложившейся экономической ситуации основное направление развития сельскохозяйственной отрасли связано с активным привлечением инвестиций, т.к. без участия инвесторов процесс финансового оздоровления сельхозпредприятий невозможен.
В ООО "СП "Полюдовское", являющемся правопреемником колхоза "Полюдовский" и с 2007 года входящим в систему агрохолдинга "Зерностандарт", уже начали работать инвесторы, и в 2007 году была оформлена проектно-сметная документация на строительство животноводческого комплекса на 1200 голов, которая отдана на экспертизу.
Также был запланирован участок в д. Младенск для дальнейшего строительства животноводческого комплекса на 600 голов.
План реализации мероприятий
по сельскому хозяйству (на первую очередь)
1 Покупка племенного скота
2 Увеличение маточного поголовья
3 Покупка спец. комбикорма
4 Покупка минеральных добавок
5 Покупка элитных семян
6 Покупка семян козлятника
7 Покупка семян пелюшки, люцерны
8 Покупка средств защиты растений
9 Приобретение минеральных удобрений
10 Приобретение холодильного оборудования
11 Поддержка кадрового потенциала
12 Проведение областной выставки
13 Проведение районного конкурса пахарей
14 Проведение районного конкурса мастеров машинного доения
15 Смотр-конкурс личного подсобного хозяйства
16 Подведение итогов работы сельскохозяйственных предприятий по итогам года
17 Проведение смотра готовности техники к весенне-полевым работам
18 Подведение итогов по животноводству

II.2. Рекреационно-туристская деятельность
В результате комплексного анализа и ландшафтно-рекреационной оценки с учетом радиоактивной загрязненности территории Жиздринского района настоящим проектом представлены 2 участка (близ деревни Мурачевка площадью 16,8 га и близ деревни Никитинка - 3,5 га), благоприятные для организации рекреационной деятельности.
Пространственно-планировочная и функциональная организация рекреационно-туристской системы формируется на основе:
- объектов природного и культурного наследия;
- населенных пунктов, имеющих памятники истории и культуры;
- территорий концентрации и отдельных памятников археологии;
- парков, садов, городских лесов, лесопарков;
- туристских маршрутов.
Монопрофильные зоны областного значения реализуют потребности в разнообразном рекреационно-туристском обслуживании населения.
Монопрофильные зоны районного значения формируются на базе лесных массивов (защитные леса) и в большей своей части предназначены для кратковременного отдыха населения (прогулки).
Маршрутно-опорный центр и маршрутно-опорные точки - населенные пункты, имеющие высокий историко-культурный потенциал, на базе которых формируется система обслуживания экскурсантов (гостиницы, объекты питания, торговли, развлечения).
Исторический город Жиздринского района - Жиздра может рассматриваться как маршрутно-опорный центр рекреационно-туристической системы района.
Зоны отдыха района находятся в г. Жиздре (Дендрарий, Елово-широколиственный бор, "Рубцовский ключ", "Будяновский ключ", Парк старого города), Жиздринском лесничестве (лес "Знаменская горка", лес "Черничники"), д. Озерская (озеро "Бездонное"), д. Белый колодец ("Белый колодец"), Огорском лесничестве (лес "Дубровский"), Болвинском лесничестве (лес "Лукавский"), Зикеевском лесничестве ("Муравьиные столбы").
Анализ территории района на наличие территорий, благоприятных для использования в рекреационных целях, позволил предложить следующие перспективные направления туризма.
На первую очередь на территории Жиздринского района планируется создать водный туристический маршрут (сплав по реке Жиздре) и пеший туристический маршрут по местам боевой славы.
Также предлагается размещение площадок для палаточного лагеря (301 км а/д М-3 Украина).
На перспективу планируется создать 2 турбазы:
1.В д. Белый Колодец (комплекс на 20 мест).
2.В г. Жиздре.
Для рационального использования природного и культурно-исторического наследия, а также привлечения туристов и увеличения посещаемости культурно-исторических объектов МО необходимы на расчетный период:
- разработка комплексного плана по рациональному использованию и сохранению природных и исторических богатств, в первую очередь городского бора и поймы реки Жиздры;
- создание и развитие инфраструктуры туристического потенциала, в том числе дорожной инфраструктуры, гостиниц, парков, мест проведения досуга, магазинов, кафе и т.д. Эти мероприятия будут способствовать созданию новых рабочих мест, созданию рынка сбыта продукции местных предприятий и главным образом малого бизнеса;
- создание сети размещения туристов;
- развитие инфраструктуры приема туристов (гостиниц, домов отдыха);
- разработка городских туристских маршрутов, в том числе паломнических, с включением в них объектов религиозного культа;
- реконструкция и благоустройство скверов и парков.
II.3. Мероприятия по градостроительному развитию
территорий жилой застройки
Анализ современного состояния выявил ряд проблем жилищного комплекса Жиздринского района:
- низкий средний показатель жилобеспеченности - 18,08 кв. м/чел.;
- низкий уровень инженерного обеспечения ряда поселений;
- неспособность большого количества сельского населения за свой счет улучшить жилищные условия;
- неудовлетворительное состояние жилого фонда в основном в малолюдных населенных пунктах (экспертная оценка).
Основной целью жилищной политики Жиздринского района является формирование полноценной среды - комфортных условий проживания всех групп населения. Для этого формируются четыре направления деятельности:
1.Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства и развитие индивидуального жилищного строительства.
2.Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и техническая реновация жилищного фонда.
3.Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и государственная поддержка работников бюджетной сферы при улучшении жилищных условий.
4.Обеспечение жильем молодых семей.
Перечень земельных участков, предполагаемых для размещения строительства жилых домов:
1 земельный участок площадью 1,5 га в районе г. Жиздры.
II.3.1. Существующий сохраняемый жилищный фонд
К сносу за период (до 2028 года) намечается 6,9 тыс. кв. м ветхого и непригодного к жилью жилищного фонда и 59,2 тыс. кв. м, которые в настоящее время имеют износ 50-65% и к расчетному сроку подойдут к предельному сроку своего существования.
Движение жилищного фонда по этапам реализации
Этапы реализации Существующий фонд на начало периода Объем сносимого фонда за период Сохраняемый фонд Объем нового строительства Объем фонда на конец периода
I очередь (до 2015 г.) 203,7 тыс. кв. м 6,9 196,8 152,97 349,77
Расчетный срок (2016-2025 гг.) 349,77 59,2 290,57 191,22 481,79
Итого по этапам реализации 66,1 344,19 481,79

II.3.3. Типология нового жилищного строительства
- Усадебная застройка с ведением подсобного хозяйства - жилые зоны с участками до 0,1 га, застроенные индивидуальными жилыми домами в 1-3 этажа на 1 семью общей площадью 100-150 кв. м и более. Территория застройки предназначена для ведения личного подсобного хозяйства;
- коттеджная - жилые зоны с участками до 0,1 га, застроенные индивидуальными жилыми домами в 1-3 этажа на 1 семью общей площадью 100-150 кв. м и более. Территории коттеджной застройки не предназначены для ведения личного подсобного хозяйства;
- блокированная - застройка средней этажности (2-4 этажа) со стенами преимущественно из кирпича. Дома типа "таун-хауз" с участком около 0,01 га;
- секционная застройка - застройка жилыми многоквартирными домами средней этажности (2-4 этажа) без индивидуальных придомовых участков. Жилые дома могут быть в кирпичном, панельном, монолитном или смешанном исполнении.
Для новой жилой застройки сельских поселений предлагается следующая типология жилого фонда:
Преимущественный тип застройки - малоэтажная индивидуальная жилая застройка с возможностью ведения личного подсобного хозяйства. Площадь участка до 0,2 га. Для укрупненных расчетов средняя площадь 1 индивидуального малоэтажного жилого дома принимается в размере 120-150 кв. м общей площади.
II.4. Основные направления развития системы
культурно-бытового обслуживания
II.4.1. Основные направления формирования системы
культурно-бытового обслуживания сельских населенных пунктов
Система обслуживания является важным элементом экономической базы, составляющим каркас градостроительной деятельности на территории района. Система обслуживания базируется на схеме размещения производительных сил и формирует социальную составляющую системы расселения.
Важнейшей задачей формирования полноценной среды обитания сельских поселений является создание системы обслуживания, при которой население сельской местности будет иметь возможность получения практически всего спектра услуг в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, торговли и бытового обслуживания. Степень обеспеченности каждого поселения учреждениями социального обслуживания, включая малочисленные, определяется наличием в нем полной номенклатуры объектов в указанных областях обслуживания на уровне, соответствующем его типологии, численности и месту в системе расселения.
Объекты повседневного спроса должны размещаться в центре сельского поселения, возможна организация части услуг выездными бригадами (торговля, бытовое обслуживание, культурные мероприятия). Организация этой низшей ступени обслуживания чрезвычайно важна, поскольку она определяет уровень защищенности населения, так называемый социальный минимум в сфере услуг. К объектам этого ряда относятся детсады, школы (начальные и средние), амбулатории или фельдшерско-акушерские пункты с малым стационаром для оказания первой медицинской помощи, аптека, магазины, почта, досуговый центр и т.д.
II.4.2. Образование
Основная цель образовательной системы - удовлетворение потребностей образовательных услуг в качественном образовании. На ее достижение направлены такие мероприятия как: поддержка и развитие отечественного образования, внедрение современных образовательных технологий, повышение уровня воспитательной работы в образовательных учреждениях.
Для достижения основной цели образовательного комплекса в районе формируются системы:
- дошкольного воспитания;
- общего среднего образования;
- среднего специального образования;
- внешкольного образования и воспитания.
Для каждого элемента системы схемой территориального планирования Жиздринского района предлагаются приоритетные задачи.
II.4.2.1. Дошкольные образовательные учреждения
1.В связи с ростом количества детей дошкольного возраста, имеющих сложные многоуровневые дефекты в развитии и отклонения в здоровье, требующих оздоровления, щадящих программ, методик, предлагается довести количество мест в группах специализированного и оздоровительного типа до 15% от численности детей дошкольного возраста или 18% от общей емкости детских дошкольных учреждений.
2.Возвращение при необходимости первоначальной функции зданиям детских дошкольных учреждений, используемых в настоящее время не по назначению.
3.Наряду с муниципальными развивать сеть детских дошкольных учреждений других форм собственности.
II.5.1.2. Среднее общее образование
В настоящее время в районе создана достаточно разнообразная система общеобразовательных учреждений - общеобразовательные школы, начальная, неполная средняя школа, общеобразовательные школы повышенного уровня обучения и т.д.
Схемой территориального планирования предлагается сохранить эту структуру.
По количеству школьных мест предлагается довести обеспеченность общеобразовательными школами до нормативного уровня с соблюдением радиусов доступности, рекомендованных нормативными документами, с учетом областной программы "Школьный автобус".
Повышению качества образования также будут способствовать мероприятия программ "Внедрение современных образовательных технологий", "Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования", "Повышение уровня воспитательной работы в школах".
II.5.1.3. Среднее специальное
Учреждения среднего специального образования играют большую роль в формировании кадрового потенциала района, способствуют увеличению численности населения.
Исходя из потребности района предлагается при необходимости формировать учебные заведения, работающие на бизнес и инфраструктуру района, обеспечивающие сбалансированные потребности экономики района и области, рынков труда в квалифицированных специалистах высшего, среднего и профессионального образования.
II.5.1.4. Дополнительное образование детей
Создание условий для свободного выбора каждым ребенком дополнительной образовательной зоны является главной задачей учреждений внешкольного образования.
Для создания более комфортных условий для занятий предлагается создать сеть приближенных к жилью детских и юношеских клубов по интересам из расчета 10% общего числа школьников.
План реализации мероприятий по образованию
(на первую очередь)
1 Строительство спортивной площадки ДЮК ФП
2 Строительство пристройки к зданию мастерской МОУ "Жиздринская средняя школа N 2"
3 Строительство спортивной площадки МОУ "Жиздринская средняя школа N 1", ремонт здания начальной школы, капитальный ремонт спортивного зала
4 Ремонт кровли мастерских МОУ "Зикеевская средняя школа"
5 Ремонт фасада здания МОУ "Овсорокская средняя школа"
6 Строительство спортивного зала МОУ "Огорская средняя школа"
7 Ремонт кровли спортивного зала МОУ "Акимовская основная школа"
8 Безопасность образовательных учреждений (установка АПС)
9 Повышение квалификации работников образования
10 Проведение районной спартакиады
11 Организация питания учащихся
12 Ремонт детского сада "Улыбка", обустройство помещения для детсада в д. Коллективизатор
13 Приобретение оборудования для школьных столовых
14 Оснащение образовательных учреждений основными средствами (мебель, оргтехника)
15 Проведение профессиональных конкурсов
16 Проведение военно-спортивных игр "Зарница" и "Орленок", смотр-конкурс музеев
17 Проведение учебных сборов с юношами 10-х классов
18 Проведение спортивных соревнований ДЮК ФП
19 Приобретение спортивного оборудования
20 Проведение районного туристического слета
21 Проведение конкурсов, фестивалей, новогодних елок ДДТ
22 Проведение итоговой аттестации учащихся
23 Организация работы с одаренными детьми
24 Дошкольное образование (спартакиады, фестивали)

II.4.1.5. Здравоохранение
Схема территориального планирования Жиздринского района в целях совершенствования системы здравоохранения предлагает:
- использовать новые направления обслуживания населения: дневные стационары, стационары на дому, центр амбулаторной хирургии, диагностические центры для детей и взрослых.
План реализации мероприятий по здравоохранению
(на первую очередь)
1 Приобретение медикаментов (постан. 890)
2 Приобретение аппаратов медицинского назначения
3 Установка системы пожарной сигнализации
4 Строительство кислородного провода к операционной
5 Ремонт ФАПов
6 Замена окон в поликлинике и частично в стационаре
7 Приобретение компьютеров
8 Приобретение гематологического, биохимического анализаторов

II.4.1.6. Учреждения социального обслуживания
Схемой территориального планирования предлагается создать условия для увеличения объема предоставляемых населению социальных услуг путем создания:
- домов-интернатов для престарелых, взрослых инвалидов, детских домов-интернатов, платных пансионатов в количестве, соответствующем действующим нормативам;
- центров социальной защиты и адаптации.
План реализации мероприятий по социальной защите населения
(на первую очередь)
1
Соцподдержка жителей района
2
Реабилитация инвалидов
3
Проведение районных мероприятий для малообеспеченных граждан
4
Мероприятия районной целевой программы "Семья и дети"
5
Социальная поддержка многодетных семей
6
Развитие социального обслуживания семей, женщин и детей
7

Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся под
особой заботой государства
8
Соцподдержка малообеспеченных граждан по обращению граждан
9
Текущий ремонт здания
10
Приобретение транспорта

II.4.1.7. Учреждения культуры
Главной целью градостроительства в сфере культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых им культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия.
Для достижения этой цели предлагается: расширить сеть клубов и досуговых учреждений.
План реализации мероприятий по учреждениям культуры
(на первую очередь)
1 Ремонт фасада и кровли районной библиотеки
2 Комплектование библиотечных фондов
3 Приобретение компьютерного оборудования для детской библиотеки
4 Приобретение компьютерного оборудования для библиотечной системы
5 Приобретение компьютерного оборудования для музея
6 Приобретение аппаратуры
7 Приобретение музыкальных инструментов для музыкальной школы
8 Ремонт фасада и кровли кинотеатра
9 Ремонт здания Огорского СДК
10 Ремонт здания Младенского СДК
11 Приобретение сценических костюмов н/а Огорского СДК
12 Приобретение сценических костюмов н/а Березовского СК
13 Приобретение сценической обуви коллективам
14 Строительство музыкальной школы
15 Приобретение театральных кресел в Зикеевский СДК, Свободской СДК, Заводской СДК

II.5.7. Ритуальное обслуживание населения
На сегодняшний день общее количество кладбищ на территории Жиздринского района - 37 общей площадью 53,5 га. На территории района есть и недействующие кладбища: д. Турьевка, п. Гранки, п. Плотавец. Строительство новых кладбищ не предусматривается.
II.5. Мероприятия по защите территории района
от воздействия чрезвычайных ситуаций природного
и технического характера и гражданской обороне
Согласно данным, предоставленным Главным управлением Министерства чрезвычайных ситуаций России по Калужской области, потенциально опасным объектом является открытое акционерное общество "Молзавод" (химически опасный объект, аварии на котором могут являться источниками возникновения локальных чрезвычайных ситуаций).
Технические условия на мероприятия по защите территории района от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне:
- определение границ зон, подверженных воздействию опасных природных процессов и явлений (по видам источников чрезвычайных ситуаций);
- разработка в составе генеральных планов населенных пунктов, документов территориального планирования муниципальных образований материалов, отражающих границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера и воздействия их последствий, а также перечня основных факторов риска их возникновения;
- при наличии угроз разработка проектов инженерной защиты территорий, указанных в 1 абзаце;
- соблюдение требований нормативных документов при проектировании и застройке населенных пунктов;
- проектные решения по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, объектов и систем жизнеобеспечения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- проектные решения по размещению защитных сооружений по территории района;
- наличие и пропускная способность маршрутов эвакуации, транспортные возможности муниципального образования при выполнении эвакуационных мероприятий.
II.6. Инженерная инфраструктура
II.6.1. Теплоснабжение
Анализ современного состояния теплообеспеченности района выявил основные направления развития систем теплоснабжения:
- реализация программ энергосбережения по всем населенным пунктам района;
- реконструкция существующих и строительство новых объектов малой энергетики на базе современных и высокоэффективных технологий;
- реконструкция тепловых сетей, перевод их на новые температурные режимы, внедрение новых теплоизоляционных материалов, энергосберегающих устройств и технологий;
- использование местных видов топлива при соответствующем технико-экономическом обосновании;
- оснащение приборами регулирования потребления и учета тепла и воды коммунально-бытовых и промышленных потребителей.
Таким образом, для решения поставленных задач необходимо проведение ряда мероприятий по развитию теплоснабжения в районе на расчетный срок. К таким мероприятиям относятся:
- реконструкция существующих котельных с заменой устаревших котлов на более экономичные (нового поколения с КПД более 92%), с внедрением современных энергосберегающих технологий и переводом их на газовое топливо;
- строительство новых источников тепла на экономичных видах топлива (природном газе) в районах, где разделом "Газоснабжение" планируется строительство газопроводов и газораспределительных пунктов и их строительство экономически целесообразно;
- в существующих населенных пунктах с небольшой численностью населения, большой удаленностью от магистрального газопровода и экономической нецелесообразностью строительства объектов малой энергетики планируется применение в качестве альтернативы сетевому источнику газоснабжения сжиженного природного газа (СПГ);
- применение для строящихся и реконструируемых тепловых сетей прокладки труб повышенной надежности (с долговечным антикоррозийным покрытием, высокоэффективной тепловой изоляцией из сверхлегкого пенобетона или пенополиуретана и наружной гидроизоляцией) с целью снижения % аварийности подземных тепловых сетей;
- использование теплоты вторичных энергоресурсов производственных предприятий.
Рядовое поселение Мурачевка, социальный подцентр Березовский, где планируется строительство заводов, - необходимо предусмотреть строительство котельных на твердом или дизельном топливе в связи с тем, что к данным населенным пунктам не подведен газ.
II.7.2. Газоснабжение
Газоснабжение населенных пунктов Жиздринского района предусмотрено от трех газораспределительных станций (ГРС). А именно: ГРС Жиздра, ГРС Людиново-1, ГРС Людиново-2 и ГРС Огорь.
Схема распределения газа по давлению 3-ступенчатая (газопроводы высокого, среднего и низкого давления), связь между ступенями осуществляется через газораспределительные пункты (ГРП).
Газораспределительная сеть района включает следующие населенные пункты: Акимовка, Жиздра, Зикеево, Коренево, Мужитино, Огорь, Полюдово, Студенец.
В первую очередь (до 2018 года) предусмотрена газификация 11 населенных пунктов района.
ГРС Газифицируемые населенные пункты
ГРС Жиздра Будылевка, Орля, Яровщина
ГРС Людиново-1 и ГРС Людиново-2 Верхнее Ашково, Ослинка
ГРС Огорь Калинино, Младенск, Овсорок, Судимир, Улемец, ст. Судимир

Природный газ - база для газификации Жиздринского района.
II.7.3. Электроснабжение
За весь срок эксплуатации работы гидросиловое и электротехническое оборудование электроподстанций района в значительной мере выработало свой нормативный ресурс и морально устарело. В связи с этим в первую очередь (до 2018 года) необходима реконструкция этих электроподстанций с модернизацией оборудования и увеличением мощности подстанций, особенно в тех поселениях, где планируется новое строительство.
II.6.4. Водоснабжение
В настоящее время источником водоснабжения района являются подземные воды упинского и заволжского водоносных горизонтов.
Подземные воды в большей степени используются на хозяйственно-питьевые нужды, использование для производственно-технических нужд допускается с ограничениями.
Для обеспечения населения в водоснабжении необходимо проведение следующих мероприятий:
- развитие централизованной системы водоснабжения, включая реконструкцию и строительство в населенных пунктах района, в которых планируется новое строительство (г. Жиздра, хозяйственный центр В. Акимовка, Мужитино, с. Совхоз Коллективизатор, хозяйственный центр Коренево, рядовое поселение Мурачевка, с. Овсорок, хозяйственный центр Улемец, с. Огорь, социальный подцентр Березовский, с. Студенец, ст. Зикеево, хозяйственный центр Полюдово, социальный подцентр Зикеево, д. Младенск, ст. Судимир);
- развитие децентрализованной системы водоснабжения в населенных пунктах с численностью населения меньше 50 чел. с широким использованием в качестве источника водоснабжения шахтных колодцев глубиной 20-30 метров;
- обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений.
II.6.5. Водоотведение
В ряде населенных пунктов отсутствуют канализационные очистные сооружения, практически не ведется строительство сетей канализации, требуют ремонта и модернизации существующие системы канализации.
Предлагается:
- строительство новых сетей канализации в населенных пунктах с территориями нового строительства (г. Жиздра, хозяйственный центр В. Акимовка, Мужитино, с. Совхоз Коллективизатор, хозяйственный центр Коренево, рядовое поселение Мурачевка, с. Овсорок, хозяйственный центр Улемец, с. Огорь, социальный подцентр Березовский, с. Студенец, ст. Зикеево, хозяйственный центр Полюдово, социальный подцентр Зикеево, д. Младенск, ст. Судимир).
II.6.6. Связь. Телефонизация
Основными задачами развития средств связи, телекоммуникаций, информационных технологий и телерадиовещания являются:
- развитие рынка услуг телефонной связи общего пользования и сотовой телефонии, обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые автоматические телефонные станции и оптические кабели;
- развитие сети почтовой связи и расширение новых видов услуг: электронной почты;
- повышение доступности и надежности связи путем повышения емкости сети и конкурентоспособности разных операторов;
- увеличение количества программ теле- и радиовещания.
II.7. Транспортная инфраструктура
В развитии транспортной сети Жиздринского района до 2018 года приоритет отдан реконструкции и модернизации существующей сети. Новое строительство сведено к минимуму и намечается только там, где это объективно необходимо для рационализации транспортных потоков и сокращения перепробегов. При этом во главу угла ставится задача создания максимального удобства в транспортном передвижении населения области. Для этой цели на территории Жиздринского района необходимо строительство соединительной дороги между а/д А-101 Москва - Малоярославец - Рославль (севернее Спас-Деменска) и а/д М-3 "Украина" с обходом города Кирова и далее на Жиздру.
Кроме того, планируется строительство автомобильных дорог на территории района для экономического развития района и области.
Автодорога М-3 "Украина" - Улемец - Кленки - Березино - Фокино ориентировочной протяженностью 14 км.
А также автостанция в г. Жиздре - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для обслуживания пассажиров (на первую очередь).
Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения
в категорию земель населенных пунктов
N п/п Наименование Предполагаемое использование земель (га) План реализации по годам
Общая площадь Жилая застройка Производственная зона Кладбище
1 СП "Село "Совхоз "Коллективизатор" 63,68 - 63,68 -
Д. Мурачевка - 63,68 - 2010-2013
2 СП "Село Огорь" 83,9 - 83,9 -
Ст. раз. Березовский - 5,81 - 2013-2015
С. Огорь - 78,09 - 2009-2015
3 ГП "Г. Жиздра"
Г. Жиздра 37,6 37,6 2009-2015
Всего по району 185,18 37,6 147,58

Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения
в категорию земель промышленности
и иного специального назначения
Местонахождение участка Сельскохозяйственное назначение, га Земли промышленности, га Предполагаемые сроки
СП "Село Огорь"
Азарьевский 3,7 3,7 2010 г.
СП "Село Овсорок"
Ст. Судимир 21,8 21,8 2010-2013 гг.
СП "Село Огорь"
Близ с. Огорь 175 175 2010-2018 гг.
Ст. раз. Березовский 33 33 2010-2013 гг.
Ст. раз. Березовский 89 89 2013-2018 гг.
СП "Деревня Младенск" 35,7 35,7 2010-2013 гг.
СП "Село "Совхоз "Коллективизатор" 30 30 2013-2018 гг.
Всего по поселениям 388,2 388,2

Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения
в категорию земель особо охраняемых территорий - в земли
рекреационного назначения
Местонахождение участка Земли сельскохозяйственного назначения, га Земли рекреационного назначения, га Предполагаемые сроки
СП "Село "Коллективизатор" 16,8 16,8 2010-2012 гг.
СП "Деревня Нижняя Акимовка" 3,5 3,5 2010-2012 гг.
Итого 20,3

Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения всего по району составит 593,68 га.
Полный комплект схемы территориального планирования МР "Жиздринский район" находится в администрации муниципального района "Жиздринский район" по адресу: г. Жиздра, ул. Кустарева, д. 1/2. Желающие ознакомиться могут обратиться по указанному адресу.