Решение от 03.12.2009 г № 379
О бюджете муниципального района «Дзержинский район» на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
На основании п. 10 ст. 35, ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Дзержинское Районное Собрание
Решило:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Дзержинский район" (далее - муниципальный район) на 2010 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 669110,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 415917,0 тыс. рублей, согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 690545,0 тыс. рублей;
объем резервного фонда администрации Дзержинского района в сумме 500,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2011 года в сумме 21435,0 тыс. рублей;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2010 год в сумме 100,0 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга в сумме 216635,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2010 год в сумме 45847,6 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 21435,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Дзержинский район" на 2011 год и на 2012 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 609989,4 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 609989,4 тыс. рублей согласно приложению N 2 к настоящему Решению;
общий объем расходов бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 631089,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15777,2 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 631089,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 31554,5 тыс. рублей;
объем резервного фонда администрации Дзержинского района на 2011 год в сумме 500,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 500,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 21100,0 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 21100,0 тыс. рублей;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2011 год в сумме 100,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 100,0 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга на 2011 год в сумме 211952,1 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 211952,1 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2011 год в сумме 41589,4 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 41589,4 тыс. рублей.
3.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального района согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
5.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов или главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района финансовый отдел администрации Дзержинского района, исполняющий бюджет муниципального района, вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов (администраторов) доходов и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
6.Главные администраторы (администраторы), указанные в приложениях N 3, 4 к настоящему Решению, осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
7.Установить, что финансовый отдел администрации Дзержинского района является уполномоченным органом по информационному взаимодействию с Управлением Федерального казначейства по Калужской области в части администрирования доходов, а также по оформлению документов на уточнение вида и принадлежности невыясненных поступлений, возврату и зачету платежей в бюджеты поселений.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
на 2010 год - согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
на 2011-2012 годы - согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 50,0 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 50,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 50,0 тыс. рублей.
9.Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий период на данные цели.
В случае необходимости органы местного самоуправления вправе осуществлять мероприятия по оптимизации указанных расходов.
Предоставить право администрации Дзержинского района устанавливать по главным распорядителям средств бюджета муниципального района предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
10.Учесть в бюджете муниципального района объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2010-2012 годы согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
11.Утвердить методику расчета определения объема дотаций бюджетам поселений района на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
12.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района на:
- выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений:
на 2010 год - согласно приложению N 9 к настоящему Решению;
на 2011-2012 годы - согласно приложению N 10 к настоящему Решению;
- осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
на 2010 год - согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
13.Установить, что порядок и случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений определяются нормативно-правовым актом Дзержинского Районного Собрания с последующим внесением изменений в бюджет муниципального района.
14.Предоставить право администрации Дзержинского района осуществлять перераспределение:
- межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений в случае изменения показателей, применяемых при расчете объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, и выявления факта отсутствия (наличия) потребности в межбюджетных трансфертах в процессе исполнения бюджета муниципального района, с последующим внесением изменений в бюджет муниципального района.
15.Учесть в бюджете муниципального района на 2009 год объем межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов поселений на осуществление полномочий в сфере библиотечного обслуживания населения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
16.Учесть в доходах бюджета муниципального района отдельные доходные источники, зачисляемые в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов:
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов;
- платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций;
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
17.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального района от оказания платных услуг, подлежат зачислению в доходы бюджета муниципального района по нормативу 100 процентов и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов.
18.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района:
на 2010 год - согласно приложению N 13 к настоящему Решению;
на 2011-2012 годы - согласно приложению N 14 к настоящему Решению.
19.Установить цели, основания, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
Установить, что в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов бюджетные кредиты бюджетам поселений района предоставляются из средств бюджета муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, ежегодно в сумме 500,0 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года.
Реструктуризация задолженности муниципальных образований района по бюджетным кредитам, полученным из бюджета муниципального района, проводится в порядке, определенном нормативно-правовым актом Главы администрации района.
20.Бюджетные полномочия уполномоченного финансового органа:
установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального района уполномоченный финансовый орган вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований на индексацию заработной платы работникам бюджетных учреждений, в том числе в связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений;
- в случае принятия долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета муниципального района, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в текущем финансовом году;
- в части перераспределения межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений района по основаниям, предусмотренным законодательством;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от оказания платных услуг, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступивших в доходы бюджета муниципального района от юридических и физических лиц, на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на проведение благотворительных акций, иных социально значимых мероприятий и целевых спонсорских средств;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района из областного бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
21.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2010 год согласно приложению N 16 к настоящему Решению и программу муниципальных внутренних заимствований на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 17 к настоящему Решению.
22.Предоставление муниципальных гарантий в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годах не планируется.
23.Установить, что, если в ходе исполнения бюджета муниципального района происходит снижение объема поступлений доходов бюджета муниципального района или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, приводящее к неполному финансированию по сравнению с утвержденным объемом расходов бюджета муниципального района более чем на 10 процентов, и выходит за пределы 6 месяцев, администрация Дзержинского района вправе принять решение о введении режима сокращения расходов, при этом не подлежат сокращению расходы на обеспечение текущей деятельности бюджетных учреждений и публичных нормативных обязательств.
В случае, если прогнозируемое на основе отчета за 9 месяцев годовое недопоступление доходов бюджета муниципального района или недопоступление из источников финансирования дефицита бюджета муниципального района превышает 10 процентов от утвержденных объемов, администрация Дзержинского района подготавливает проект решения Дзержинского Районного Собрания "О внесении изменений и дополнений в решение "О бюджете муниципального района "Дзержинский район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
24.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией Дзержинского района, в следующих случаях:
- на поддержку периодической печати;
- на обеспечение пассажирских перевозок автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам;
- возмещение расходов по доставке товаров в отдаленные населенные пункты свыше 11 км.
25.Принять к сведению прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Дзержинского района на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов, оценку ожидаемого исполнения за 2009 год согласно приложению N 18 к настоящему Решению.
26.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
27.Опубликовать настоящее Решение в газете "Новое время".
Глава муниципального района
"Дзержинский район"
Т.М.Климова
Приложения
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 379 План