Приложение к Решению от 30.07.2009 г № 61 Положение
Положение о правилах депутатской этики
Настоящее Положение определяет основные правила поведения депутатов районной Думы при осуществлении ими депутатских полномочий и обязательно для исполнения всеми депутатами районной Думы (далее - депутат).
I.Общие положения
1.Основными этическими принципами деятельности депутата являются принципы гуманизма, ответственности, честности, справедливости.
2.Депутат в своей деятельности должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом МР "Сухиничский район", законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области и муниципального района "Сухиничский район", а также общепринятыми нормами нравственности и настоящим Положением.
3.Депутат должен в равной мере соблюдать собственное достоинство, уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.
Депутат не может навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных действий.
4.Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей, выдвинувшее его избирательное объединение, районную Думу и органы местного самоуправления.
II.Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата районной Думы
5.Депутаты обязаны принимать участие в заседаниях районной Думы, комиссий, временных органов, членами которых они являются.
Отсутствие депутатов на вышеуказанных заседаниях допускается только по уважительным причинам (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и другие) с уведомлением соответственно Главы муниципального района, заместителя председателя районной Думы, председателя комиссии, руководителя временного органа.
6.Депутаты на заседаниях должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим в работе районной Думы, комиссий, временных органов.
7.Депутаты, выступающие на заседании районной Думы, комиссий, временных органов, не должны употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.
В случае нарушения указанных правил председательствующий делает предупреждение выступающему о недопустимости таких высказываний и призывов, а при повторном нарушении лишает его права выступления в течение всего заседания, за исключением выступления с докладом.
Каждый депутат должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.
При нарушении депутатами правил выступления и поведения на заседании районной Думы председатель комиссии по контролю и депутатской этике вправе внести предложение председательствующему о лишении депутата слова на текущем заседании районной Думы.
8.Депутат, считающий себя оскорбленным словами и (или) действием другого депутата районной Думы, вправе требовать от него публичных извинений.
Публичными считаются извинения, принесенные депутату лично в присутствии иных лиц, в том числе на заседании районной Думы, комиссии или временного органа, либо в письменной форме в виде обращения непосредственно к депутату, в адрес районной Думы, комиссии или временного органа.
Публичные извинения приносятся в словах и выражениях, исключающих их двусмысленное толкование.
При отказе принести публичные извинения оскорбленный депутат вправе обратиться с соответствующим заявлением в комиссию по контролю и депутатской этике.
9.Депутат добросовестно выполняет поручения, данные ему районной Думой, Главой муниципального района, заместителем председателя районной Думы, комиссиями и временными органами.
10.Форма одежды депутата на заседаниях районной Думы, комиссий, временных органов должна соответствовать официальному характеру деятельности районной Думы.
III.Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественностью, средствами массовой информации и гражданами
11.Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с исполнительными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественностью, средствами массовой информации.
Депутат не может использовать предоставленную ему исполнительными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами официальную служебную информацию для приобретения личной выгоды.
Депутат обязан использовать депутатские бланки только для официальных запросов, писем и документов, подписанных собственноручно.
12.Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, без согласия граждан, если это связано с личной или семейной тайной граждан, обратившихся к депутату, и также с деловой репутацией и деятельностью организаций и учреждений, которые заинтересованы в их неразглашении.
13.Депутат вправе использовать помощь работников органов местного самоуправления только в связи с осуществлением депутатских полномочий и с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации, Калужской области и нормативно-правовых документов муниципального района "Сухиничский район".
14.Депутат в публичных выступлениях и заявлениях, комментируя деятельность органов местного самоуправления и организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные факты.
15.Депутат, не имеющий на то специальных полномочий, не вправе представлять районную Думу и делать от ее имени официальные заявления перед органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами.
16.В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступлениях недостоверных сведений депутат должен публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением.
17.Депутат не вправе использовать помещения, средства связи, оргтехнику, автотранспорт, другие материально-технические средства, находящиеся на балансе органов местного самоуправления, для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
IV.Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами правил депутатской этики
18.Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением депутатами правил депутатской этики, осуществляет комиссия по нормотворчеству (далее - комиссия).
19.С заявлением о рассмотрении вопроса о неэтичном поведении депутата в районную Думу могут обратиться депутаты, должностные лица органов местного самоуправления, руководители организаций, общественных объединений, а также граждане.
20.Комиссия рассматривает вопрос о нарушении правил депутатской этики по поручению районной Думы, Главы муниципального района, заместителя председателя районной Думы.
21.Комиссия вправе предложить депутату дать объяснения по рассматриваемому вопросу.
22.В случае установления факта нарушения депутатом правил депутатской этики комиссия может применить следующие меры воздействия:
- сделать замечание депутату на заседании районной Думы;
- предупредить депутата на заседании районной Думы о недопустимости нарушения правил депутатской этики;
- рекомендовать депутату принести публичные извинения;
- огласить на заседании районной Думы факты нарушения депутатом правил депутатской этики;
- рекомендовать районной Думе довести факты нарушения депутатом правил депутатской этики до избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
23.Депутат, допустивший нарушение правил депутатской этики, имеет право выступить на заседании районной Думы с пояснениями на принятые меры воздействия.
24.Депутат освобождается от применения мер воздействия, если он своевременно принес публичные извинения.