Приложение к Постановлению от 15.06.2009 г № 231 План

Комплексный план мероприятий по обеспечению химической и биологической безопасности в калужской области на период до 2013 года


N
п/п

Наименование основных
направлений и мероприятий

Срок
исполнения

Ожидаемый результат выполнения
мероприятия

Ответственный исполнитель


     
1

Осуществление контроля (надзора) и мониторинга в области обеспечения химической и биологической
безопасности
1.1






































Организация и осуществление
территориального мониторинга
влияния химических и
биологических факторов на
состояние:
- подземных вод







- движения производственных и
бытовых отходов



- поверхностных вод










- атмосферного воздуха





- земель
сельскохозяйственного
назначения

2009-2013






































Своевременное выявление и
прогнозирование развития
процессов, влияющих на
состояние окружающей среды, в
том числе при чрезвычайных
ситуациях природного и
техногенного характера




































Министерство природных
ресурсов Калужской
области, отдел водных
ресурсов
Московско-Окского
бассейнового водного
управления по Калужской
области (по согласованию)
Министерство природных
ресурсов Калужской
области, органы местного
самоуправления (по
согласованию)
Государственное
учреждение "Калужский
областной центр по
гидрометеорологии и
мониторингу окружающей
среды" (по согласованию),
отдел водных ресурсов
Московско-Окского
бассейнового водного
управления по Калужской
области (по согласованию)
Государственное
учреждение "Калужский
областной центр по
гидрометеорологии и
мониторингу окружающей
среды" (по согласованию)
Управление
Россельхознадзора по
Калужской области (по
согласованию)
1.2





Проведение обследования
организаций области с целью
выявления химической и
биологической опасности
возникновения на них
чрезвычайных ситуаций
2009-2013





Выявление источников и очагов
химического и биологического
поражения



Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по согласованию)



1.3



Обновление сводной ведомости
химически и биологически
опасных объектов на
территории области
2009-2013



Возможность прогнозирования
возникновения чрезвычайных
ситуаций на химически и
биологически опасных объектах
Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по согласованию)

1.4







Комплексная оценка состояния
и степени оснащенности
противоаварийными системами
химически и биологически
опасных объектов



2009-2013







Предупреждение возникновения
чрезвычайных ситуаций






Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по
согласованию),
организации, отнесенные к
химически и биологически
опасным объектам (по
согласованию)
1.5




Разработка расчетных
сценариев развития
чрезвычайных ситуаций на
химически и биологически
опасных объектах
2009-2013




Уменьшение масштабов
потенциальных очагов
химического и биологического
поражения

Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по согласованию)


1.6










Организация и проведение
мониторинга опасных для
человека природных
биологических агентов и
химических веществ, а также
вызываемых ими заболеваний





2009-2013










Прогнозирование биологических
и химических опасностей и
принятие плановых и экстренных
санитарно-противоэпидемических
мер по обеспечению
биологической и химической
безопасности населения и
окружающей среды



Управление
Роспотребнадзора по
Калужской области (по
согласованию),
федеральное
государственное
учреждение
здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Калужской области" (по
согласованию)
1.7







Организация работ по
формированию перечня опасных
подконтрольных биологических
отходов на основе проведения
инвентаризации хозяйствующих
субъектов, уточнение зон
защитных мероприятий, степени
оснащенности
2009







Выявление потенциальных
источников и очагов
биологического поражения





Комитет ветеринарии при
Правительстве Калужской
области





1.8



Организация работ по
санитарно-эпидемиологическому
мониторингу зооантропонозов

2009-2013



Выявление потенциальных
источников и очагов
биологического поражения

Управление
Роспотребнадзора по
Калужской области (по
согласованию)
1.9










Организация и обеспечение
функционирования системы
контроля за
санитарно-эпидемиологическим
состоянием объектов массового
сосредоточения людей





2009-2013










Предупреждение возникновения
массовых заболеваний населения









Управление
Роспотребнадзора по
Калужской области (по
согласованию),
федеральное
государственное
учреждение
здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Калужской области" (по
согласованию)
1.10











Организация работы по
определению стойких
органических загрязнителей и
других экотоксикантов на
объектах размещения опасных
отходов и при
транспортировании опасных
химических веществ, в том
числе за счет приобретения
хромато-масс-спектрометра


2010-2013











Получение достоверной
информации о состоянии мест
захоронения опасных отходов









Управление по
технологическому и
экологическому надзору
Ростехнадзора по
Калужской области (по
согласованию),
федеральное
государственное
учреждение "Центр
лабораторного анализа и
технических измерений в
ЦФО" (по согласованию)
1.11









Лицензирование деятельности и
осуществление контроля и
надзора за выполнением
требований биологической
безопасности на предприятиях
и в учреждениях, использующих
в производственной
деятельности возбудители
инфекционных заболеваний
человека
2009-2013









Предотвращение
несанкционированного
использования возбудителей
инфекционных заболеваний






Управление
Роспотребнадзора по
Калужской области (по
согласованию)






1.12






Организация лабораторной базы
государственного
экологического контроля




2010-2011






Оперативное информирование
органов государственной власти
Калужской области и местного
самоуправления о результатах
воздействия на окружающую
среду химических и
биологических факторов
Министерство природных
ресурсов Калужской
области




1.13














Укрепление
материально-технической базы
лабораторно-диагностического
звена государственных
ветеринарных учреждений
области, осуществляющих
контроль (надзор) и
мониторинг в области
обеспечения химической и
биологической безопасности на
территории области, а также
обеспечение их лицензионной
деятельности, связанной с
использованием возбудителей
инфекционных заболеваний
2009-2013














Осуществление в полном объеме
контроля (надзора) и
мониторинга в области
обеспечения химической и
биологической безопасности в
поднадзорной сфере
деятельности, недопущения
лабораторно-диагностическими
учреждениями государственной
ветеринарной службы области
загрязнения окружающей среды




Комитет ветеринарии при
Правительстве Калужской
области












1.14











Создание областной
централизованной
многопрофильной лаборатории
на базе областного бюро
судебно-медицинской
экспертизы в г. Калуге,
включающей бактериологическое
диагностическое
подразделение, работающее с
возбудителями инфекционных
заболеваний I-IV групп
патогенности
2010-2012











Проведение эффективной
диагностики возбудителей
инфекционных заболеваний









Министерство
здравоохранения Калужской
области, государственное
учреждение
здравоохранения
"Калужское областное бюро
судебно-медицинской
экспертизы"




2

Повышение защищенности населения и окружающей среды от негативного влияния опасных химических
веществ и биологических агентов
2.1







Определение потребности в
замене или обновлении запасов
средств защиты от воздействия
опасных химических факторов
на химически опасных объектах
области, их замена или
обновление

2009-2013







Повышение защищенности
сотрудников, работающих на
химически опасных объектах





Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по
согласованию),
организации, отнесенные к
химически опасным
объектам (по
согласованию)
2.2



Проведение лабораторных
испытаний средств
индивидуальной защиты
химически опасных объектов
2009-2013



Определение наиболее
эффективных средств защиты


Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по согласованию)

2.3






Обеспечение средствами
индивидуальной защиты
работников органов
исполнительной власти
Калужской области и бюджетных
организаций, находящихся в их
ведении
2009-2013






Повышение защищенности
работников органов
исполнительной власти
Калужской области и бюджетных
организаций


Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по согласованию)




2.4





Организация и проведение
профилактических мероприятий
по проверке организаций,
осуществляющих закупку,
продажу и переработку
химических препаратов
2009-2013





Недопущение нарушения правил
обращения экологически опасных
веществ и отходов



УВД по Калужской области





2.5





Обеспечение охраны
организаций на договорной
основе, осуществляющих
закупку, продажу и
переработку химических
препаратов
2009-2013





Снижение несанкционированного
доступа к источникам
химической опасности



УВД по Калужской области
(вневедомственная охрана
УВД по Калужской области)



2.6







Оформление предписаний
руководителям организаций,
осуществляющих закупку,
продажу и переработку
химических препаратов, в
случае нарушения правил
обращения экологически
опасных веществ и отходов
2009-2013







Приведение деятельности
организаций в соответствие с
требованиями правил обращения
экологически опасных веществ и
отходов



УВД по Калужской области







2.7







Совершенствование мероприятий
по обеззараживанию и
утилизации медицинских
отходов на договорной основе
с лечебно-профилактическими
учреждениями


2009-2013







Соблюдение норм по утилизации
медицинских отходов






Министерство
здравоохранения Калужской
области, государственное
учреждение
здравоохранения
"Калужское областное бюро
судебно-медицинской
экспертизы"
2.8







Формирование резервов
медикаментов и медицинского
имущества в неснижаемом
запасе медикаментов
Территориального центра
медицины катастроф Калужской
области

2009-2013







Создание необходимых запасов
медикаментов и медицинского
имущества для оказания
медицинской помощи населению
при ликвидации чрезвычайных
ситуаций


Министерство
здравоохранения Калужской
области, государственное
учреждение
здравоохранения
"Территориальный центр
медицины катастроф
Калужской области"
2.9












Организация и оперативное
реагирование на внезапный
рост биологических и
химических опасностей на
территориях муниципальных
образований Калужской
области, в том числе на
вспышки инфекционных и
паразитарных заболеваний и
токсинных поражений,
вызванных патогенами и
токсинами природного и
техногенного происхождения
2009-2013












Локализация вспышек
инфекционных и паразитарных
заболеваний










Управление
Роспотребнадзора по
Калужской области (по
согласованию),
федеральное
государственное
учреждение
здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Калужской области" (по
согласованию)


2.10










Организация и проведение
работ по выявлению и
установлению причин и условий
возникновения и
распространения инфекционных,
паразитарных и
профессиональных заболеваний,
а также массовых
неинфекционных заболеваний
(отравлений) людей

2009-2013










Установление
причинно-следственных связей
между состоянием здоровья
людей и средой их обитания







Управление
Роспотребнадзора по
Калужской области (по
согласованию),
федеральное
государственное
учреждение
здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Калужской области" (по
согласованию)
2.11










Укрепление
материально-технической базы
лечебно-профилактического
звена ветеринарных учреждений
(создание резерва
медикаментов, дезинфекционных
средств, индивидуальных
средств защиты работников на
случай чрезвычайных ситуаций,
приобретение спецтехники и
др.)
2009-2013










Обеспечение комплекса
специальных мер по
предупреждению распространения
заболеваний животных,
проведению лечения животных и
ликвидации болезней в случаях
эпизоотического неблагополучия




Комитет ветеринарии при
Правительстве Калужской
области








2.12





Организация мест временного
хранения и утилизации опасных
и некачественных пищевых
продуктов и
продовольственного сырья

2009-2013





Изоляция опасных и
некачественных пищевых
продуктов и продовольственного
сырья и утилизация в
соответствии с требованиями
ветеринарно-санитарных правил
Министерство конкурентной
политики и тарифов
Калужской области



2.13








Содействие муниципальным
образованиям и хозяйствующим
субъектам в организации
строительства биотермических
ям для утилизации
биологических отходов от
сельскохозяйственных,
перерабатывающих предприятий
и населения
2009-2013








Обеспечение на территории
области комплекса
ветеринарно-санитарных
мероприятий по предупреждению
распространения и ликвидации
болезней животных,
предупреждению болезней, общих
для человека и животных

Министерство сельского
хозяйства Калужской
области, комитет
ветеринарии при
Правительстве Калужской
области, органы местного
самоуправления области
(по согласованию)

3

Обеспечение условий для образования и подготовки кадров по вопросам обеспечения химической и
биологической безопасности
3.1







Обучение и аттестация
спасателей
поисково-спасательного отряда
Калужской области на
проведение работ в случае
возникновения
химико-биологической
опасности
2009-2013







Повышение готовности к
развертыванию специальных
подразделений спасателей





Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по согласованию)





3.2













Проведение межведомственных
учений по отработке
мероприятий по ликвидации
чрезвычайных ситуаций
химического и биологического
характера на территории
области, в результате которых
будут подготовлены документы,
регламентирующие проведение
совместных действий в
условиях возникновения
чрезвычайных ситуаций
химического и биологического
характера
2009-2013













Оперативное реагирование на
случаи возникновения
чрезвычайных ситуаций
химического и биологического
характера, повышение
готовности к развертыванию
противоэпизоотических звеньев
и мобильных формирований
органов местного
самоуправления




Комитет ветеринарии при
Правительстве Калужской
области, органы местного
самоуправления (по
согласованию)









3.3


















Подготовка и повышение
квалификации специалистов в
сфере обеспечения химической
и биологической безопасности















 
Повышение готовности
руководителей организаций к
принятию мер по защите
населения и окружающей среды в
случае возникновения
чрезвычайных ситуаций













Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по
согласованию),
государственное
образовательное
учреждение
"Учебно-методический
центр по гражданской
обороне и чрезвычайным
ситуациям Калужской
области" (по
согласованию),
федеральное
государственное
учреждение "Центр
лабораторного анализа и
технических измерений в
ЦФО" (по согласованию)
3.4







Проведение ежегодных
обучающих семинаров для
медицинских работников
(приемных отделений,
врачей-инфекционистов,
патологоанатомов,
судебно-медицинских
экспертов)
2009-2013







Повышение готовности
медицинских работников к
принятию мер по защите
населения от распространения
инфекционных заболеваний



Министерство
здравоохранения Калужской
области, государственное
образовательное
учреждение "Учебный центр
повышения квалификации
врачей"

4

Повышение уровня информированности и просвещения населения по вопросам защиты от воздействия
вредных и опасных химических и биологических факторов
4.1







Проведение
санитарно-разъяснительной
работы
лечебно-профилактическими
учреждениями области



2009-2013







Повышение уровня санитарной
культуры населения






Министерство
здравоохранения Калужской
области, государственное
учреждение
здравоохранения
"Калужский областной
центр медицинской
профилактики"
4.2










Организация профилактики
инфекционных заболеваний,
вызываемых патогенами и
паразитами, профессиональных
заболеваний и неинфекционных
заболеваний (отравлений)
людей, вызываемых
ксенобиотиками и
суперэкотоксикантами


2009-2013










Повышение уровня санитарной
культуры населения









Управление
Роспотребнадзора по
Калужской области (по
согласованию),
федеральное
государственное
учреждение
здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Калужской области" (по
согласованию)
4.3














Организация и проведение
работ по гигиеническому
воспитанию и обучению
специалистов, чья
деятельность связана с
производством, хранением,
транспортировкой и
реализацией продукции (в том
числе питьевой воды и пищевых
продуктов), требованиям
биологической и химической
безопасности в соответствии с
техническими регламентами и
национальными стандартами
Российской Федерации
2009-2013














Повышение уровня
ответственности специалистов в
сфере производства, хранения,
транспортировки и реализации
пищевой продукции










Управление
Роспотребнадзора по
Калужской области (по
согласованию),
федеральное
государственное
учреждение
здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Калужской области" (по
согласованию)




4.4







Проведение государственными
ветеринарными учреждениями
области разъяснительной
работы с населением и
специалистами хозяйствующих
субъектов по вопросам
предупреждения массовых
заболеваний животных
2009-2013







Повышение уровня знаний
населения в области
ветеринарии





Комитет ветеринарии при
Правительстве Калужской
области, государственное
учреждение "Калужская
областная станция по
борьбе с болезнями
животных"

4.5







Создание и введение в
эксплуатацию региональной
подсистемы Общероссийской
комплексной системы
информирования и оповещения
населения в местах массового
пребывания людей Калужской
области
2010







Оперативное информирование
населения о возникновении
чрезвычайных ситуаций





Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по согласованию)





4.6







Создание и развертывание
системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб
через единый номер "112" на
базе единых
дежурно-диспетчерских служб
муниципальных образований
Калужской области
2010







Оперативный вызов специальных
служб при возникновении
чрезвычайных ситуаций





Главное управление МЧС
России по Калужской
области (по согласованию)